贵州省黔西南布依族苗族自治州普安县是国家级贫困县，按计划将于2019年通过脱贫攻坚实现退出贫困县序列。
近年来，普安县公安局深入贯彻落实中央、省、州、县脱贫攻坚部署要求，积极主动领任务、担担子、抓落实，以平安建设为依托，以法治建设为保障，以全面增强人民群众安全感获得感幸福感和满意度为主线，全力以赴推进“包保结对助脱贫、驻村帮扶攻脱贫、法治护航保脱贫”系列工作，全县公安机关和广大公安民警咬定目标苦干实干加油干，在与人民群众特别是广大贫困群众的朝夕相处和携手奋进中情相牵、心连心，做出了真实绩，赢得了好口碑。
包保结对——桩桩件件都是真情
青山镇的哈马村，是普安县公安局脱贫攻坚包保村。
2016年以来，普安县公安局从机关选派102名民警结对帮扶323户贫困群众，分别视民警自身工作性质和贫困群众的实际情况采取“一帮一、一帮二、一帮三、一帮四”等不同措施。
领导带头帮，群众有希望。
2018年7月，刚刚调任普安县公安局党委副书记、政委的马勇就领受了一件特别的任务——结对帮扶哈马村德依组的马开林、罗克文两家脱贫致富奔小康。短短一年间，他帮着马开林从农商行贷出“特惠贷”5万元，让种植生姜和养牛、养猪成为了改变生产生活的“硬底子”。去年底，马开林家收获8000多斤生姜就卖得近万元，现在还有3头牛和两头猪养得肥肥壮壮，加上两个孩子目前也已外出务工，每人每月有3000元左右的工资，全家5口人不光脱了贫，慢慢就要开启小康生活模式。另一边，罗克文两口子也已顺利脱贫，如今除了务农，平时还打些零工，生活完全有保障。
哈马村的丁庭军、李学友、肖衡这三户，是普安县公安局党委委员、副政委余明江于2016年包保的贫困户，先后于2017年和2018年脱贫。其中，肖衡属于因学致贫，一个孩子在上大学，一个孩子在上高中。余明江协调帮助他取得“特惠贷”5万元用于入股长毛兔保底分红养殖，并联系他到浙江务工，长子也联系到贵安新区公安局从事辅警工作，住房也通过易地扶贫搬迁搬到了兴义市洒金新市民居住区得以解决；李学友父母双亡，姐姐嫁人，只身一人，房子危旧。余明江帮着他实现了危房改造，如今学得理发的手艺，在浙江宁波帮人理发，收入不 差；丁庭军是残疾军人，余明江帮他联系了护林员的工作并到村里的德依小学兼职保安，两份工资加上残疾军人补助，生产生活已算宽裕。
通过普安县公安局民警结对帮扶，哈马村原有的贫困户164户已脱贫131户，剩下的33户按计划在2019年将实现脱贫22户。
除了结对帮扶群众脱贫，普安县公安局严格按照黔西南州公安机关护航脱贫攻坚“147条”实施意见，明确65名民警包保全县65个村(社区)脱贫攻坚工作，特别是县公安局包保的哈马村，基础设施建设是重点，持续帮建了一批惠民利民的基础性、公益性项目——
协调解决5万元用于哈马村环境卫生整治、公厕改造及贫困户困难补助;
协调人民公安报社投入8万元为德依小学建立电教室;
协调12万元用于哈马村大寨组来水工程建设;
协调苏州绿叶公司投入31万元为哈马村卫生室配强现代医疗设备;
协调完成德依500亩坝区稻渔综合种养示范基地土地流转工作;
完成15个村民组串户路及院坝硬化;
投入10万元建设了养猪场;
筹集资金6万余元建成哈马村鸡洞组“连心桥”。
2019年7月10日，一名工人在哈马村鸡洞组“连心桥”边加紧雕刻着一块 “功德碑”，尽管下着大雨，但小小的遮阳棚下仍然聚集了大量围观的村民。碑上这样几句话——
“鸡洞组隔河两岸有千年四球古茶大树130余棵，已种植1500余亩，在鸡洞组建一座便民桥是鸡洞群众祖祖辈辈的愿望……”
“在党的扶贫政策指引下得到普安公安局大力支持……”
现场，已年近80岁高龄的罗氏老奶奶精神抖擞，感激之情溢于言表：“要感谢党和政府哟，我们的公安局实在是太好了，干部好得很啦！这辈子总算看到桥修起了，现在方便得很啦！从小的时候到去年都一直走那沟底头，下去一坡爬一坡，中间还要过水沟，现在年纪大了不敢下去，也爬不动了，有了这个桥，我们寨子两边的人都像走上了阳光大道!”
驻村帮扶——桩桩件件都是实干
普安县公安局选派了18名优秀干部职员工组成驻村工作队赴青山镇哈马村、兴隆村、高箐社区及江西坡镇细寨村等地开展驻村帮扶工作，将驻村扶贫干部的工作与原单位、原岗位脱钩，吃住在村干在村。
邓施昌，普安县公安局督察大队民警、哈马村脱贫攻坚工作队队长，2017年11月入驻村里，和前前后后分批次来的7个民警一起，硬是在村委会建起了食堂和宿舍。前两年都是自己做饭菜，今年全县减贫摘帽，时间紧，任务重，从今年3月起才从每月每村5000元扶贫生活补助里花1500元请人做饭，以便留出更多的时间“办正事儿”。
哈马村鸡洞组的特困供养人员刘学高，今年55岁，孤身一人。以前经常外出务工，家里的房屋年久失修垮掉了，回来后就寄住在侄子家。邓施昌带着工作队的民警实地走访核实情况，帮助刘学高申请到3.5万元危改资金和6500元“三改”经费。如今两间房已建好入住，门是卷帘门，内外墙都做了粉刷，连屋里的桌椅板凳都是公安部捐赠的。
还有贫困户刘尚祥，一家5口人居住在透风漏雨的三间木房子里，驻村工作队民警王克雄主动帮他争取老旧房屋整治项目，如今房顶上已全部换成了新式彩瓦。还有50岁的张艳，丈夫去世了，小儿子身患糖尿病，大儿子在外打工，家里房屋透风漏雨，也是驻村扶贫工作队的民警帮着她把房子重新修缮，申请了医疗救助金。
原先对易地扶贫搬迁不太同意的王开勇两口子，听进了驻村扶贫工作队民警的苦口婆心，举家搬到兴义市后，现在两口子都在玻璃厂上班，6个孩子都受到了教育资助。和他们类似条件的村民，目前驻村扶贫工作队已动员搬迁32户，其中30户搬到了兴义市、2户搬到了普安县城。
“以前我们这点喊‘德依上来鸡洞山，毛风细雨把门关。顿顿吃的包谷饭，脚杆烤起老火斑。’共产党英明领导，习主席的政策好，公安机关帮大忙，现在通村串户都是水泥路，吃穿住房都不愁，‘生活美好人人欢’!”哈马村的老支书陈开文说：“公安的干部来，老百姓特别高兴，工作特别到位，一句两句也难以总结，如果要打分的话，要给优秀!”
在距离哈马村不远处的兴隆村，59岁的普安县公安局执法监督分局民警罗其高认真坚守着自己扶贫工作队副队长的岗位，和他一起的，还有4名年轻的民警，他们和镇里的分管领导、包村干部和村“两委”干部一道齐心协力，让兴隆村面貌更加兴隆。
——从2018年12月17日驻村至2019年1月，驻村扶贫工作队跟当地干部一道引进刺梨种植项目，与村民们一起种植2272亩共26万株刺梨苗，同步推进完成石桥河流域沙漠化治理，覆盖贫困户251户。这些刺梨三年挂果，由村民自己种、自己管、自己受益，每种活一株还有0.6元的补助，加上干部带头一起种，村民们对未来都信心满满。
——今年，驻村扶贫工作队还规划并动员村民种植烤烟1300亩，覆盖贫困户66户。这些烟苗全部进保，保费由政府保障，烟苗病害由保险公司按15元每棵对种植村民进行赔付。由于烤烟是烟草专卖统购，种、销都有保障，极大的激发了广大贫困群众参与种植管理的积极性。
——驻村扶贫工作队还协调建设了高山箐和鸡冠山两处长毛兔养殖小区，一个小区6栋兔舍，2019年4月引兔入笼1200只，现在增加寄养2000只。该项目由专人管理，政府按贫困户每户2万元的标准投入资金，保证贫困户每人每户年分红不低于1600元。
“兴隆村共有874户3859人，其中贫困户只占251户1028人，2018年已脱贫183户700人，2019年计划33户104人要脱贫。”罗其高说，按兴隆村现行贫困发生率1.14%来算，它早已是非贫困村。
而在江西坡镇细寨村，来自普安县公安局禁毒办的驻村第一书记代刚，工作更是干得风生水起，成效显著，前不久才在2019年黔西南州拟脱贫摘帽县工作推进会上作了经验交流发言。
代刚协调启动通组路7公里，现已完成基础路面加宽及堡坎;启动9个组串户路工程，现已完成了5个组10公里的建设任务;组织铺设管道1200米，修建饮水水池2个;协调安装太阳能路灯200盏，建设广场2个;遴选出16户贫困户利用“特惠贷”资金入股福娘茶进行茶叶加工，实现每户年均增加6000元……
从驻村扶贫工作队到驻村扶贫第一书记，每一名民警都是带着使命和责任去履职，每一件实事好事里都满是对人民的担当和奉献。
法治护航——桩桩件件都是平安
普安县公安局在全县脱贫攻坚战中充分发挥打击违法犯罪、树立法治权威、维护社会和谐稳定等方面的主力军作用，聚焦法治扶贫，抽调指挥中心、法制大队、治安大队骨干成立法制护航专班，着力解决打不精准、防不到位、惩教乏力等问题，为脱贫攻坚创造安全稳定的社会治安环境。
2019年6月10日，普安县罗汉镇海子村东瓜组包组扶贫干部高某顺在引导施工队修建该组串户路和庭院硬化过程中，被曾任海子村主任、支书的孙某江无理要求提高其侄子家的串户路与庭院硬化标准，在高某顺做出解释后仍心有不满，当场辱骂、殴打高某顺，造成高某顺多处受伤。对此，县公安局高度重视，法治护航专班及时组织全面调查，依法对寻衅滋事的孙某江处以行政拘留15日的处罚。自此，当地串户路和庭院硬化项目得以顺利推进。
“在调查线索时，我们发现罗汉镇的矛盾比较尖锐，相当于遍地起火，去的时候涉及到几起堵工堵路事件，其中影响最恶劣的就是孙某江的行为。”法制护航专成成员、法治大队副大队长代清锋说，通过处理这件事，不仅在海子村带来了好的效果，通过广泛宣讲，在其他乡镇也收效甚好。
2019年6月23日，普安县白沙乡白水村白水组村民罗某荣不孝顺不赡养母亲卢某章，多次对卢某章进行殴打。经民警调查，罗某荣自6月初以来已多次辱骂、殴打其母亲，并经村干部多次劝导无效，屡教不改。当天再次使用扫帚将其母头殴打至肿，在当地造成十分恶劣的影响，严重影响整体脱贫攻坚工作。为此，公安机关依法对罗某荣虐待家庭成员的行为处以行政拘留5日的处罚。
“法治护航专班除了精准线索摸排核查、精准整治农村治安突出问题、精准打击脱贫攻坚领域违法行为，还要强化法治宣传教育，既要宣传扶贫政策和相关法律法规，又要总结通报违法查处案件，实现‘惩教结合’，取得了很好的教育和震慑作用。”普安县公安局党委书记、局长张维海说。
2019年6月初以来，普安县公安局法制护航专班已在7个乡镇联合召开法治宣传教育大会29场，受教育群众达1.5万余人。
法治护航大平安，“惩教结合”是基础，硬件建设谋长远。
除了对违反国家扶贫政策和纪律、借机制造事端、损害国家和公民利益、影响和阻碍脱贫攻坚工作的各类违法犯罪行为实行严打整治，除了加强扶贫政策和法治宣传教育，加强基层警务建设刻不容缓。
目前，普安县公安局按照黔西南州平安乡村建设“十个一”标准建立完善了矛盾纠纷排查调处和基层突发事件应急处置机制，完成了江西坡细寨、布依茶源小镇纳茶社区、盘水镇惠民小区等4个新型农村警务室建设，建成投用了3个新市民居住区多功能警务室，有效调处矛盾纠纷120余起，整治校园周边治安乱点37处，开展校园法治宣传49次，运用智能安防系统成功破获新市民居住区盗窃案件3起，为易地扶贫搬迁入住的群众挽回经济损失20000余元，找回走失儿童5人，就近最快为易地扶贫搬迁入住群众办理新市民居住证9093个，实现公安主业与脱贫攻坚精准衔接。
在护航脱贫攻坚进程中，普安县公安机关集中发力，精准打击，已侦破村支“两委”涉恶案件2起;侦破“盗抢骗”案件25起、抓获犯罪嫌疑人39人;破获赌博刑事案件8起、抓获33人，查处赌博治安案件17起、打击处理60人;破获毒品案件7起，缴获海洛英4672克，将护航脱贫攻坚与创建禁毒示范城市、推进平安社会建设同向同行。
2019年7月9日，在普安县脱贫攻坚“减贫摘帽”工作进入总攻阶段的关键时期，黔西南布依族苗族自治州公安局党委、州司法局党组决全力支援普安县社会治安大局稳定和公安业务工作正常开展，从州公安局、州司法局、兴仁市公安局、晴隆县公安局、兴仁市司法局、晴隆县司法局选派73名业务骨干组成第一批“护航战队”到普安县帮助支持工作。目前“护航战队”已由普安县公安局编为督察分队、宣传分队、打击分队、法治保障分队、各乡镇派出所分队、后勤保障分队开赴盘水、三板桥、窝沿、罐子窑、龙吟、白沙、地瓜、楼下、青山、江西坡、新店、高棉等乡镇派出所投入护航脱贫攻坚战斗，誓以“公安”润“普安”，誓为“普天之下、芸芸众生、平安生息”的大义大爱枕戈待旦、奋战到底!
(殷选择)
责编：罗雯文 卢生龙
