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普安县“四抓促四力”扎实推动招商引资工作

亮点黔西南 普安紧紧围绕“科学发展、后发赶超、同步小康”目标,以坚持把招商引资作为重要抓手,立足“四抓促四力”扎实推动招商引资工作,着力为全县经济社会实现又好又快更好更快发展奠定坚实基础

 

抓活动载体 夯实软实力

 

以开展“安商百日活动”为载体,扎实推进组织安商、平台安商、效率安商、环境安商,着力夯实招商引资软实力。

 

一是强化组织领导,以组织安商。成立了安商工作领导小组,由县纪委副书记、监察局长兼任领导小组办公室主任,从县政府办、县纪委监察局等单位抽调14人组成安商工作队伍,指导和督促全县安商工作开展。

 

二是加强软硬件建设,以平台安商。在县政府门户网站开通了“普安县安商网”,设立了政策法规、企业投诉、案件受理,项目推介等栏目,在县监察局设立了企业举报投诉电话,为商家了解政策、了解项目、咨询投诉提供了平台。加强对“5个100”重大平台的水、电路等基础设施建设,为项目落地创造良好条件。

 

三是提高服务质量,以效率安商。建成了县政务服务中心和14个乡镇便民服务中心,实现了行政审批和便民服务事项、办事流程、办事结果、收费标准、延时服务、预约服务、委托代理服务全方位公开,进一步优化了办事流程、减少了中间环节,提高了办事效率。今年来,全县共受理各类行政审批和便民服务事项6826件,办结6816件,办结率达99.85%,提前办结6427件,提前办结率达94.29%。其中涉及企业在项目审批立项、备案、环评、土地等方面事项510件,办结510件,办结率达100%。

 

四是深入企业解困,以实效安商。今年以来,县四大班子领导成员纷纷走进企业、深入一线,采取现场办公方式,切实帮助宏鑫茶业红碎茶厂等企业解决了交通、用水、用电、环保及相关手续办理的实际困难。同时,积极协助中电国际普安火电厂、神华雪浦电厂等项目做好选址等相关工作。

 

强化宣传教育,以环境安商制定了“安商百日行动”宣传工作方案,先后召开动员会、群众会、座谈会20余次,接受宣传教育干部群众2万余人,全方位加强了敬商、亲商、护商、安商的宣传教育工作。同时,加大影响企业发展行为的查处力度,今年来已处理影响企业发展的矿群纠纷、劳资纠纷10余起。

 

抓责任落实 增强推动力

 

一是定目标。2013年招商引资实际到位资金达到46亿元以上,比上年增长50%以上;引进省外、境外、国外到位资金确保达到32亿元,比上年增长50%以上。

 

二是定任务。按照“任务到人、指标到人、单个项目不得低于500万元人民币”的原则,将招商引资工作任务进行责任分解,其中县委常委、县政府班子成员均分别承担1个以上招商引资任务,县人大常委会、县政协领导班子分别承担1个以上招商引资任务;县工特局、住建局、贸科局、环保局、卫食药监局、教育局、文体旅广局、农业局、林业局、发改局、财政局、工商联等经济和行政职能部门均分别承担1个以上招商引资任务;县园区办、投资促进局各承担2个以上招商引资任务;盘水、青山、楼下、江西坡、龙吟等乡镇均分别承担1个以上招商引资任务。

 

定思路。依托普安资源、区位等优势,围绕能矿资源深加工、农业产业化、城镇化建设、旅游文化产业商贸物流等方面,坚持主攻重点区域、兼顾其他区域的原则,按照“立足南贵昆、对接长珠闽、联结京津冀、融入港澳台”的开发招商思路,依托普安比较优势,抢抓国家进行经济结构战略性调整、央企扩张、沿海企业低成本扩张、东部产业梯度转移等有利时机,以长三角、珠三角、北上广及沿海、沿江等发达地区和港澳台等地区为重点,主动“走出去”,全力“引进来”,大力招商引资。截至今年6月底,全县完成招商引资到位资金32.76亿元,占任务数(44亿元)的74.5%;招商引资项目44个,其中省外项目26个,到位资金22.41亿元,占任务数(30亿元)的74.7%;省内项目18个,到位资金10.35亿元。

 

抓督查问责 提升执行力

 

一是实地督查。由县委常委带队,适时对招商引资工作推进情况开展调研,分析形势,总结经验,研究措施,加快项目进度,着力解决项目开工率低、资金到位率低、投产达效率低的“三低”问题,了解存在的具体困难和问题,研究分析造成困难和问题的原因,提出处理问题的意见和建议,对在项目推进中一些好的做法在全县进行推广。

 

二是会议调度。招商引资工作领导小组定期召开调度会,了解招商引资项目进展情况,同时,定期对招商引资工作推进情况进行督促检查,对推诿扯皮、弄虚作假、措施不力,致使工作滞后或完不成任务的,给予通报,对相关责任人进行诫勉谈话。

 

三是严肃纪律。明确县安商办为企业投诉举报受理主体,由县监察局、县委政府督查室、县检察院、县法院、县公安局等单位和各乡镇对投资商举报影响企业发展问题的行为进行严肃查处,做到举报一起,查处一起。今年以来,共处理影响企业发展的矿群纠纷、劳资纠纷10余起,切实为商家、企业营造了良好的投资环境和生产经营环境。

 

四是严格奖惩问责。设立专门投诉电话和举报箱,对收到企业反映举报影响发展环境的典型案例,坚决依纪依法从严从重查处,对相关单位和个人,该约谈的约谈,该诫勉的诫勉,该问责的问责。今年以来,共查处作风建设方面案件22件39人,达到查处一件,教育一片的目的

 

抓考核奖惩 凝聚落实力

 

一是实行单项考核。对招商引资工作进行单项考核,各招商引资任务单位、部门和个人积极引进国(境)外、县外资金在我县兴办项目,引进项目投产后,按形成固定资产的5‰给予一次性奖励,对单位和个人分别奖励不超过20万元和10万元。

 

二是实行综合考核。将招商引资工作纳入年度综合目标绩效考核内容,年终由县委、县政府对在招商引资工作中成绩突出的先进集体和个人予以表彰和奖励,成绩突出的予以提拔重用;对没有完成年度招商引资任务的单位、乡镇,严格问责,并取消该单位、乡镇领导班子成员评先选优资格及年度目标绩效奖励;若连续两年未完成招商引资任务的,对涉及单位或乡镇的领导班子成员、乡镇党委书记、乡镇长进行组织处理。

 

三是实行评议制度。对副县级以上领导承担的招商引资任务等工作,每季度进行一次评议,由部分县“两代表一委员”、项目业主和企业负责人参加评议,每次评议结果向社会公布,年度将进行汇总后上报州委、州政府和州委组织部备案。

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