州纪检监察工作新闻发布会举行 相关负责人答媒体记者提问

2010年度黔西南州纪检监察工作新闻发布会举行
州纪委相关负责人答媒体记者提问

    12月23日上午，黔西南州委对外宣传办公室举行新闻发布会，对2010年度我州纪检监察部门工作情况进行新闻界集中公开发布。会议由州委宣传部常务副部长李泽春主持，州纪委副书记、州纪委新闻发言人王相宾，州纪委常委、州监察局副局长罗祥龙，州纪委常委刘国新，州纪委常委、州监察局副局长刘凡松出席。贵州人民广播电台、黔西南日报、黔西南人民广播电台、黔西南电视台，金州在线、亮点黔西南等媒体记者参加了新闻发布会。州相关负责人就全州纪检监察系统就推进执法监察、纠风治乱、案件查办、廉政教育、源头治理等相关情况回答媒体记者的提问。

    黔西南日报社记者：我们都知道全州的环境建设年活动是由州纪委牵头，我想了解一下环境建设年的主要内容有哪些？将采取哪些措施进行落实？

　　州纪委常委、州监察局副局长刘凡松：环境建设年的主要任务有9个方面24项，包括行政审批制度改革、推进政务公开、清理整顿收费秩序、推进市场诚信体系建设等。这些任务《实施方案》明确了完成时限、牵头单位、协办单位、督办单位，还专门成立办公室负责督促检查、协调相关事宜。在实施过程中，我们重点要抓好以下工作：一是以深化行政审批制度改革为核心，促进政府职能转变。这项工作要做到取消一批，下放一批，精简一批，提速一批。二是以深入推进政务公开为主要措施，促进行政权力公开透明运行。三是以政务服务中心（窗口）为载体，努力提高行政效能。四是以责任追究为重要手段，严厉整治损害发展环境的行为。既要查处损害发展环境的违法违纪行为，又要严格实行问责制度，除追究当事人的责任外，还要对有关领导人员进行问责。此项工作年终还要进行考核评估将结果纳入党风廉政建设责任制和机关年度目标考核。

　　黔西南电视台记者：我州对于在工程建设领域一些突出问题是怎么处理的？

　　州纪委常委、州监察局副局长罗祥龙：对于在工程建设领域出现的突出问题，我们主要是按照以下几个方面进行处理。(一)认真开展建设项目排查整改工作。根据中央和省的统一部署要求，对2008年以来实施的政府投资和使用国有资金的项目，从项目决策行为、招标投标活动、规划管理、工程实施及质量管理、物资采购和资金安排使用、环境影响评价、安全生产事故查处和土地使用权、矿业权审批、出让等八个方面进行认真排查，对排查出来的问题，严格对照中央《关于认真做好工程建设领域突出问题排查整改工作的通知》、贵州省《关于扎实做好工程建设领域突出问题排查整改工作的指导意见》和相关政策法规，坚持“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，分类分情况进行了整改。截止2010年11月，全州共排查2008年以来规模在500万元以上政府投资和使用财政资金项目332个，发现问题202个，已整改152个，罚没、补交款项94.8万元。其中：兴义市排查项目78个，发现问题34个，已整改33个；兴仁县排查项目36个，发现问题34个，已整改19个；贞丰县排查项目32个，发现问题11个，已整改10个；安龙县排查项目38个，发现问题19个，已整改19个，罚没、补交款项34.6万元；普安县排查项目19个，发现问题40个，已整改29个；晴隆县排查项目39个，发现问题19个，已整改7个；册亨县排查项目13个，发现问题24个，已整改21个，罚没、补交款项3万元；望谟县排查项目20个，发现问题13个，已整改10个；顶效开发区排查项目16个，发现问题4个，已整改3个，罚没、补交款项16.6万元；州级排查项目41个，发现问题4个，已整改1个，罚没、补交款项40.6万元。(二)加强案件查处工作。自开展专项治理工作以来，全州共发现违法违纪案件线索41条，立案41件，查实39件，查结25件；涉及金额594.256万元；党政纪处分19人（党政纪双重处分10人，政纪处分9人），移送司法机关追究刑事责任24人（国家工作人员18人），组织处理14人；受处理的国家工作人员中，副县级干部1人，科级及以下干部38人。查处的典型案件有：1、安龙县房管局原局长铁高田受贿、私分国有资产案。铁高田任安龙县房管局局长期间，于2006年初至2007年底，收受安龙县塔山经济适用房建设工程、广东街农机公司经济适用房建设工程、龙广幸福小区经济适用房建设工程承包人余大权现金21万元；2004年6月至2009年8月，铁高田多次组织召开会议研究决定，以住房公积金等名义将安龙县房地产交易中心资金、安龙县安居工程建设发展中心资金、安龙县房地产评估事务所资金共计189.16万元发放给单位全体干部职工。2010年3月24日安龙县人民法院以受贿罪判处铁高田有期徒刑十二年，以私分国有资产罪判处铁高田有期徒刑三年，并处罚金1万元；合并刑期十五年，并处罚金1万元，决定执行有期徒刑十三年，继续追缴赃款21万元。2010年6月铁高田被开除党籍、开除公职。2、贞丰县林业局原局长王文成挪用公款案。王文成任贞丰县林业局局长期间，利用职务便利，挪用构树造林项目有偿资金50万元。2010年6月21日册亨人民法院以挪用公款罪判处王文成有期徒刑五年。2010年10月王文成被开除党籍、开除公职。3、兴义市原电厂建设办公室主任容文举受贿案。容文举在任兴义市人民政府办公室秘书四股股长期间，利用职务便利，为陈某某在建设兴义市红岩加油站过程中谋取利益，受贿20万元。2010年9月黔西南州人民法院以受贿罪判处容文举有期徒刑十年零六个月。2010年11月容文举被开除党籍、开除公职。4、黔西南州政法委干部王绥铭受贿案。王绥铭于2003年-2008年4月担任兴义市公安局治安大队副大队长职务期间，利用职务便利，为兴义市开洪煤矿有限公司提供帮助，收受贿赂30.06万元。2009年12月兴义市人民法院以受贿罪判处王绥铭有期徒刑十年，并没收个人财产1万元。5、安龙县房管局综合股原股长张玉祥受贿案。张玉祥在2006年3月至2009年8月任安龙县房管局综合股股长兼安居工程建设发展中心主任期间，利用职务便利，在安龙县塔山经济适用房建设工程、广东街农机公司经济适用房建设工程、龙广幸福小区安居工程、廉租房一期(惠民小区)等工程建设中收受工程承包人贿赂共16.3万元。2010年3月安龙县人民法院以受贿罪判处张玉祥有期徒刑十年。2010年6月张玉祥被开除党籍、开除公职。(三)加强制度建设，强化源头管理。一是先后制定实施了《黔西南州政府性投资建设项目前置审计实施办法》和《黔西南州政府性投资建设项目前置审计监督办法》，州、县两级都成立前置审计中心；截止2010年11月，审计项目527个，送审金额24.36亿元，审定金额22.33亿元，核减资金2.03亿元。二是制发《黔西南州州级基本建设项目前期工作费用管理办法》，进一步加强和规范州级基本建设项目前期工作经费的用途及申请、审批和使用的监督管理。三是制发《黔西南州政府性投资建设工程监督管理办法》，进一步明确监察、发改、建设等部门在工程建设中对各个环节和程序的监督内容、监督职责和责任追究的对象及方式等，理顺了各监管部门的工作关系。四是实行项目公示、项目备案等制度，完善项目竣工验收决算办法，规范项目管理，确保了项目顺利实施和资金安全、工程质量安全。

　　金州在线记者：今年我州纪委查处的案件都有什么特点？

　　州纪委常委刘国兴：2010年查处的案件呈现以下几个特点。一是发案部门比较集中，今年的几个案件主要发生在党政机关和事业部门。二是今年查处的案件的犯罪嫌疑人呈年轻化，犯罪嫌疑人的年纪大多都是在40岁左右。三是查办的案件中窝案、串案比较多，也就是说，查处一个犯罪嫌疑人往往会带出一群人的现象。如今年我们查办的农机案，全州9个县市区农机部门均不同程度参与弄虚作假套取国家补贴，中心主任数额不等地收受了经销商的贿赂、私设小金库，涉及省内7家农机公司。除州农机服务中心主任被纪检监察机关立案调查外，全州8个县（市）中，有6个县农机服务中心主任和4名经销商涉嫌犯罪被司法机关依法逮捕。据统计，全州共虚报套取部级财政补贴资金的农机具1737台，金额340万元，虚报率高达17.28%。整个农机系列案涉案金额高达600余万元。

　　黔西南电视台记者：前段时间纪检监察部门不同程度地查处了一批违规大操大办的党员干部，大家比较关注，请问纪委还将采取哪些措施长抓此项工作？

　　州纪委副书记、新闻发言人王相宾：今年8月份，州纪委发出了关于制止党员领导干部请客送礼大操大办的通知，这个通知发出以后，违反规定大操大办的现象有了一定的好转。从8月份通知发出到现在，州纪委共接到各种形式的举报32起，其中电话举报20，信访举报2起，网络举报10起，通过调查发现8起，共涉及党员干部46人，接到举报后通过相关措施，有17人取消了违规大操大办，对顶风违规大操大办的人员进行了处理，处理了7名副股级以上的领导干部，对10人进行了通报批评。根据相关的规定我们将继续抓好党员领导干部党风廉政建设工作。

　　贵州人民广播电台记者：为什么纪委监察部门会用新闻发布会的方式，首次向社会公开纪委监察部门所做的工作？今年的公务员招考中，纪委监察部门有没有什么新的举措加强公务员考试面试和体检方面的监督工作？

　　州纪委副书记、新闻发言人王相宾：纪委监察部门召开新闻发布会是按照党政信息公开的要求，纪检监察机关要向社会公开工作情况。纪检监察涉及范围宽，不仅仅是查办案件工作，还有执法监察、纠风治乱、廉政建设、勤廉教育、源头治理等工作，这些都需要让广大干部群众了解和知晓，以便全社会关心、支持、帮助纪检监察工作。纪检监察工作的核心是围绕中心、服务大局的工作，在这我州，重点就是围绕州委、州政府部署的各项工作任务，全力服务经济社会发展这个大局，一方面，要为发展保驾护航，确保政令畅通；另一方面，也要为发展扫清障碍，铲除影响发展、破坏发展的腐败行为。所以，需要通过召开新联发布会的方式，向社会告知我们的工作情况。

　　州纪委常委、州监察局副局长罗祥龙：对于公务员考试，今年我们监督部门从公平、公开、公正的角度重点抓了以下几个方面的工作：一是州纪委监察局专门出台了相关监督规定。二是州委、州政府特别重视，专门成立了公务员考试领导小组及办公室，加强考试的组织管理。三是推行了考试工作的巡视制度，从各单位中聘请没有子女、亲属、朋友参加考试的同志参加考试工作的巡视。四是对一些重要的环节进行封闭式的管理，武官人员不得进入考试、面试、体检的区域。五是在整个公务员的招考中，着力抓好几个重要环节的监督，包括招考方案、招考简章的制定，试卷的提取、押送、开封，考务工作人员和医生的培训和保密，规范工作程序等，并且今年公务员考试的体检中将从参检医院之外的医院中聘请医生参加体检的监督工作。

　　黔西南人民广播电台记者：州纪委对明年的工作有什么打算？

　　州纪委副书记、新闻发言人王相宾：在明年的工作中，我们将围绕“加速发展，加快转型，推动跨越”这个主基调，按照“三个建设年”活动的工作要求，着力抓好以下工作：一是围绕落实省委十届十次全会、州委五届十五次全会精神，把握全州“十二五”规划的重点，把纪检监察工作服从和服务于促进全州经济社会又好又快、更好更快发展这个大局，以发展的思路和改革的办法，努力营造支持改革者、鼓励创新者、教育失误者、查处诬告者、惩治腐败者的良好氛围，切实提高广大干部群众干事创业的积极性，推动更好更快发展。二是牵头抓好环境建设年活动，细化任务分解，层层落实责任，按时推进工作，确保我州环境建设取得实效，通过活动真正优化发展环境。三是扎实推进工程建设领域专项治理，突出在“提高认识、领会精神、深入排查、问题整改、案件查处、制度建设、市场体系”七个方面下功夫，把项目建好管好，推动发展；四是加大案件查办力度，结合“三年建设年”活动，着力查办影响发展环境、影响项目建设的案件，着力查处行政不作为、乱作为的案件，以案件查办的实际成效，推动更好更快发展。五是切实解决群众反映强烈的城镇拆迁、征地补偿、公款吃喝、公车私用等问题，加强党风廉政建设，营造风清气正、干事创业的勤政廉政环境。

　　金州在线记者：请介绍一下今年查处一些大案要案的情况。

　　州纪委常委刘国兴：2010年查处的大要案件中县处级干部7人，经济案占的比重比较大，涉及副科级干部70多人，查处的典型案件中，原兴义市常务副市长赵明富受贿案，原黔西南州城乡建设住房局副局长谢友苏受贿案，原黔西南州皮肤病性病防治研究中心主任苏文义受贿、挪用专项资金案等一批大要案件的查处，全面推动了黔西南州案件查处动作向全省的水平看齐。