望谟县举行人口和计划生育“三基本”建设暨过程管理表彰大会

元月7日，望谟县举行人口和计划生育“三基本”建设暨过程管理表彰大会，会议对2009年人口计生工作作了全面总结，对2010年度的工作进行了安排部署，表彰了油迈乡、打尖乡、纳夜镇等乡镇和一批人口计生主任和计生两户，省人口计生委副主任廖昌晖，州人大常委会副主任韦琼，州政府副州长陈文发，州计生局局长袁建林，望谟县委书记邓家富，县委副书记县长黄兴文，县政协主席黄兴国等省、州、县领导出席会议并为受表彰的单位和个人颁奖。

会议由望谟县委副书记县长黄兴文主持。

会上，望谟县政府副县长韦显国对2009年全县人口计生工作作了总结，安排部署了2010年人口计生工作。

 2009年，望谟县狠抓“三基本”建设，计生工作取得明显成效，一是健全基本网络，充实乡镇计生站技术人员，各村配齐专职人口主任，并提高了他们的报酬；二是明确基本职责，坚持党政一把手亲自抓、负总责，乡镇领导、包村干部、村组干部按照各自职责督促、指导和参与人口和计划生育工作；三是提升基本能力，每年组织乡镇干部、计生办人员、专业技术服务人员等进行有针对性的分级培训， 2009年度共培训县、村人口计生行政管理、技术服务和群众工作队伍1500人次，进一步提高了基层干部的履职能力。2009年度州对县市区考核，我县党政线获得一等奖，在全州排名比去年上升两位，业务线获得二等奖，在全州排名比去年上升一位，实现了望谟县委、县政府提出的工作目标。

望谟县县委组织部、油迈乡等作了经验交流发言。

望谟县县委常委、常务副县长王天洋宣读了县委、县政府关于兑现2009年度人口计生目标责任状的决定。

州计生局局长袁建林在讲话中对我县人口计生工作取得的成绩给予充分肯定，并对下一步人口计生工作提出具体要求。

望谟县县委书记邓家富在表彰大会上作了讲话。邓家富指出：2009年，权限人口计生工作在州委、州政府的领导和州人口计生局的指导下，全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、州计划生育工作会议精神，以科学发展观为统领，以降低生育水平和提高人口素质为中心，以解决流动人口管理服务问题为重点，围绕与州政府签订的人口计生目标任务，加强领导，突出重点，主攻难点，强化依法行政，不断完善创新人口计生工作新机制，严格按照“八抓”思路和“六定”措施，不断巩固加强基层基础工作，全面完成了与州政府签订的责任目标任务，全县人口计生工作取得了较好成绩。

邓家富说，党的十七大把人与自然的和谐发展摆到极其重要的位置，把人口安全问题作为事关国家安全的大事来抓。县委、县政府面对全县现实的人口环境和严峻的发展态势，明确提出了要采取超常规的措施，加大工作力度，解决人口问题。全县各级党委、政府要深刻认识人口问题在全面建设小康社会中的重要地位和作用，认清形势，总结经验，统一思想，深化认识，进一步增强做好人口计生工作的信心和决心，增强危机感和紧迫感，不断提高我县人口计生工作的整体水平。

邓家富强调：我县的人口计生工作虽然取得一定的成绩，但由于基础差、底子薄、欠账多，总体水平还相对滞后，望谟一定要以更加坚决的态度，采取更加有力的措施，突出重点，攻克难点，扎实推进我县人口计生个各项工作，确保完成上级下达的各项指标任务，实现整体位次前移，整体水平提高的目标，彻底扭转被动局面。一是进一步加强基层基础管理；二是进一步落实好二女户的节育措施；三是进一步控制好农村人口政策外生育；四是进一步突破流动人口服务管理这个瓶颈；五是进一步攻克出生人口性别比偏高这个难点；六是进一步抓好优质服务这个载体。

邓家富强调：做好2010年我县人口计生工作，必须深入贯彻落实科学发展观，切实把握人口计生工作的特点和规律，仅仅围绕既定目标任务，加强领导，落实责任，强化措施，稳步推进，克服一切困难，努力推动我县人口计生工作再上台阶。一要强化领导责任制；二要强化部门责任制；三要强化过程管理；四要强化经费保障；五要强化队伍建设。

邓家富最后说：做好2010年度人口计生工作，统筹解决人口问题，任务艰巨，使命重大，让我们以更加高昂的斗志更加良好状态、更加务实的作风，肇事工作，排难前进，圆满完成各项任务，推动我县人口计生工作再上台阶，努力创造良好人口环境，为促进我县经济社会发展历史性跨越作出新的更大的贡献。

 州政府副州长陈文发在会上指出：今天望谟县召开这次表彰大会是一次鼓劲的大会，充分肯定了望谟县过去一年人口计生工作取得的成绩。省人口计生委领导今天亲临望谟参加会议，充分体现了省人口计生委对望谟的关心和对望谟计生工作的肯定，在些，代表州里表示感谢。陈文发强调：全州人口与计生工作还处在关键时刻，还要付出更大的努力，要加强领导，加大工作力度，坚持常抓不懈、坚持不懈，取得成效。望谟县要继续真抓实干，继续常抓不懈，只有这样才能把计生工作迈上一个新台阶、上新水平。

省人口计生委副主任廖昌晖在讲话中说：望谟县召开这次会议，是认真贯彻落实全省推进人口计生重点工作现场会的一次非常重要的会议，抓住了新时期统筹解决人口问题的关键，充分体现了县委、县政府对人口计生工作的重视，以及抓好人口计生重点工作的决心和信心。

廖昌晖指出：近几年来，在州委、州政府的高度重视和领导下，望谟县人口计生工作在继续发扬突破二女户结扎和倡导男到女家落户典型经验的基础上，着力加强“三基本”建设和过程管理，强化领导和干部责任制“一标否决”，实行重奖重惩，举债兴业加强基础设施建设，切实解决乡镇计生服务站人员编制和执业资格的问题，为统筹解决人口问题夯实基础，人口计生各项工作又有了新的发展。望谟县委、县政府在此次会议上对人口计生工作专门实行重奖，力度很大，很有特色，值得全省各地学习借鉴。

廖昌晖强调：在今后的工作中，望谟县要深入宣传贯彻落实《贵州省人口与计划生育条例》和国家《流动人口计划生育管理条例》。紧紧围绕全省“两个统筹”和“三步走”战略思想以及创建“六大计生”的总要求，进一步明析工作思路和工作重点，强化工作措施。一是要严格控制政策外多孩生育；二是综合治理出生人口性别比；三是强化流动人口服务管理；四是加强孕前型管理服务，减少人流，杜绝引产。

廖昌晖强调：“三基本”建设，既是黔西南州过去人口计生工作的一个薄弱环节，也是黔西南州近几年来人口计生工作实现后进崛起的有力举措，要进一步健全基层人口计生管理服务基本网络，落实计生工作人员基本职责，提升计生工作人员基本能力。要认真总结推广过程管理的好经验、好做法，着力推进宣传教育改革创新，大力开展“三新”创建活动。