州委五届十五次全体（扩大）会议举行 通过十二五规划建议

   11月27日至28日，中国共产党黔西南布依族苗族自治州第五届委员会第十五次全体（扩大）会议在兴义举行。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合实际，认真学习贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，听取州委常委会的工作报告，审议《中共黔西南州委关于制定黔西南州国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

　五届州委委员、州委候补委员出席会议。在州十届省委委员，州纪委委员，州人大常委会、州政府、州政协党组成员，州中级人民法院院长，州人民检察院检察长，其他在职州级干部，州委各部委、州人大各工委（室）、州级国家机关各部门、州政协各专委会（室）、高等院校、各人民团体、中央及省驻州单位、州内部分企业党员主要负责同志；各县（市）委书记、县（市）长、纪委书记，顶效开发区工委书记、管委会主任、纪工委书记；各县市、顶效开发区发改局局长；州五次党代会部分基层代表列席了会议。

　全会由州委常委会主持。州委书记陈敏代表州委常委会讲话。州委副书记、州长陈鸣明作《中共黔西南州委关于制定黔西南州国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）》的说明并作总结讲话。全会审议通过了《中共黔西南州委关于制定黔西南州国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

　全会强调，党的十七届五中全会和省委十届十次全会相继召开后，全州上下一致认为，党的十七届五中全会，是我们党和国家发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议，省委十届十次全会，是在我省全面建设小康社会、加快实现经济社会发展历史性跨越关键时期召开的一次重要会议，深入学习、全面贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，对于正确分析和把握形势，制定好我州“十二五”规划具有至关重要的意义。全州上下一定要把思想和行动统一到党的十七届五中全会精神上来，统一到省委十届十次全会精神上来，统一到对州情的进一步深化认识上来，科学编制好“十二五”规划，为全州经济社会又好又快、更好更快发展奠定坚实基础。

　全会充分肯定了我州“十一五”时期全州经济社会发展取得的重要成就，认真分析了我州目前面临的挑战和存在的不足。一致认为，“十一五”以来，全州上下大力弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，按照“一二三四”科学发展思路，奋力克服百年不遇的雪凝灾害、百年不遇的国际金融危机和百年不遇的特大旱灾的影响，抢抓机遇，加快发展，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，全面完成了“十一五”规划的主要目标和任务，发展基础进一步增强，发展条件不断改善，体制机制不断健全，重要领域的发展和改革取得明显突破，人民生活水平明显提高，经济社会发展取得明显成效。

　全会指出，今后五年我州发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬贵州精神，突出加速发展、加快转型、推动跨越主基调和工业强州战略、城镇化带动战略，紧紧围绕“一二三四”科学发展思路，积极抢抓国家深入实施西部大开发战略和扩大内需机遇，以扩张经济总量、转变经济发展方式为主线，以抓项目建设、强科技创新、促资源开发为主要支撑，以推进新型工业化、城镇化、市场化、农业产业化为主攻方向，以保障和改善民生为立足点，以深化改革、扩大开放、加强区域间协作为强大动力，为实现经济社会发展历史性跨越、为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。经过全州上下共同努力，把我州建成中国经济强州和贵州西部区域经济新的增长极，西南腹地出海和连接东南亚的大通道、黔滇桂三省（区）结合部交通枢纽和商贸物流中心、西江上游经济区的能源和原材料深加工开发基地、珠江上游重要生态屏障，祖国西线优秀旅游目的地和最佳人居环境，我省融入中国—东盟自由贸易区的桥头堡和新高地。

　全会提出了我州“十二五”经济加速增长的奋斗目标：到“十二五”末，全州生产总值确保实现660亿元，力争超过700亿元，奋力突破850亿元，人均生产总值实现3000美元。

　全会强调，省委十届十次全会明确提出了把“加速发展、加快转型、推动跨越”作为“十二五”时期发展的主基调，把“工业强省”、“城镇化带动”作为重点实施的战略，符合科学发展观要求，符合贵州实际，符合我州广大干部群众意愿。全州一定要认清形势、坚定信心，把思想统一到“加速发展、加快转型、推动跨越”上来，千方百计创造条件，推动“十二五”时期全州经济社会又好又快、更好更快发展。

　全会强调，我州经济社会发展现状决定我们必须加速发展。经济总量小、人均水平低、发展不够快是基本州情和面临的主要矛盾。全国目前已是社会转型期，而我州与全省一样，在“十二五”时期仍属于黄金发展期和矛盾凸显期。“十二五”时期，我们只能加速发展，发展速度必须高于全国同期平均速度、高于西部地区同期平均速度、高于全省同期平均速度、高于我州“十一五”时期发展速度，不然就会在实施西部大开发战略的过程中丧失机遇，就会在全面建设小康社会的进程中拉大差距。