安龙县五项措施有效遏制“两非”案件
亮点黔西南讯 为了严格执行计划生育这个基本国策,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性别终止妊娠(简称“两非”),安龙县人民政府及其卫生和计划生育主管部门采取五项措施,多形式全方位进行禁止“两非”行为宣传和打击“两非”案件,有效促进人口和计划生育工作的顺利开展。
一是多形式加大宣传力度。通过制作和播放光碟、悬挂宣传横幅,利用赶集天上街开展咨询、发放关爱女孩行动、禁止“两非”行为的宣传手袋和一次性饮水杯、以及相关宣传资料和面对面宣传等方式开展了综合治理出生人口性别比宣传服务活动。在县际公路旁树立 “两非”警示语等永久性的宣传碑,各镇、村(社区)建立通俗易懂的人口计生宣传长廊。
二是落实巡查机制,加大查处力度。自2014年10月起,每季度开展一次打击“两非”专项治理行动,由县卫计局牵头,抽调市监、公安、妇联、卫生监督所等部门执法人员组成工作小组,对全县医疗机构、个体诊所、非法行医者和药品批发及零售企业进行地毯式清查。发现可疑现象及线索,立即深挖,凡是有“两非”行为的,坚决按规定查处。
三是强化监督,提高奖励幅度。为了强化监督力度,提高人民群众的监督积极性,今年5月,该县以公告形式在安龙电视台滚动播放关于“两非”有奖举报制度,提高了奖励幅度。即举报“非医学需要的性别鉴定”、“溺杀女婴”、“非法使用B超鉴定性别” 一例,经查实后奖励5000元;举报一例“非法终止妊娠”、“非法施行计划生育手术(非法取环和非法开展吻合术)”案件的,查实后奖励金额由原来的1000元增加到2000元;举报一例“不明原因孕情消失”、“非法接生”、“非法销售终止妊娠药品”、“遗弃女婴”、“非法送(捡)养婴儿”案件的,经查实后奖励金额由原来200元增加到1000元。
四是部门联动,齐抓共管。该县成立了由卫计、市监、公安、监察、妇联、团委、卫生监督等部门“一把手”为成员的出生人口性别比综合治理工作领导小组,按季度召开联席会议,研究工作中存在的困难和问题,各部门结合自身职能职责,提出有针对性措施。抽调人员参与组建联合检查组,明确任务,形成齐抓共管的强劲态势,使“两非”行为随时处于监控和打击中。
五是规范案件查处程序。在案件查处过程中,依法收集证据,依据收集到的证据链认定事实,准确适用法律法规,使每个案件做到证据充分,事实清楚,思路清晰,程序合法,卷宗资料规范完整。并告之当事人的诉权,让当事人心服口服。在查处的“两非”案件中无一起行政诉讼案件发生,真正做到了依法执政,依法行政。(胡连超 报道)
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