普安县着力推进特色城镇建设,县城建设与乡镇建设齐头并进,有力推进了城镇化进程。
近年来,该县紧紧围绕“四化一基础”发展战略,实行“新旧并举、统一规划、组团开发、整体推进”战略,突出抓好“两中心一市场”、“四大门户”来推进全县城镇化进程。
在打造“两中心一市场”和推进“四大门户”建设进程中,县政府多次邀请省内外专家为全县城镇建设把脉,进行实地踏勘测绘,对城镇发展进行科学定位及规划,推进城乡全方位统筹规划,不断提高规划覆盖率。目前,已完成县城总体规划和详细性控制规划的修编工作,并经州政府审查通过。青山、江西坡、龙吟等乡镇的规划修编均已完成,分别通过州城规委、县城规委的评审。楼下、三板桥的规划编制初步完成,有望在下半年通过县城规委评审,除雪浦、高棉、白沙外,其它乡镇的规划编制工作正在积极有序地进行。根据县城镇发展需要,依据国家、省、州有关法律法规和政策规定,制定了相关措施,加强了对城乡公路沿线建设的管理,不断完善城镇规划管理法律法规体系,使之逐步走上规范化、经常化管理轨道,切实维护规划的严肃性。同时,组建县城建设管理委员会、青山城镇集群管理委员会和县城镇管理综合执法局,依法加大对乱搭、乱建、无证建设等违反城市规划管理行为的查处力度。
该县不断加大基础设施建设力度,投资20余万元实施县城市政道路绿化工作,启动城区光亮工程。县政府将县城路灯维护管理经费纳入财政预算,由县供电局对县城路灯进行维护和管理。投资近80万元,在高速路收费站至林业局路段安置路灯120盏,为城区的布景不断增添新亮点。
结合县城实际,该县将县城老城区划分为东街片区、金桥市场——经贸局片区、政府片区、瓦厂片区四大片区。同时对外进行招商引资。先后与贵阳、兴义等地10余家旧城改造投资商进行了洽谈。目前,东街片区旧城改造工作已成功挂牌出让,开发商正在对东街片区规划设计进行完善,预计今年底可开工建设;金桥市场-经贸局片区挂牌出让正按相关程序进行报批;政府片区、瓦厂片区正在做相关调查摸底工作。在推进城镇建设中,该县坚持行政推动与市场运作相结合,用市场手段加快旧城改造项目建设,推动管理体制改革,通过土地置换、公开出让等市场化运作方式多方融集资金,加快了旧城改造重点工程项目和基础设施建设。
由于城镇建设力度的加大,截至目前,该县已先后建成了以居住为主的营盘商贸区、酒厂片区安居小区、馨园住宅区等一批住宅区;完成了新车站至林业局路段、劳动街、南湖路、南山路改造;县城供水改扩建工程、休闲体育场、星光老年之家、游泳池建成投入使用;普天大道片区已实现土地公开拍卖,商住区建设已初具规模;柿花树小区开发已成功挂牌出让,开发商正在进行规划设计;县城东街片区旧城改造也已挂牌,改造规划方案正在进一步完善当中;金桥市场——经贸片区旧城改造已进入挂牌出让阶段,政府片区旧城改造正在洽谈之中。
与此同时,该县在全县乡镇实施以“东江(西坡)-西三(板桥)-南楼(下)-北龙(吟)”为主骨架的“四大门户”城镇建设正迅速推进。已完成涵盖青山、雪浦、新店50平方公里的青山煤化工循环经济工业园区和青山城镇集群规划,占地186亩的百合小区市政工程已开工建设。楼下、龙吟两镇城镇规划修编工作已全面完成并通过评审,江西坡镇总体规划和江西坡镇新镇区(农特产品交易市场)总规、控规也通过专家评审。截至目前,全县城镇化率达19.2%,比2008年净增1.1个百分点。
(黄太富)