顶效：实施“八有”行动改善民生

在学习实践活动中，顶效开发区把老百姓的事放到重要位置，切实站在老百姓的立场上想问题、办事情，着力实施“八有”行动计划改善民生，努力构建繁荣和谐新顶效。

　　全力实施“学有所教”行动计划。逐步建设农村寄宿制学校和标准化学校，确保经济困难家庭、进城务工人员子女和农村留守儿童平等接受义务教育，确保到2012年，全区初等教育阶段适龄儿童入学率达98%以上，初级中等教育阶段入学率达95%以上，高中阶段毛入学率达60%。

　　全力实施“劳有所得”行动计划。抓好城乡统筹就业、农村富余劳动力转移，创建充分就业社区，做好“零就业家庭”就业援助工作；加强农民工就业培训，积极推进全民创业工程；严格执行企业最低工资标准制度，严肃查处拖欠农民工工资的行为；确保全区城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇职工参加失业保险达到80%以上。

　　全力实施“病有所医”行动计划。加快建设顶效开发区医院，改善镇卫生院和村级卫生室的医疗服务条件，认真落实城乡医疗救助制度，实施农村新型合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，到2012年全区农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率达95%以上。

　　全力实施“老有所养”行动计划。完善镇敬老院，建立城乡老年人求助制度，发展社区养老服务，实施新型农村社会养老保险，力争到2012年，城镇企业职工养老保险扩面人数不少于500人，农村社会养老保险覆盖率达60%以上。

　　全力实施“住有所居”行动计划。建立和完善廉租房制度，集中建设一批户型适当的廉租房和经济适用房，解决城镇低收入居民的住房难，抓好农村危房改造，到2012年基本消除农村一级危房。

　　全力实施“居有所安”行动计划。以创建“平安顶效”为抓手，严厉打击各种刑事犯罪，加强社会治安综合治理，加强安全生产和安全监管，坚决防止发生重特大安全事故，加强突发事件应急处理工作，努力建设平安顶效，力争群众对社会治安的满意率达95%左右。

　　全力实施“困有所助”行动计划。继续实施城镇居民最低生活保障、农村居民最低生活保障，做到应保尽保；加强救灾救济工作,确保受灾群众、困难群众的基本生产生活；完善失地农民养老保障体系，建立合理的土地补偿机制，加强失地农民小康建设，多渠道解决失地农民利益保障和长远生计问题。

　　全力实施“民有所乐”行动计划。加大农民文化家园和“农家书屋”建设力度，加强文体基础设施建设，规划建设影剧院、精神文明活动中心、公园、文化广场等，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，不断丰富群众文化生活。