兴仁的“两基”工作时间之紧、任务之重、重视之高、投入之大,让国检组领导及专家大为震惊,汇报会上一致认为,教育的发展离不开每个环节,得力于资金的投入和全社会的广泛参与,留给他们印象最深刻的还是兴仁人民的精气神。是的,财力在全省处于中等水平的兴仁县,在极其艰难的情况下,展现出了一种人心齐、泰山移的办教育的精气神;展现出了一种迎难而上,再难也要把教育抓上去的精气神,这就是万众一心,把职业视为生命的敬业精神。
在民建乡教育辅导站,从事了17年农教专干的田茂兵,是一名普普通通的“两基”资料员,全县“两基”建设,正是离不开每个普通人舍身忘己的参与。为了全乡的“两基”工作,曾有人用“肥了公家地、荒了自家田”来评价田茂兵。国家未实施“两基”以前,田茂兵亲眼目睹和经历教育的艰苦岁月,1992年调到民建乡教育辅导站工作后,他总要步行到辖区内许多偏远的学校进行基础数据的调查和收集,从而为更多的孩子争取到更好的教学条件,这也是他最大的心愿。2003年以来全面实施“两基”攻坚后,田茂兵回家次数明显减少,微薄的工资更是难以维持一家人的生计问题,妻子罗昌美从此把“男耕女织”颠倒过来。一位细皮嫩肉的妇女,不得不操起犁牛打耙的粗活,甚至连猪仔生病了,也是她一个人把注射器往猪屁股上插。这一切,田茂兵看在眼里,疼在心里,他想,等“两基”顺利通过国家验收了,一定好好补偿妻子。
可是这个愿望,有点漫长。从1993年以来,在经过8年的启动打基础,6年的全面推进,3年的巩固提高之后,贵州省终于迎来“两基”国检,鲜为人知的是,这里的“国检”曾经历了两次推迟。“国检”的时间原本定在2007年,省里自查的时候,发现好几个县有一些薄弱环节没有得到解决,校舍面积、生师比等好几个指标未能达到国家规定,这样怎么能通过“国检”?省政府决定推迟一年,再用宝贵的一年时间攻坚。这期间,田茂兵的妻子罗昌美心情极为复杂,一边是对丈夫的深夜不归显得无可奈何,一边是对生活贫苦的挣扎,于是她从收破铜烂铁开始到做服装生意,承担起了一个女人本来不该承担的责任。田茂兵,则仍然一丝不苟地扎进他的“两基”世界,这时,缺少关爱的女儿田艳竟然在学校抽起烟来,学习成绩一落千丈,不得不放弃学业。妻子风里来雨里去,对女儿的希望也化为泡影,田茂兵该如何抉择?
民建乡坑坑洼洼的山路上,田茂兵还是那样平静地骑着摩托车一步一滑地驶向一所所学校,通过深入了解,田茂兵不分日昼地积累了民建乡各所学校的“两基”数据,功夫不负有心人,辛勤的汗水换来了一栋栋崭新的教学楼,10余所学校跃然成为全乡最亮丽的风景线。10余年来,田茂兵自己也记不清有多少次深夜不归,由于长期加班,饮食、睡眠毫无规律,即将年逾50门槛的田茂兵患上了胃病、神经衰弱、下肢风湿等疾病。
跟“国检”赛跑的时间,田茂兵始终没有向任何人诉过苦,没有向领导请过任何一次假,他始终认为,放弃就是不负责,不能让自己成为“两基”中丢脸的逃兵……
像田茂兵这样的“硬汉”不胜枚举。县教育局教育股股长毛玉明负责全县“两基”资料收集与汇总,忙得焦头烂额的他,早已超越了“大禹治水三过家门而不入”的数次。一次,毛玉明到大山乡收集“两基”资料,他老父亲不知听谁说儿子回老家了,激动地说:“几个月没见了,不知道儿子成什么样了,我要去看看。”然而没等到老父亲到来,毛玉明就急忙赶回了县城,事后得知此事时,毛玉明只是悄悄地抹了抹挂在眼角的泪水。
全民动员抓“两基”,成为兴仁对社会负责、让人民满意的约定。2007年,兴仁“两基”工作通过省政府的复查验收后,县委、县政府多次召开县委常委、政府常务会议,研究部署全县“两基”工作,制定了《兴仁县“两基”迎“国检”工作方案》,全面落实以县为主的管理体制,把“两基”迎“国检”工作作为全县教育工作的重心,研究制定了《兴仁县扫盲工作方案》、《兴仁县关于部门帮扶乡镇“两基”迎“国检”工作的通知》、《关于严禁“两基”迎“国检”工作弄虚作假的通知》等文件,全面推进“两基”工作,做到主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,职能部门各司其职,形成了党委、政府高度重视,各级各部门齐抓共管的工作机制。同时,成立了以范华县长任组长,相关部门负责人为成员的“两基”工作领导小组。领导小组定期召开联席会议,听取工作汇报,研究解决具体问题,决策“两基”重大事项;各乡镇也成立了相应机构,充实“两基”工作人员,保障人力、物力的投入,促进“两基”工作扎实、有序开展。为确保各项工作行之有效地开展,县委、县政府每年将“两基”工作纳入目标管理,作为对单位和干部职工年度考核的重要依据,落实“两基”工作职责。一是县政府每年与各乡镇(街道办事处)、“两基”职能部门签订目标责任状;二是实行副县级领导联系乡镇,包保乡镇“两基”工作;三是乡镇(街道办事处)包入学,教育部门包巩固;四是教育局领导包片区、股室干部包站校;四是学校将学额巩固、控辍保学承包到教师,全面实行目标管理。
攻坚克难:把平凡做成卓越的创新精神
影响和束缚西部教育发展的关键难题在于硬件设施建设,大量的财政投入,全县已建立起辐射近10万余名适龄儿童的教育网点。然而,要继续保持这种现状?还是有所创新?甚至追求卓越?
于是,兴仁以转变传统教学环境的枯燥作为切入点,大力改善教学条件、打造高品味育人环境的新一轮建设全面铺开。2004年以来,共投入校舍建设资金7748万元完善办学条件。
在“亮丽工程”建设中,外界对兴仁“少建楼堂馆所、多建花园学校”现象一度给予高度评价,全县共投入资金1000余万元,完成了250所中小学亮丽工程建设。如今各所校园雕栏玉砌、风景优美,假山、雕塑、松、竹、梅等,浓缩中国传统文化之精髓,渗透着浓浓的传统文化气息;图书室、实验室、音乐室,室室皆有;学生间、食堂间、洗手间,间间明亮。与此形成巨大反差的是建于上世纪五六十年代的县委大院,这栋砖木结构的老瓦房内集中了县委多家单位,平时总要填填补补才勉强凑和着办公。县委书记桑维亮到学校调研时,曾风趣地说:“现在小学校长的办公室,比我们县委的办公室阔气多喽。”
副省长刘晓凯于2009年5月20到兴仁检查期间,参观民建中学学生食堂、宿舍、浴室后赞不绝口,感叹地说:“兴仁的校园,比有些大学校园条件还好。”
在巴铃镇卡子学校,干净、整洁的食堂前,学生们端着餐盘排成队,各取所需饭和菜,就像吃自助餐一样。如此规范的餐饮管理和安全放心的饭菜,让卡子学校13名辍学的学生又回来了。原来,这几个学生偷跑出去打工,尝够了打工生活的艰苦,觉得还是学校宿舍住得好、食堂吃得好。巴铃政府为了改善学生伙食,专门为卡子学校划拨了31亩土地种蔬菜,保证了学生有肉吃,有新鲜蔬菜吃。
安全重于泰山,精心呵护祖国的花朵,就是让校园成为最具说服力的“学园”。为加强校园安全管理,兴仁县在教育局增设安全股,负责学校安全管理工作;组织公安、消防、卫生、教育等部门,经常深入学校进行安全检查,全面排查和消除安全隐患;加强学校食堂管理。对食堂开办资格认真审查,确保证件齐全、管理规范;采购食品实行索证索票制度,建立台账;健全陪餐制度,学校领导、教师轮流与学生就餐,详细记录各餐菜谱,提取饭菜留样备查,保证学生的饮食卫生安全;建立“两检一查”制度,开展晨检午检和晚查活动,对学生出勤及身体状况及时进行登记,发现问题及时报告,及时处理;各类学校配齐饮水设施,确保学生饮水卫生;强化寄宿制学校管理,完善安全设施,加强安全检查,确保校园安全。加强校外租房寄宿学生清理,与房主保持密切联系,随时掌握校外学生情况,保证校外学生安全;强化校园周边环境治理,在城区学校附近设置治安岗亭,保证师生安全;取缔校园周边摆摊设点现象,营造良好学习、生活环境;完善学校安全应急预案,指导部分学校开展应急演练,提高师生应急能力。
随后深入各学校检查的过程中,“两基”国检组眼见为实,见证兴仁教育翻天覆地的变革,尤其是绿化亮化、餐饮、住宿、民族文化进校园等,让领导、家们留下了深刻的印象。平凡,就这样,在兴仁渐渐做成卓越。
争创一流:把发展作为使命的奉献精神
国检当天,州委副书记、州长陈鸣明说:“教育工程不是形象工程,是造福子孙万代的民生工程,再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。”一句话表明我州发展教育的信心和决心,在州委、州政府的安排部署下,兴仁更是以一种把发展作为使命的奉献精神。
“功在当代、利在千秋”,兴仁“两基”攻坚,尽管有太多太多的艰难困苦,但县委、县政府始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇,以创办人民满意的教育为宗旨,以巩固“两基”成果为重点,以全面实施素质教育、提高教育教学质量为目标,把“两基”工作作为全县经济社会发展的基础性工程来抓。“今人种树、后人乘凉”,经过12年奋战,兴仁向国家提供了这样一份“两基”主要指标完成情况:普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、扫盲工作6个方面均达到现阶段国家规定的要求。
数字一:全县建成学校252所,现有义务教育阶段在校生85400人,小学58263人,初中 27137人,中小学教职工3987人。
数字二:截止至2008年,小学入学率、适龄女童入学率均为99.9%,初中入学率为107.44%,达到甚至超出国家规定的指标。
数字三:2008年小学、初中师生比分比为1:23.34、1:20.1;小学、初中专任教师达任职要求比例均为100%,专任教师学历合格率分别为99.8%、100%,一批批年轻教师成为教育发展的中坚力量。
数字四:2008年全县农村非文盲97.14%,城镇非文盲98.86%,扫盲达标行政村为100%。
兴仁县县长范华接受《中国教育报》记者采访时这样说:“全县最漂亮的建筑是学校,环境最优美的是学校,人气指数最高的是学校,老百姓最满意的是教育。”事实证明,兴仁教育抓出了效益,抓出了民心和人气。
“国检”之后,国家教育部周济部长高度评价贵州“两基”:“贵州用事实证明,只要坚定信心,迎难而上,齐心协力、遵循规律,就能在艰苦的条件下,实现“两基”攻坚的目标。”省政协副主席、省教育厅厅长孔令中则用三句话概括兴仁“两基”:“兴仁‘两基’工作做得非常好,为贵州争了光,代表省委、省政府表示感谢!”
黔山秀水,大道如磐,钟灵毓秀,12年浩浩荡荡,“两基”攻坚的跫音渐渐远去,48万各族兴仁人民聪明、勤奋、务实、苦干,搭乘学习实践科学发展观这辆快车,终于结下硕果。然而,发展是永无休止的历史责任,明天的我们,更需要在一种精气神的指引下继续昂首阔步。
目前,兴仁再次迎来发展的大好机遇,按照“工业强县、科教兴县、农产稳县、环境立县”四大战略,全县上下正进一步发扬“抢抓机遇、万众一心、攻坚克难、争创一流”的“两基精神”,朝着“建设经济强县、构建和谐兴仁、实现撤县建市”的目标迈进!