2006年8月,我州选聘119名大学生到基层服务,启动了全州“一村一名大学生工程”。在之后几年中,相关部门通过选聘高校毕业生到村任职、“一村一名大学生”、“三支一扶”等形式,共选聘1000余名大学生到基层服务。目前,基层服务的大学生在岗人数仍有900多人,正逐步成为基层经济社会建设的重要生力军。今年9月,全州第三批学习实践活动启动后,州、县(市)、乡(镇)和村(社区)各级党组织相互联动,采取措施为服务基层的大学生创造良好的工作和生活环境,进一步做好大学生服务基层各项工作,切实发挥大学生在农村经济社会建设中的重要作用。 强化生活保障。9月19日,州委书记、州委学习实践活动领导小组组长陈敏,就高校毕业生到村任职工作作出重要批示,要求各级组织部门要在政治上关心服务基层的大学生,在生活上照顾他们,让他们安心工作,发挥更大的作用。9月中旬,州政府拨付27.5万元作为服务基层的大学生工作、生活补助。9月25日,各县(市)已将27.5万元补贴足额分发到服务基层的大学生手中。各县比照高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平,确定服务基层的大学生工作、生活补贴标准,按月发放艰苦边远地区津贴、补贴;每人发放2000元的一次性安置费,每人每年发放500元交通补贴;年度考核合格的,增发一个月的补贴;为服务基层的大学生办理医疗、人身意外伤害商业保险等,解决他们的后顾之忧。兴义市猪场坪乡为服务基层的大学生每月增发200元报酬,生活上让他们享受乡机关干部的同等待遇。望谟县有关部门定期和服务基层的大学生谈心,听取他们的意见、建议和要求,帮助他们解决生活中遇到的困难和问题。 强化政策关怀。全州结合实际出台一系列优惠政策措施,为服务基层的大学生工作、学习和生活提供帮助。在公务员招考录用方面,到村任职满2年且考核合格的,可享受加分,笔试总成绩累计最高可加10分;鼓励服务基层的大学生服务期满后自主创业,在行政事业性收费方面给予减免、提供小额(担保)贷款贴息等;同时,认真落实国家就服务基层的大学生在升学和学费补偿方面的优惠政策。兴义市明确乡镇机关招录公务员和事业单位人员时,拿出部分职位面向基层就业项目服务满2年以上的高校毕业生实行定向招考,择优聘用。 强化教育管理。建立健全服务基层的大学生培训机制,各县(市)委组织部定期或不定期开展服务基层的大学生培训工作,每年举办不少于2次的各类业务培训,深化大学生的州情认识;采取集中培训与平时教育、跟踪培养与重点帮扶、理论学习与工作实践相结合等多种形式,把服务基层的大学生的培养教育作为加强农村基层组织建设的经常性工作抓好;经常了解掌握大学生的思想工作状况,做好心理疏导,帮助解决实际困难。兴仁县各乡镇(街道)制定服务基层的大学生日常管理办法和管理工作档案,严格考勤,确保其到岗到位,并对他们的工作、学习、考勤、奖惩情况全部实行动态管理。贞丰县建立服务基层的大学生工作激励机制,县委分管领导定期听工作汇报,认真研究服务基层的大学生工作中遇到的新问题、新情况;明确县委组织部分管干部副部长作为指导员,具体负责服务基层的大学生培养规划、年终考核和跟踪管理等工作。晴隆县相关工作部门建立了服务基层的大学生QQ群、意见建议邮件箱,县妇联、工商联积极搭建交流互动平台,吸纳服务基层的大学生参与文体活动。册亨县建立请销假制度、工作日志制度、工作制度、述职评议制度、汇报制度、学习制度、个人资料归档制度,全面掌握服务基层的大学生在乡(镇)和村(社区)工作期间的基本情况,做好教育管理工作。 强化帮促服务。各县(市)部分乡(镇)以跟班学习引导的形式,把服务基层的大学生安排到县直部门、乡(镇)党政办、综治办、计生办等综合性较强的部门跟班学习,让其积极参与综治维稳、民政救助、信访接待、征地拆迁等重难点工作,提升他们处理复杂问题的能力。兴仁县结合服务基层的大学生自身的专业和特长,鼓励他们领办和创办致富项目,带领村民共同富裕。兴义市仓更镇要求服务基层的大学生做到“六个一”,每周与农户交谈一次,每半月组织农户收看一次远程教育节目,每月读一本书,每两个月由联系的乡镇领导找他们谈一次话,每季度写一篇调研文章,每半年进行一次交流。普安县各乡镇党委、政府主动给服务基层的大学生压担子、交任务,明确岗位职责,安排具体的工作任务,同时明确1名乡镇干部结对联系1名服务基层的大学生,进行手把手、面对面帮促,提高他们工作能力和素质。晴隆县在党建扶贫工作中,把资金、项目向服务基层的大学生所在村适当倾斜,帮助他们将政策、资金、项目用活、用足、用好,提高他们统领农村经济发展的能力。全州服务基层的大学生主要参与了推行新型农村合作医疗保险、农村远程教育站点建设和维护、计生、卫生、畜牧、农业、林业、水利、行政管理等农村工作,在农村经济社会建设中发挥了积极作用。贞丰县小花江村大学生“村官”韦松帮助杨转华等20多户发展黑山羊养殖,养羊户最高增收1万多元。望谟县乐旺镇鲁邑村大学生“村官”马文华帮助该村争取到600斤正大619杂交玉米种子,精心指导村民科学耕种,使300多亩土地获得丰收。 强化选拔任用。各县(市)强化对服务基层的大学生选拔任用工作,切实做到在政治上关心他们。兴义市明确规定,在服务期间干出实绩,被大多数党员和群众认可的,可通过推荐参加选举担任村党支部书记、副书记或依法竞选村委会主任、副主任、委员等职务。兴仁县优先吸收服务基层的大学生为党员发展对象,为村“两委”干部队伍培养后备力量。贞丰县建立服务基层的大学生选拔任用机制,对政治素质好,工作成绩突出,有发展潜力的服务基层的大学生,及时纳入后备干部队伍进行重点培养,对符合条件的给位子、压担子,让想干事、能干事、干成事的大学生有平台。 (任道丕) |