我州借鉴外地先进工作经验,对政府性投资建设项目进行前置审计。目前,拟将职院学生宿舍楼工程、州体育局民康工程作为前置审计工作试点项目,预计于9月以前启动相关工作。
2009年初,州委、州政府组织相关部门到云南省曲靖市考察,曲靖市有关负责同志详细介绍了该市开展政府性投资建设项目前置审计所取得的成效:从源头上控制了政府性投资建设项目造价,促进了工程管理,节约了财政资金,提高了投资效益,促进了廉政建设。州委、州政府针对我州当前政府性投资特别是新增投资大幅上升的情况,提出了对全州政府性投资建设项目进行前置审计的重大决策。
为加强全州政府性投资建设项目的监管,保证建设资金真实、合法、有效使用,充分发挥审计监督在建设项目中把宏观、促规范,控源头、打基础,规范建设投资行为,节约财政资金,促进廉政建设的职能作用。7月29日,州委、州政府成立了由州长任组长的政府性投资建设项目前置审计工作领导小组。出台了《黔西南州政府性投资建设项目前置审计实施办法》,规定凡属州级党政机关、事业单位、团体组织以及国有、国有控股企业投资的招投标建设项目必须进行前置审计。前置审计的主要内容为:建设项目招标前进行的预算造价审计或工程量清单审计、项目在建期间发生新增造价超过5%的再次审计。《实施办法》还规定,对建设项目审批立项后,在招标1个月前或施工中发生新增项目前,由项目业主向审计机关申请前置审计。前置审计所确认的工程造价为建设项目的基本准价,未经前置审计的建设项目不得进行招标。项目在建期间新增投资额超过5%,未经审计确认的不得调整预算。以中标价及审计确认造价作为建设项目工程结算和拨款的依据,未经审计的不得结算。