普安县和盘县毗邻，且有多个乡镇相互接壤，两县之间的人员往来非常平凡，在流动人口管理服务工作和出生人口性别比治理工作方面存在许多漏洞，通过两县人口计生局多次商榷，于8月4日在普安县召开了性别比治理工作和流动人口区域协作联席会议，双方就性别比治理与流动人口区域协作方面交换了意见和看法，签订了协议书。并从四个方面建立综合治理出生人口性别比与流动人口区域协作新机制。
一是建立综合治理出生人口性别比区域协作工作联席会议制度机制。通过交流情况、分析形势、商讨问题等形式，共同研究出生人口性别比升高问题的对策和措施。
二是建立综合治理性别比升高问题协作互动机制。协作区域范围内的医疗卫生机构或计划生育技术服务机构不得为外县的孕妇提供无证明引流产服务，涉及协作县孕妇无证明要求引流产的，要及时向其户籍所在县计划生育行政部门通报情况；医疗卫生机构或计划生育技术服务机构为协作县孕妇提供接产服务的，在术前要查验登记生育证、身份证等有效证件，并及时向其户籍所在县计划生育行政部门反馈情况；加强终止妊娠药品管理，禁止药品零售企业销售终止妊娠药品；支持配合跨县调查进行非法鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的案件，共同依法严厉打击非法选择性别行为。
三是建立协作区域的流动人口委托管理机制。开展协作区域内的流动人口计划生育委托管理，把来自协作县的流动人口纳入常住人口管理，使流动人口与户籍常住人口同服务、同管理。推动建立协作区域流动人口“一盘棋”管理格局，减少流动人口非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠现象的发生。
四是建立协作区域经常性计划生育工作交流机制。两县保持经常性的工作联系，推动建立多层次、多形式、宽领域的合作机制，及时交流人口与计划生育工作经验，努力解决新时期人口和计划生育的新矛盾、新问题，共同推动区域间的人口和计划生育工作持续健康发展。 （李忠平 阳龙海）
