下猛药 出重拳 动真招 晴隆公安局“清网行动”侧记

下猛药 出重拳 动真招

——晴隆公安局“清网行动”侧记文/图 胡 磊 


押解逃犯归来。

　　新闻提示

　　截至目前，晴隆县公安局共抓获网上逃犯38名，其中本局上网逃犯24名，投案自首的6名，省厅督捕的8名逃犯中抓获2名，州局督捕的2名抓获1名，为外地抓获逃犯14名。

　　由于战果突出，省公安厅、州公安局纷纷向该局发去贺电表示祝贺。但该局并没有松一口气，而是鼓足干劲，挤压在逃人员的生存空间，最大限度地抓获在逃人员。

　　整合资源展开“清网行动”

　　自5月底“清网行动”以来，晴隆县公安局积极整合各种警务资源，充分发挥警种职能优势，采取强有力的措施，把行动一次又一次推向高潮。成立了由县委常委、政法委书记、公安局长黄子雄任组长，其他党委成员为副组长的“清网行动”领导小组，负责解决“清网行动”中遇到的困难和问题。

　　“为了行动在人力、物力、财力方面有保障，局党委决定拿出50万元、县政府解决50万元，为‘清网行动’打下了坚实的物质基础。”晴隆县公安局长黄子雄称，行动一开始，局党委非常注重整合一切社会资源，在媒体上开设专栏，滚动播出《关于敦促犯罪嫌疑人投案自首的通告》和《致在逃人员家属的一封信》，向人民群众表明公安机关开展“清网行动”的决心和信心，让人民群众了解、支持公安专项行动工作。

　　黄子雄说，行动开始后，各派出所在乡镇党委、政府的大力支持下，深入在逃人员亲戚、家属居住的村子召开座谈规劝会、群众会，在村子主要路口、农贸市场等人员集中路段悬挂宣传标语、张贴通告，大张旗鼓地宣传投案自首人员从宽处理的相关政策，向群众通报追逃战果，鼓励人民群众举报犯罪线索。

　　除此之外，县政法委也积极行动起来，组织公、检、法、司、关工委、教育局等单位到各乡镇中小学校开展以“清网行动”为主要内容的法制宣传教育，在对外宣传的同时，还加大内部宣传力度，一旦取得追逃战果，第一时间将信息向各部门公布。

　　明确责任，奖惩分明

　　用黄子雄的话说，明确责任，完善奖惩机制是行动取得决定性胜利的关键。他说，在行动中，明确部门负责人为这次追逃“清网行动”的第一责任人，加强本警种、本部门的领导，把思想认识统一到一系列的安排部署上来，切实增强责任感、紧迫感和使命感。

　　在完善机制方面，严格实许奖惩。“按照签订‘清网行动’责任状的要求，凡抓获公安部、省厅、州局督捕逃犯一名的分别奖2万元、1.5万元、1万元，凡任务数内抓获一名一般、重大、特大网上逃犯的分别解决工作经费1000元、2000元、3000元，在任务数的基础上多抓获一名一般、重大、特大网上逃犯的分别奖2000元、4000元、6000元。”黄子雄如是说。

　　据他讲，纪检、督察部门充分履行职责，对追逃工作落实不力的部门及时发出督察通报，对完成任务较好的花贡派出所、看守所等10余个部门予以通报表扬，并兑现奖金8万元，对追逃工作不力的大田、马场等派出所发出督察通报。

　　“铁的纪律是确保任务完成的前提条件。”黄子雄说，没有规矩就不成方圆，一支工作性质具备双重属性的公安队伍，在斗智斗勇的“清网行动”中更是何等的重要。一是实行“一月一排名”。第一月任务数为零的，向部门发出“红色提示”，第二月为零的局党委对部门负责人进行戒免谈话，第三月为零的部门负责人调离岗位，作停职处理，第四月以上为零的，部门负责人就地免职；二是年终追逃任务不能如期完成的，部门负责人年终公务员考核不称职，取消部门年终评先选优资格；三是严明纪律，一旦在派出所辖区范围内出现重点逃犯被外县市抓获的，必须实行责任倒查，严肃处理；对不积极作为、失职、渎职的，一律按规定追究相关人员的责任；对顶风违纪、弄虚作假、虚报追逃战果骗取奖励和荣誉的，一律对当事民警采取停止职务或禁闭措施。

　　抓到逃犯才是硬道理

　　晴隆县是我州比较边远的县，加之该县公安局警力有限，一些乡镇离县城很远，给“清网行动”带来诸多不便。

　　“面对这种情况，我组织局党委班子成员认真研判，梳理出各种犯罪活动和在逃人员的个性特征，创意出三种追逃工作法并付诸实施。”黄子雄说，一是采用“狼式”工作法，各个追逃小分队充分借鉴“狼”的“嗅觉”功能，一旦发现逃犯的蛛丝马迹，决不放过，一查到底。

　　据了解，花贡派出所民警在行动中，当他们摸排到潜逃8年的网上命案逃犯陆志翔躲藏在六枝一带的信息，肖林副政委立即带领民警赶赴六枝追踪陆志翔的活动轨迹，通过18小时蹲点守候，于6月5日将陆志翔抓捕归案。

　　7月9日，吴锋副局长组织民警办理一起刑事案件时，发现一名潜逃17年之久的网上逃犯罗明林在海南三亚一带活动，立即追根溯源，反复核实准确后，立即带领追捕小分队赶赴海南三亚布控一个星期，最终将罗明林缉捕归案。

　　方华祥副局长安排看守民警开展深挖工作时，获悉省厅督捕网上逃犯李飞和潜逃15年之久的网上在逃命案主犯李文志躲藏在云南、福建的信息后，带领追捕小分队赶赴云南和福建连续奋战15日，先后将李飞、李文志缉捕归案。

　　记者了解到，今年6月29日，黄子雄打听到涉嫌包庇，潜逃6年之久的网上在逃人员朱小兵想投案自首，便先后联系家属20余次，终于将朱小兵规劝到县公安局投案自首。黄子雄亲自接待朱小兵并亲密交流的全过程通过晴隆电视台滚动播出后，在群众中产生强烈反响，一些在逃人员思想开始动摇，分别打听消息，准备自首，各追逃小分队趁此良机，纷纷到在逃人员家中做思想工作，规劝在逃人员投案自首。

　　鸡场派出所所长聂晓云为规劝涉嫌盗窃，潜逃14年之久的网上在逃人员余光明投案，连续到余光明家中23次做其家属思想工作，被民警真情感化的余光明于7月17日从广东回到晴隆投案自首。

　　该局充分利用“大情报”系统应用优势，获取了完整、准确、鲜活的信息，在技侦部门的配合下，掌握10余名在逃人员的活动轨迹，为下步追逃工作奠定了良好的基础。

　　火车跑得快，全靠车头带

　　无论是一般逃犯，还是重要逃犯，晴隆县公安局均规范完整的档案，做到逃犯人人有档案，追捕行动有方案，抓捕有实效，民警有安全。

　　截至目前，晴隆县公安局共抓获网上逃犯38名，其中本局上网逃犯24名，投案自首的6名，省厢督捕的8名逃犯中抓获2名，州局督捕的2名抓获1名，为外地抓获逃犯14名。

　　这次行动中，黄子雄对民警们说：“行动只要结果，不要过程，不管是白猫黑猫，抓到逃犯就是好猫，完成任务才叫政绩。”就这样，全体民警发扬了顽强拼搏、忘我工作的精神作风。

　　“局党委领导班子成员身先士卒，带领包保部门深入各省市跟踪追逃，与我们同吃同住同追捕。”追逃民警们对记者说，与此同时，局党委还对外出的追逃小组出门送，进门接，在经费上大力倾斜，人力上大大保障，奖惩上高额兑现，不管是民警还是群众，有线索者必有奖，极大地鼓舞了他们的斗志和士气。

　　记者在该局采访时发现，该局民警在县委、县政府以及上级公安机关的坚强领导下，发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，在全局营造了你追我赶，赶比赶超的的浓厚氛围。