全州领导干部大会:众志成城打赢抗洪救灾这场硬仗

全州领导干部大会强调
全力以赴众志成城坚决打赢抗洪救灾这场硬仗
陈鸣明作重要讲话 龙长春主持会议并作总结讲话 龙刚张定书廖飞杜丹刘建明李景辉李宏亚桑维亮出席

　　6月11日，全州领导干部大会在兴义召开，会议的主要任务是，通报望谟县“6·06”特大洪涝灾害及抗洪救灾情况，进一步部署望谟县抗洪救灾和灾后重建工作，全面开展全州防汛救灾工作。州委书记陈鸣明在会上作重要讲话强调，全州各级各有关部门，要以党中央、国务院和省委、省政府的关心关怀为强大动力，大力发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神和“人一之我十之，人十之我百之”的实干苦干精神，结合创先争优、“三个建设年”和“四帮四促”活动的开展，紧急行动，广泛动员，全力以赴，众志成城，一手抓好抗洪救灾，一手抓灾情隐患排查，坚决打赢抗洪救灾这场硬仗，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

　　会议由州委副书记、州长龙长春主持。

　　州人大常委会主任龙刚，州政协主席张定书，州委副书记、兴仁县委书记廖飞，州委常委、州委组织部部长杜丹，州委常委、副州长刘建明，州委常委、州纪委书记李景辉，州委常委、州委政法委书记李宏亚，州委常委、兴义市委书记桑维亮等出席会议。

　　6月6日凌晨1时至3时，望谟县8个乡镇及与紫云县交界的部分乡村出现特大暴雨，引发特大洪涝灾害。据初步统计，截止6月9日10时，望谟县受灾人口13.9364万人，死亡21人、失踪31人，紧急转移4.538万人，造成直接经济损失约18.53亿元。

　　陈鸣明在通报了望谟“6·06”特大洪涝灾害基本情况后指出，望谟县“6·06”特大洪涝灾害发生后，州委、州政府高度重视，迅速行动，突出重点，落实措施，按照党中央、国务院和省委、省政府的要求部署，经过全州各级各部门和广大干部群众的共同努力，目前，抗洪救灾各项工作取得了阶段性成效。这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导的结果，是中央国家机关和省直有关部门大力支持的结果，是社会各界广泛参与的结果，是驻州人民解放军指战员、武警部队官兵、公安政法干警、民兵预备役人员和广大干部群众艰苦奋战的结果，在此，我谨代表黔西南州委、州人大、州政府、州政协表示衷心的感谢！

　　陈鸣明指出，虽然我州望谟“6·06”抗洪救灾工作取得了阶段性的成果，但也还存在着以下问题：一是交通损毁严重，恢复重建难度大；二是民房倒塌严重，农民自我修复困难大；三是农民田土毁坏严重，影响农业生产；四是因灾转移人口众多，生活安置困难；五是县城防洪能力差，洪灾隐患较大。全州上下必须继续发扬不怕疲劳、连续作战，顽强拼搏、艰苦奋斗的精神和作风，全力以赴，科学谋划，全面动员，把抗灾救灾和灾后重建工作作为当前和今后一个时期一项最紧迫、最艰巨、最重要的工作抓紧抓好抓实，确保抗灾救灾取得全面胜利，让党中央、国务院满意，让省委、省政府满意，让人民群众满意。

　　针对下步抗洪救灾工作，陈鸣明强调，全州各级各有关部门，要全力以赴，抓好当前抗洪救灾各项工作。要继续全力搜救失踪人员，做到不离不弃，妥善做好死亡人员的善后工作和受灾群众安抚工作。要继续把保障灾民基本生活放在首位，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有处住、有水喝、学生能上学、有病能就医。要下大力修复损毁的基础设施，全力搞好望谟河流域房屋拆迁、河道清淤、重建规划等工作，着力加大公路、水利、防洪等基础设施建设和房屋、农田、市政设施等恢复重建力度，力争基础设施恢复或超过灾前水平。要认真做好查灾核灾工作，积极争取国家和省的支持，实施好灾后重建工作。要组织开展好灾后灾害隐患排查，防止次生灾害发生，确保人民群众生命财产安全。要广泛动员广大党员、干部和群众积极参与抗洪救灾，在抗洪救灾和灾后重建中创先争优。要认真总结抗洪救灾经验教训，探索防洪减灾的长效机制，从根本上解决望谟县洪灾频发的问题。

　　陈鸣明强调，要广泛动员，举全州之力攻坚克难。要认真落实包保责任制。由州四大家领导班子牵头，相关部门参与，组建4个工作组，分别对望谟县受灾较重的6个乡镇实行包保责任制，对口指导帮助抗洪救灾和灾后重建工作。各工作组成员单位要切实履行包保职责，迅速到位，各司其职，形成合力。要以点为主、点面结合、抓点顾面、统筹协调，确保灾后重建工作任务如期完成。要广泛发动，开展“献爱心”活动，动员社会力量参与抗洪救灾工作。全州各级各部门、各企事业单位和社会各界要积极组织广大干部职工向灾区捐赠款物、奉献爱心，以实际行动支援灾区抗灾救灾和灾后重建，帮助灾区群众度过难关、重建美好家园。各级各部门要进一步抓好工作落实，切实转变作风，在州委、州政府的统一领导下， 深入灾区一线，核查灾情，投入抗灾救灾和灾后重建工作，切实帮助灾区解决困难和问题。各级干部和全体共产党员要从讲政治、守纪律的高度，充分认识做好抗灾救灾及灾后重建工作的重要性，做到一切行动听指挥，确保政令畅通。要深入开展创先争优活动，把抗洪救灾作为创先争优的最大载体，团结带领广大群众，坚定信心、振奋精神、奋力拼搏，坚决打赢抗洪救灾这场硬仗。驻州人民解放军指战员、武警部队官兵、公安政法干警、民兵预备役人员要继续坚持战斗在第一线，战斗在急难险重的工作环境中，永葆军人本色，促进军民团结、警民和谐。

　　陈鸣明强调，要注重治本，彻底根治水患。要搞好规划，在全面把握情况、广泛征求专家意见和充分尊重群众意愿的基础上，科学制定灾后重建工作的总体规划，保证整个灾后重建工作有章可循、有序开展。要抓好河流整治，在科学认证的基础上，开展河道整治和水土、小流域治理，建设一批阶梯式水坝和小水库，按照水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”的要求，按照50年一遇的防洪标准来实施，提高抗御洪涝灾害的能力。要加强县城防洪设施建设，疏浚河道，加固堤坝，拆除违章建筑，邀请国家、省水利专家，实地踏勘，将城区的河道由弯改直，一方面解决防洪排涝问题，另一方面解决拆迁补偿安置问题，提高土地开发利用水平，彻底根治水患，推进城市建设。

　　陈鸣明强调，要全面部署，抓好全州防汛抗洪救灾工作。当前，我州已全面进入汛期，防汛抗洪救灾面临的形势异常严峻，我们一定要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的一系列重要批示、指示和讲话精神，进一步动员全州广大干部群众，时刻绷紧“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”这根弦，努力把灾害损失降低到最低程度。要进一步细化防灾救灾预案。全州各级各有关部门要把人民群众生命财产安全放在首位，抓紧修订完善各级各类防汛抗灾预案，根据本地防洪抢险救灾工作的新变化、新特点、新要求，进一步细化防灾救灾预案，做到“宁可备而无灾，不可灾而无备。”要全面落实责任。组织人员对各类灾害隐患进行地毯式排查，层层分解州、县（市）、乡（镇、街道）、村（社区）党政领导责任，一旦发生险情，各级党员领导干部要在第一时间深入一线、深入灾区、靠前指挥，广泛动员广大党员、干部、群众和社会各界积极参与抗洪救灾，努力在抗洪救灾和灾后重建中创先争优。

　　龙长春在作总结讲话时强调，全州各级各部门一定要认真学习，深刻领会，切实把会议精神贯彻好，落实好，全面打赢望谟县抗灾救灾、灾后恢复重建和全州防洪度汛这场硬仗，确保全州经济社会又好又快、更好更快发展。要充分发扬“一方有难、八方支援”的互助互爱精神，举全州之力支持望谟县打好抗灾救灾的攻坚战。重点要动员本地区、本单位的干部群众有钱出钱、有物出物、有力出力，用实际行动支持和帮助灾区群众及早度过难关；要按照州“两办”的通知要求，迅速组织献爱心活动，及时把全州人民的温暖送到灾区。尤其是州级国家机关、企事业单位和中央、省驻州单位领导班子和领导干部要主动关心在一线抗灾救灾的同志，让其安心工作，多为抗灾救灾作贡献。

　　龙长春强调，要以灾后恢复重建压倒一切的任务，积极支持望谟科学谋划和实施治本之策。一方面要着力解决人为造成受灾严重的不利影响，另一方面要根据特殊的地质水文条件，采取综合性的治理措施，从根本上解决洪涝灾害频发的问题。当前重点是搞好灾后恢复重建，尽快恢复灾区正常的生产生活秩序。各级发改、财政、水利、交通运输、国土资源、住建等部门要切实履行好职责，主动帮助望谟县抓紧编制灾后恢复重建规划，积极向上级主管部门汇报，搞好对接，争取更多的项目和资金的支持。州直机关要履行好承上启下的重要职能作用，发挥主观能动性，争取上级部门更多更大的支持，从根本上解决望谟县洪灾问题。同时，要坚持恢复重建与治根治本结合起来，避免低水平重复建设和造成不必要的浪费。要统筹规划，各级各部门要讲政治、顾大局，自觉服从州委、州政府的统一调度、统一指挥，动真心、动真情、动真格支持和帮助灾区搞好灾后恢复重建，使灾区群众共享改革发展成果，重建美好家园。

　　龙长春强调，要以为民负责的精神，超前抓好防洪防灾工作，努力确保今年安全度汛。各级各有关部门要早准备、早安排、早部署，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，扎实抓好防洪防灾工作。要提早准备各类防洪防灾物资，做到准备充足，有备无患。要针对雨情、水情和可能出现的灾情，超前制定防灾救灾预案，一旦灾害发生能够及时、有力、有序、有效地应对，使灾害损失降到最低。特别要加强对各类地质灾害隐患点的排查，对重点部位和灾害隐患点要落实责任，专人包保，防患于未然。对在防汛工作中因工作不到位、责任不落实、组织不得力而造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法追究有关领导和责任人的责任，以铁的纪律确保防洪度汛工作措施的落实。

　　会上，州委办、州政府办印发了《关于积极组织向望谟灾区捐赠款物的通知》。为带动全州各级各部门的捐赠，迅速掀起望谟灾区捐赠献爱心活动热潮，会后，与会领导举行了现场向望谟灾区捐赠活动。

　　州人大、州政府、州政协、兴义军分区领导班子成员，州法院院长、州检察院检察长，各县市党委或政府主要领导，顶效开发区党工委、管委会主要领导，州委各部委，州级国家机关各部门，中央、省驻州单位，各人民团体，各高等院校主要负责人参加会议。