勇立潮头 加快发展 | ——我州实施国家西部大开发战略十年回眸本报记者 贺万华 | |
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| 我州自1999年实施西部大开发以来,光照电站、镇胜高速等 一批重点项目建成投用,加快了我州经济社会发展进程。图为光 照电站大坝一景。 本报记者 邢贵龙 摄 |
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今年5月,全州人民盼了多年的汕昆高速板坝至江底段正式开工建设。这条公路建成后,我州将成为东进北部湾和珠三角,西进东南亚的便捷通道,对于我州的资源开发、物流运输、对外开放、旅游开发,都将产生极大的推动作用。 汕昆高速公路的建设,是我州自1999年以来,紧紧抓住国家实施西部大开发这一千载难逢机遇,立足州情,解放思想,抢抓机遇,奋发进取,采取一系列扎实有效的政策措施,积极推进西部大开发战略取得的又一丰硕成果。经过十年坚持不懈的努力,全州经济发展步入快车道,基础设施和生态建设取得突破性进展,“西电东送”等一批重点项目、特色优势产业得到快速发展,民生问题不断改善,社会事业取得全面进步,人民生活正在实现由温饱向总体小康迈进的历史性转变。 经济实力显著增强 产业结构不断优化 西部大开发战略的实施促进了我州经济增长速度的提升,随着国家对西部大开发投入力度的加大,基础设施以及“西电东送”建设的不断推进,我州经济社会呈现持续快速发展的好势头。 统计数据显示:1999至2003年,全州全社会固定资产投资分别为13.15亿元、15.55亿元、21.15亿元、29.48亿元、32.49亿元,年均增长25.4%。投资的快速增长为促进经济持续快速发展起到重要的推动作用。2008年,全州生产总值达到200.3亿元,为1999年55.78亿元的3.6倍;财政总收入完成36.2亿元,为1999年6.06亿元的5.97倍;粮食产量110.3万吨,比1999年的94.3吨增长17%;全社会固定资产投资完成101.6亿元,为1999年13.2亿元的7.7倍;社会消费品零售总额完成61.1亿元,为1999年16.11亿元的3.8倍;城镇居民人均可支配收入达到13501元,为1999年5153元的2.6倍;农民人均纯收入达2445元,为1999年1328元的1.84倍。 十年来,我州在实现经济社会快速发展的同时,通过不断调整经济结构,逐步形成了比较合理的产业结构体系,三次产业的比例由1999年的36.7:33.1:30.2调整为2008年的22.7:43.3:34,产业结构由一、二、三优化为二、三、一,实现了质的飞跃。 基础设施不断完善 发展后劲明显增强 实施西部大开发,老百姓感受最深的就是基础设施面貌发生了翻天覆地的变化。十年来,南昆铁路建成通车、高速公路从无到有、兴义机场建成投用,一大批惠及民生的基础设施建设项目,在解决制约我州发展“瓶颈”问题,加快推进经济社会发展的同时,给人民群众生产生活带来了极大的便利。 交通建设破解制约发展的“瓶颈”问题。到2008年,全州公路通车里程已达17206公里,其中高速公路69公里、等级公路5397公里。镇胜高速公路黔西南段建成通车,结束了我州没有高速公路的历史。关兴公路建成,320、324国道改造竣工,汕昆高速公路开工建设,南昆铁路通车运营,兴义机场建成通航,“两江一河”(南盘江、北盘江、红水河)航道整治工程顺利完成,乡村路网建设力度加大,交通运输业快速发展。2008年,全州货运量1511万吨,货物周转量18.6亿吨公里,完成客运量2790万人,旅客周转量11.5亿人公里。 水利建设改善群众基本生产生活条件。以解决工程性缺水为主的水利基础设施建设取得较大成效,完成了兴中灌区的5批次工程,新增、改善、恢复灌面17.7万亩,对两个大中型水库和14个小一型水库进行了治理,开工建设了水车田、坝朝、箐口、柘仑水库,一批引、灌工程相继建成,累计解决了81.8万人农村饮水安全问题。 通信、能源建设成效不凡。通信建设方面,已建成的南宁至昆明光缆、贵阳至兴义光缆、贵州南部环线光缆,均在我州交汇,使我州成为区域通信传输纽带。能源建设方面,建成了以天生桥一、二级电站、鲁布格电站、平班电站、大田河电站、白水河电站、中山包电站、光照电站等为骨干的电源基地,总装机达600万千瓦以上。500千伏天(生桥)广(州)三回交流、一回直流输变电线路、兴仁至深圳500千伏工程等“西电东送”大通道建成投运,国家电网覆盖全州各县市,使我州成为全省乃至祖国大西南“西电东送”的电源基地、重要通道和枢纽。 “三农”工作成效明显 人民生活显著改善 走进兴义市桔山现代农业示范园区,平直宽敞的村际油路、规划合理的机耕道、基本完善的田间排灌设施、高产稳产的基本农田、面貌一新的农家楼房,处处透出现代农业的浓郁气息。 实施西部大开发以来,州委、州政府全面贯彻落实党的各项农村政策,极大地调动了广大农民的生产积极性,农村改革围绕提高农业生产能力、加强农业基础地位全面展开,以农民增收为目标,大力发展特色经济,农业和农村经济步入以市场为导向的新时期。2008年,全州农业增加值达45.6亿元,为1999年的2.3倍。粮食、烤烟、水产品、肉类等主要农产品产量大幅增长,丰富了人民群众物质生活,提高了人民群众生活水平。 农业结构不断调整优化,产业化、区域化、规模化步伐加快。1999年全州林、牧、渔业在农业中的比重仅为41.28%,西部大开发实施以来,各地不断调整优化农业种植结构,积极发展现代农业、特色农业,促进了农业生产快速发展。到2008年,林、牧、渔在农业中的比重达到48.52%,提高了7.24个百分点,形成了“满口香”、“金禾”、“兴黄单”等稻米、玉米优质高产品牌,建成了烤烟、茶叶、甘蔗、花椒等优质农产品基地,“晴隆模式”、“顶坛模式”、“坪上模式”、“者楼模式”得到推广,农业发展和农民增收实现了新的突破。 |
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新农村建设取得明显成效。以顶效开发区绿化村为代表的种植业试点类型,以晴隆县江满村、
兴仁县沟边村为代表的养殖业试点类型,以兴义市龙井村为代表的工矿带动类型,以兴义市下五屯上纳灰村为代表的旅游带动类型,以望谟县麻山乡前锋村为代表的开发式扶贫类型以及“一片带三点,三点促一片”的新农村建设模式,取得初步成效。
资源开发力度加大 优势产业快速发展
随着国家重点项目和区域经济政策向西部倾斜,推进了我州工业经济的快速发展,工业逐步发展成为全州的主导产业。
2008年,全州工业增加值达到86.7亿元,为1999年的4.3倍,工业增加值占生产总值比重由1999年的35.9%提高到43.3%。主要工业产品产量大幅增加。2008年,全州原煤产量达到1186万吨,为1999年的5.6倍;发电量达154.6亿千瓦时,为1999年的2.6倍;黄金产量达到7982千克,为1999年的5.9倍;水泥产量达到176万吨,为1999年的3.7倍。至此,基本形成了以电力、煤炭为主的能源工业,以烟、酒、糖、茶、药、特色食品为主的食品工业,以黄金、铁合金、锑、锌等为主的冶金工业,以输液制剂、灵芝胶囊、苗药为主的制药业,以化肥、碳化钙、甲醇、石材为主的建材工业。这些产业,已成为全州的经济支柱。
西部大开发实施十年来,全州城镇居民收入快速增加,消费能力大大增强,消费环境日趋完善,消费结构加快升级,特别是住房、汽车、通信、旅游等居民消费持续升温。商业流通体制改革稳步推进,以个体、私营、联营及股份制商业为主,各种新型商贸业蓬勃发展,形成了多种经济成份、流通渠道、经营方式并存的商贸格局。随着旅游资源的加快开发和配套设施的逐步完善,旅游业得到快速发展,2008年,全州接待旅游人数达218.56万人,实现旅游收入24.04亿元。
社会事业蒸蒸日上 民生问题不断改善
在实施西部大开发战略中,我州教育、卫生事业取得了长足发展。通过深入实施“两基”攻坚战略,广大农村教育教学条件得到极大的改善,“最漂亮的房子是学校”成为广大农村一道亮丽的风景。2008年,全州共有各级各类学校1336所,在校生62.1万人,其中,普通高等学校2所、在校生5778人,高中35所、在校生43025人,初中180所、在校生16.7万人,普通小学1119所、在校生40.5万人。适龄儿童入学率达99%。黔西南民族师专创建本科院校兴义民族师范学院已获国家评审通过,校区基础设施建设进展顺利。目前,全州已形成了高等教育、中等教育、职业教育、成人教育等多层次的教育网络。股份制、民营等多种经济成份的办学方式加快发展,教育事业步入健康发展的快车道。
通过深入实施新型农村合作医疗,广大农民看病就医得到基本保障,“看病难”、“看病贵”的问题正逐步得到解决。截至2008年,全州有各类卫生机构326个,床位5767张,各类卫生人员5460人。新型农村合作医疗在全省以县为单位率先实现全覆盖。2008年,全州人口自然增长率为7.5%。,比1999年的14.61%。下降7.11个千分点。
广播电视事业加快发展。到2008年,全州有电视发射机32部,广播发射机22部,卫星收转站83800座,有线电视系统用户达5万户。广播综合覆盖人口301.35万人,综合覆盖率达95.36%;电视综合覆盖人口297.85万人,综合覆盖率达94.25%。
生态建设力度加大 生态环境明显改善
我州把生态建设作为实施西部大开发的一项重要内容,相继启动了珠防工程、退耕还林工程,林业实行分类经营,工程建设由社会投入为主转向以国家投入为主。
在实施生态工程建设中,我州加大投入力度,整合各类资源,创新体制机制,调整优化生态建设布局,加强生态建设重点工程建设。重点实施了以退耕还林还草、天然林污染源治理、珠江防护林建设、石漠化综合治理、速生丰产用材林基地建设等工程,加强自然保护区、森林公园建设,积极落实国家重点公益林生态效益补偿等政策,全州生态建设取得积极进展。截至2008年,全州累计完成退耕还林196.9万亩、珠防工程营造林115.07万亩。全州8县市全部列入全国首批100个石漠化综合治理试点县,试点工作进展顺利。全州自然保护区增加到22个,保护区总面积达41.5万亩,全州森林覆盖率由1999年的31.81%提高到43.38%,为加快建设“天蓝、地绿、水清、人和、业兴”的“和谐黔西南”打下了坚实的基础。
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