戈塘镇多措并举促农致富

亮点黔西南讯  戈塘镇位于安龙县西北面，辖11个行政村139村民组，国土面积136.16平方公里，总人口24000余人，其中少数民族占总人口的70%以上，东邻龙山镇，西接海子乡，南靠洒雨镇，北与兴仁县屯脚镇接壤，距安龙县城约26公里。境内矿产资源丰富，有驰名中外的黔西南州金龙黄金有限公司（原戈塘金矿），现已探明的有铁矿、硫矿、石灰矿、煤矿等。乡镇企业有中外合资鑫华水泥厂，旅游资源开发潜力大，现已开发的有洞广民族旅游村——香车河，农业以种植水稻和玉米为主。

近年来，该镇结合自身实际，把深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神与学习实践科学发展观活动紧密结合，积极创新活动方式，做好“自选动作”，以抓基层党建促发展、抓项目建设促增长、抓基础改善促民生、抓产业提升促增收、抓平安建设促和谐为出发点和落脚点，以大力实施 “四子工程”、 “双学”、“两新”、“五进五看”和“五抓五促”为活动载体，采取灵活多样、扎实有效的措施推动镇域各项工作扎实开展，突出学习与实践的实效性，使该镇学习实践活动成效显著，凸显特色。

(一)

在开展第三批深入学习实践科学发展观活动中，该镇党委针对部分党员不管事、怕管事、不干事、无所事事和部分村党支部在带领群众发展经济中有思路无出路、有产业无规模、有经营无效益，致使群众增收缓慢、新农村建设相对滞后等问题，在深入调研和广泛征求群众意见和建议的基础上，明确了全镇学习实践活动的主题，决定以学习实践为契机，实施了“党员有脑子、发展有路子、群众有票子、村庄变样子”的“四子工程”。并结合镇情，及时在全镇开展进机关看表率、进支部看形象、进站所看服务、进村组看发展、进农户看变化的“五进五看”和 “五抓五促”主题实践活动，成效显著。

该镇秧地村39名党员每名党员主动与该村1名以上的困难户结成帮扶对子，承诺限期帮助帮扶对象脱贫，其中7名党员致富能人主动担起了全村产业发展引路人，目前该村4000亩生态畜牧养殖基地、1200亩优质烤烟生产基地、3000亩经果林基地、2000亩优质稻生产基地正启动实施；香车河村在做好2000亩烤烟、1万亩苡仁米、3000亩优质稻和民族旅游等产业的基础上，又争取到县农业局的支持，启动实施1000亩白山药产业基地建设，积极培育助农增收致富的新兴产业，初步实现了“一个党员一条金点子、一个党小组一条发展路子、一个党支部一个致富产业”的目标。

（二）

该镇把“双学”有机结合，深入开展领导干部专题学、机关党员集中学、困难党员帮助学、流动党员在线学活动。开展到联系点访生产、到联系企业访生产经营、到联系站所访工作绩效、到联系困难户访贫问苦、到联系党支部访组织建设的“五联五访”大调研活动。力求调研课题上求“深”，调研方式上求“新”，调研高度上求“升”。找思想观念的差距、找发展途径的差距、找把握机遇的差距、找发展环境的差距、找服务能力的差距。突出学习与实践的实效性，根据本镇实际，以“抓特色、优环境、强素质、促和谐、促进经济又好又快发展”为主题，全面加强和谐戈塘和党的基层组织“两大建设”，推动农业产业化、工业新型化、镇村城镇化、经济生态化“四化建设”，抓实基础设施建设、社会事业、现代烟草农业整体推进、种草养蓄、和谐矿区建设、乡村旅游、白山药基地建设等“七项工作”。

其中在秧地村为群众办的10件实事最为典型，即是组织群众投工投劳修建通组公路、发动群众兴建安全饮水工程、兴修烟水配套水池10口、发动群众捐资并投工投劳修建龙屯教学点、拉通龙屯、大窝凼群众用电主线、动员群众绿化荒山2000亩、种植牧草500亩、饲养大牲畜1200头、10名党员带动10户群众发展养殖业、两委班子帮助14户独生子女和二女结扎户解决生产生活困难问题、10名党员发展10户群众种植烤烟。

（三）

该镇现有7家非公有制企业，年创产值1.3亿元,成为拉动镇域经济社会发展的强劲动力。在开展深入学习实践科学发展观活动中，该镇党委结合该镇“两新”组织工作实际，切实强化工作措施，进一步加强对企业开展学习实践活动的指导，着力帮助企业破解当前发展中存在的困难和问题，确保“两新”组织学习实践活动取得成效。

目前，戈塘镇在两家非公有制企业建立了党组织，将5家企业与所在村党支部建立了联合党组织，并单独下派了企业开展学习实践活动指导员；在鑫华水泥建材有限公司是全县规模以上非公有制企业之一，为了确保企业学习实践活动落到实处，真正取得成效，镇党委积极帮助企业建立健全完善组织，加强领导，成立了流动党支部，确保了鑫华水泥建材有限公司学习实践活动的顺利开展，对企业明晰科学发展思路、明确发展重点、破解发展难题起到了强有力的促进作用，有力地确保了全镇“两新”组织学习实践活动的顺利开展。

（四）

项目是投资的载体。县委把2009年作为“项目建设年”，给该镇抓增长促发展带来了良好的机遇，镇党委、政府为把学习贯彻落实县委会议精神化作全镇扩内需、保增长、促发展的动力，该镇今年紧密结合镇情，大抓项目建设，积极争取资金投入，实施投资拉动，努力促成镇内煤炭企业和建材企业实施技改，确保企业达能达产，重点实施好投入5000万元的广隆煤矿技改工程、投入3500万元的安泰煤矿技改工程和鑫华水泥厂技改工程、投入148万元的香车河村到龙新村通村组公路改造工程和投入近40万元的岔河村公路新建工程，并先后筹资112万元完成镇政府驻地500米道路硬化以及路灯、绿化带、市场规划等附属设施建设。大抓产业发展，实施产业带动。一是集中精力办好秋冬农业生产科技种植示范点。在纳利片区办成100-150亩油菜、优质牧草、小麦和蔬菜种植示范点；在香车河村办成80亩的白山药基地集中育苗移栽点和200亩油菜小窝点播示范点。二是为保证秋冬种工作任务顺利完成，杂交油菜育苗移栽示范点每亩供应油菜种子0.2斤，补助4.5元，无偿补助硼肥1斤；旱地双低油菜小窝点播示范点每亩供应双低油菜种子1斤，无偿补助硼肥1斤；脱毒马铃薯高产栽培示范点每亩无偿供应复合肥40斤；小麦高产连片种植示范点每亩无偿供应尿素20斤。三是组织农业、畜牧、扶贫等部门技术人员，深入村、组示范点开展油菜免耕栽培、马铃薯稻田免耕覆草栽培等实用技术培训5期450人次。

（五）

该镇以“六抓”促进党的基层组织建设，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，充分发挥党员在经济发展中的先锋模范和骨干带头作用，为镇域经济社会跨越发展提供坚强的组织保障。

一抓组织领导，从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，提高辖区党员领导干部群众对开展党的基层组织建设年活动的认识，把思想和行动统一到县委的部署和要求上来，以改革创新精神全面推进基层党的建设。

二抓督查，通过建立督查通报、定期调度等制度，重点抓好这磨至平洋18公里、戈塘至岔河9公里通村公路和大水井至秧地5公里通组路，这磨田坝便民桥，大水井、洞广9个组安全饮水工程，龙新村整村扶贫项目，2000余亩烤烟生产工作。通过督促检查，有力调动了各支部的工作积极性、主动性和创造性，全镇形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

三抓载体，以“三创三强”活动的深入开展为切入点，加强“五好”党支部的创建工作，努力解决部分村级党支部无活动场所的问题；以全县开展“讲重作”教育活动为契机，进一步抓好机关作风整顿工作，彻底整顿机关干部职工“懒、庸、散”现象，进一步建立健全和完善整合后各村工作机制，加强矿区党的基层组织建设，为构建和谐矿区提供有力的组织保证。

四抓典型，坚持把发现和培养典型作为一项重要工作来抓，形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的基层党的建设示范点。该镇对香车河村 “故央”香文化非物质文化遗产的推介、保护、挖掘就是最好的例证，充分发挥了先进典型的引领示范作用，通过树立典型、宣传典型、激励先进、鞭策后进、以点带面，推动全局工作。

五抓宣传，采取定期编发简报、张贴标语、出板报等形式，及时宣传先进典型及新做法、新经验、新举措、新情况、新问题。做到重要信息及时报，动态信息定期报，经验做法重点报。

六抓落实，该镇党委对年初计划办理的多件实事进行了梳理和细化，拟定了工作日程表，逐项落实，以群众满不满意、接不接受、高不高兴为落脚点，以实际行动接受群众的考评。

目前，该镇党委、政府正采取积极有效的措施，把保增长抓发展同安排同部署齐推进，进一步推动了全镇各项工作扎实有效的展开，增强了干部群众保增长、促发展的动力。（桂进勇）