“居家医学观察”不能仅是个建议

       北京市卫生局14日报告4例输入性甲型H1N1流感确诊病例，为北京市的第39例至第42例病例，其中第39例患者自加拿大抵京后不仅未按相关建议要求自我隔离，相反带病在京活动频繁，北京市卫生部门提醒相关人员密切注意自身健康(6月14日新华社消息)。

　　这位患者自加拿大抵京后，未遵循健康建议卡要求，多次乘坐地铁和出租车等公共交通工具。现在，北京市卫生部门正寻找在有关时段曾经乘坐过上述交通工具的人员，要求他们如果出现发热、咳嗽等感冒症状，及时就诊并告知医生自己的接触史。

　　新闻读到这里，我们都会从心里感到愤怒。你从加拿大抵京，按照规定应该主动自我隔离，相反带病在京活动频繁，这岂不是拿公众的健康开玩笑?当你确诊为甲型H1N1流感病例时，我们对你没有同情，只有谴责:你太缺乏公德心和责任心了，也太缺乏法制意识了。政府建议居家观察7天，你为什么不听?

　　当然，这样素质有问题的人并非一人，北京第14例甲型H1N1流感病患者小何，入境的时候没有正确如实填写健康卡，其次他也没有按照入境时有关部门发出的建议居家观察7天，发病后，还到处会友、聚餐、坐地铁、5次打车，并前往使馆等公共场所，致使密切接触者达到82人之多。

　　我们在谴责这些不按规定居家观察7天的回国者时，同时也想到我们法规的软弱，为什么居家观察7天只是政府的建议而不是强制?这显然是政府规章的疏漏。

　　第一，根据卫生部《甲型H1N1流感病例密切接触者判定与管理方案(试行)》第三条第一款的规定，“各地卫生行政部门负责组织实施密切接触者的医学观察工作。可根据实际情况，对密切接触者进行指定场所集中医学观察或居家医学观察”。这里的“集中医学观察”和“居家医学观察”应该具有同等效力，而“集中医学观察”是必须强制的，否则就无法落实，为什么“居家医学观察”就成了政府建议?

　　第二，对从疫区归来的个别人不搞强制隔离观察，等到其被确诊为甲型H1N1流感，却要强制隔离与之接触的一大批人，例如，第14例发现问题后，就必须对82名密切接触者进行追查到并集中医学观察，这里我们看不到执政智慧，只觉得主次轻重不分。

　　第三，就是建议“居家医学观察”，也不应该放任自流。《北京市甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察工作方案(试行)》，对居家医学观察对象、居家医学观察工作的管理都有具体的要求，也明确了各地卫生行政部门、所在地疾病预防控制机构、社区卫生服务中心医生或地段保健医生、所在地街道、社区的管理部门的责任。“居家医学观察期间，人员不得外出”的规定成了一纸空文，究竟是谁的责任?

　　可见，“居家医学观察”变成建议是不对的，“居家医学观察”的具体要求也必须强制落实。对于居家医学观察期间乱跑者，既要追究其违规责任，也要追究有关部门的行政责任。

作者： 殷国安 编辑： 袁莉