实施工业强区战略，强力推进黔西南州工业重镇建设。按照高标准规划、高起点建设的要求，深入调查研究，结合发展定位，切实做好合心、顶效、木陇工业园的规划，把工业园区建设成为吸引客商的投资平台；本着节约用地的原则，按照空间集中、产业聚集的要求，规划建设以食品加工为重点的轻工业园，改造提升激活建材、冶金等老工业园，进一步完善工业园区的供电、供水、通讯、排污等配套设施，建立健全服务机制，抓好项目跟踪服务和管理，促进工业项目集群化发展，把招商引资作为推进工业提质增量的主要手段，创造性地协调各方利益关系，同时做好节能减排工作，切实推进工业园区建设；按照新型工业化的要求，做强做大加工、建材、冶金、制药等重点产业，不断延伸产业链，提高附加值；提供流动资金借款1150万元，帮助中联冶炼厂和威龙化工厂等支持企业生产，为奥森木业、鸿利肉联厂、永兴富锰渣厂等8家企业，争取上级项目资金和无息低息贷款270多万元用于发展生产，提升企业综合竞争力和抵御市场风险的能力；全力推进打叶复烤厂建设，2009年建成第一条生产线，2010年建成第二条生产线。加快拉法基水泥第二条生产线、黄盛记食品、宏达金属公司、闽黔金属压延等重点项目建设进度,尽快建成投产，形成新的工业支柱，使开发区成为黔西南州的工业重镇。
实施商贸活区战略，强力推进黔桂滇三省区结合部物流中心建设。推进金辉物流项目和石桥湾货场建设，整合煤炭交易市场、木材市场，加快个体商业城、黔西南州农产品批发市场、金州农贸市场、汽车交易市场和顶效客运站建设，出台惠商政策，加强市场经营策划，着力解决“有场无市”的问题，促进市场繁荣，推动物流中心的逐步形成；盘活开发区现有土地，推行土地储备制度，严格执行土地招拍挂制度，最大限度地实现土地增值，加大闲置土地的清理整治力度，督促出让后闲置的土地业主进场建设；抓好房地产开发，积极创造条件，争取房地产项目动工建设，不断扩大住房消费规模，增加城市人口总量；发展汽车产业，加快汽车贸易城的建设进度，尽快建成和发展汽车修理、养护、美容相关产业，使之形成汽车产业链，以增强三产的活力和发展后劲；改造提升传统服务业，提升餐饮、娱乐的档次和水平，启动星级宾馆建设；大力发展新兴服务业，扩大物流市场，搞活商贸，使开发区成为黔、桂、滇三省区结合部的物流中心。
实施环境立区战略，强力推进新兴城市建设。着力抓好政策环境和市场环境建设，努力改善发展环境；突出开发区城市建设的特点，围绕“高标准规划、高质量建设、高效能管理、高效益经营”的“四高”城市建设目标，认真做好城市建设总体规划，做好城市道路、地下网管、公共设施、小区建设、城市景观、绿化亮化的具体规划，切实加强规划管理，严格按规划高标准、严要求推进建设；坚持“搭框架、重绿化、强管理、抓经营”的思路，围绕提升城市品位这个目标,加快迎宾大道、顶效北路等城市道路的建设，启动顶效老街改造和顶效大道两侧房屋改造工程；加强已建城市道路安龙路、兴仁路等人行道的绿化和亮化建设；抓好顶效河规划治理工程，使之成为城市建设一道亮丽的风景线；将顶效、木陇、合兴、马别四个社区纳入城市规划进行建设；抓好开发区医院、供电、供水、通讯、排污、广场、公园等市政设施建设，着力改善城市基础设施；进一步加强城市管理，增强人民群众保护环境的意识，逐步树立和不断增强环境意识、城市意识和卫生意识，以共同维护城市的市容市貌；以防治大气污染为突破口，加大对工业污染、燃煤污染、垃圾污染和车辆乱停放放、垃圾乱堆乱倒、行人乱行乱穿公路的综合整治力度，着力整治区内城市环境中的“新三乱”现象，不断强化市容市貌综合治理，努力把顶效建成干净、整洁、有序的新兴城市。
实施科教兴区战略，强力推进新型的科教园区建设。充分发掘、利用区内外科技培训资源，加强区科技培训基地建设，培养中青年科技骨干和紧缺科技人才；通过制定计划、完善制度、开辟渠道等措施，逐渐把科技人员的继续教育落到实处；加强对全区科技工作的领导和管理，改善科技进步的政策环境，鼓励发明创造和技术创新，使科技发展上水平；坚持优先发展教育的原则，大力发展基础教育，加大教育投入，进一步深化教育体制改革，探索建立中小学教育教学质量综合评估考核机制，优化整合教育资源，大力实施素质教育；完成木陇小学与铁路小学的整合，争取从幼儿园、小学、初中到高中分别建成一所示范性学校，切实巩固“两基”和“普实”成果，抓好全州首批“普高”试点，逐步推进“双高普九”（高水平高质量普及九年义务教育）；适应市场需求和社会需要，积极创办合心职业中学，引进民办职业教育，促进职业教育的发展；以黔西南民族师专成功申办为兴义民族师范学院为动力，切实推进教学园区建设，鼓励和支持社会力量办学，形成幼儿教育、小学教育、中学教育、大学教育的一条龙教学体系，使开发区成为一个新型的科教园区。
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