2011年全国两会报道：高官两会诚挚“道歉” 群众“感动”称赞连连 评：有益于民主政治

　　发改委主任的检讨精神值得赞赏

　　发改委主任的检讨精神值得赞赏

　　曹林

　　“这不是我们的初衷，这样的一些做法也是不妥当的，我也如实地向社会作出检讨。”在十一届全国人大四次会议记者会上，回应一些地方为了完成“十一五”目标采取拉闸限电等措施时，国家发改委主任张平说。张平的这番检讨，指向的是去年底河北安平、山西晋城、河南林州等地以拉闸限电这种粗暴简单的方法完成减排任务的丑闻。

　　实际上，张平检讨的这个问题，温家宝总理两会前在新华网与网友在线交流时已经提到。总理表示看到拉闸限电的行为后十分气愤，要求各级政府严肃处理。我们已经处理了一批干部。

　　在纠正错误、问责官员、总理坦诚回应之后，主管节能减排的发改委领导又在两会时站出来向舆论和社会检讨，体现了政府部门对舆论监督和批评的尊重。把民众的批评放在眼里，才会作出积极的回应。对底下某些地方部门的这种错误行为有深切的耻感意识，才会在内心中真正产生歉意并向社会检讨。检讨，是承担责任的一种方式。

　　同样，副总理王岐山在食品问题上表达歉意的姿态，也赢得了舆论的赞赏。“很惭愧啊，刚吃饱，就出现了食品安全的问题。”5日下午，国务院副总理王岐山参加山东代表团审议，提到食品安全问题时连称惭愧。从副总理的“很惭愧，很不好意思”，到发改委主任的“如实地向社会作出检讨”，高层的这种道歉意识，能自上而下地对地方形成很好的政治示范。

　　事实上，官员就公共问题向社会表达检讨和道歉，在早几年前是不可想象的。在官本位意识下，官员自以为高高在上，政府怎么能低头向社会认错，跟老百姓说对不起呢？从忌讳道歉到道歉的日常化，这深刻地折射出时代的进步。

　　如今自上而下，道歉已经成为一种常态的制度，不少地方甚至已经制度化。比如深圳就已出台《深圳市政府部门责任检讨及失职道歉暂行办法》，明确规定“政府部门不履行或者不正确履行职责，造成严重后果或者严重社会影响的，应当向公众道歉”。这个办法出台后不久，对于该市交通拥堵问题，深圳市交通局等三部门就曾联合发布《告市民书》，“向广大市民群众表示深深的歉意”。

　　不过，道歉制度和习惯虽然形成了，由于那种根深蒂固的官本位思想，真正的道歉仍然稀缺。发改委主任的检讨，给那些缺乏道歉意识的官员好好上了一课。