兴义市多措并举 扎实推动党支部结对扶贫工作
亮点黔西南讯 自今年3月开展党支部结对扶贫工作以来,兴义市严格按照州委、州政府的统一安排,坚持“以党建扶贫为载体,以完善村党支部(合作社)建设为平台,以产销常规农畜产品为纽带,以增加贫困农户收入为目标,全面推进全市学校、机关企事业单位党支部与建档立卡扶贫农户的无缝对接,打开常规农畜产品小市场,让部分消费资源转移支付给贫困户”的工作思路,积极探索,扎实推进党支部结对扶贫工作。
领导重视,周密部署
兴义市结合工作实际,制定并下发了《兴义市党支部结对扶贫工作实施方案》和《关于组建农民专业合作社推进全市党支部结对扶贫工作的通知》,并成立了党支部结对扶贫工作领导小组。领导小组办公室设于市委党建办,主要负责指导、督促全市开展扶贫对象生产情况调查、食堂消费情况统计、贫困户基本情况和合作社建立情况统计,指导合作社与学校食堂、机关食堂对接,签约农副产品供销协议,指导合作社与村支两委、农户对接,制定生产计划,抓好扶贫专业合作社组建、完善职能和提升功能,收集上报党支部结对扶贫进度情况等工作。4月份组织召开全市党支部结对扶贫工作推进会,对前期工作情况进行总结,研究解决工作中存在的困难和问题,对下步工作进行安排部署。9月召开了专题会议,贯彻落实了全州精准扶贫建档立卡与支部结对帮扶行动培训会议精神,对相关工作再次进行了安排部署,进一步强化了工作措施,有力推进了工作的开展。
统筹资源,稳步推进
凝聚合力,构建结对帮扶新格局。兴义市由市“四大家”领导班子成员各负责联系帮扶一个乡(镇、街道),带头开展结对扶贫工作。市、乡两级机关、企事业单位全部参与党支部结对扶贫工作,每个机关、企事业单位党组织都与村(社区)党组织建立了“一对一”或“一对多”的结对帮扶关系。其中68个市直部门分别与全市156个村、32个社区建立了结对帮扶关系,由市直部门负责完成所联系村(社区)的脱贫任务,纳入并作为目标绩效考核的重要内容。对联系帮扶的村(社区),市直部门按照一村一人的原则,各自选派1名干部,担任所联系村(社区)党组织“第一书记”,开展结对扶贫工作,构建了“大结对”扶贫的工作格局。
整合资源,搭建结对帮扶新平台。今年,兴义市一方面加大经费投入,安排200万元对贫困群众进行专项扶持,用于支持无经济收入来源的群众发展项目。目前,兴义市在威舍镇树戛村、则戎乡硐山村进行试点,通过财政投入、政府引领的方式,共帮助群众种植生姜3500亩、魔芋483亩、佛手瓜200余亩,预计可帮助受益群众增收60余万元。坪东街道办为170余户精准扶贫户免费发放绿壳蛋鸡鸡苗10700羽。另一方面合理利用现有资源。按照既不违背法律法规政策,又符合群众发展意愿的思路,将荒山、荒地等村级集体资产通过出租、入股,鼓励群众流转土地,做好、做大以地生财、以山生财的文章,让广大群众通过分红、收租等渠道,实现增收致富。
企业引领,拓展结对帮扶新功能。按照省、州、市发展山地高效农业的规划,兴义市积极引进龙头企业,以发展“一村一品、一乡一业” 的为指导,通过“公司+基地+农户”的模式,把分散生产的农民有效地组织起来,实现龙头企业与农户的对接,解决生产的分散性和零碎性问题,扩大生产规模,带动当地群众更好更快脱贫致富。目前,已初见成效的有:敬南镇十里坪现代高效农业示范园区、则戎乡冷洞村花之雨肉牛养殖场、七舍镇白龙山华曦茶叶基地、万峰林纳录村泉汇园党员创业带富基地、三江口镇红洛万村木材加工厂等,不但增加了村级集体经济的积累,而且解决了当地劳动力就业难的问题,拓宽了群众增收渠道。
搭建平台,拓展渠道
组建合作社,构筑生产平台。各乡镇(街道)向群众提供《农民专业合作社的组建程序》,以图表和文字的最直接方式,引导建立农民专业合作社。按照要以村为单位,以本村贫困户为主,依靠农村党员干部、务工返乡人员和能人带动的原则,大力推进农民专业合作社的组建,为支部对接提供基础保障。目前,我市已建成的农民专业合作社有137个,覆盖全市24个乡镇、街道(黄草、兴泰处于城市建设地域,土地被规划,没有成立合作社),覆盖率达100%。
多形式对接,构筑供货平台。一方面城区内的学校、定点帮扶的行政事业单位、宾馆酒店、餐饮企业党支部与村党支部(合作社)采取一对一、一对多、多对一、多对多的方式进行结对。另一方面,在乡镇采取“贫困户+学校(机关食堂)”、“贫困户+合作社+学校(机关食堂)”、“合作社(基地)+公司+学校(机关食堂)”等对接模式优化对接。对于较为偏远的村,采取“贫困户+学校”的对接办法解决农餐对接运费贵的问题;对用量大的学校采取“合作社(基地)+公司+学校(机关食堂)”解决单个合作社供应量跟不上的问题。
借助党建云和农村淘宝,构筑电商平台。兴义市“智慧党建云”平台已经全面启动,农村淘宝工作也在逐步推动中,“智慧党建云”的农餐对接平台、农村淘宝电子商务平台已成为今后农餐对接的重要网络平台,利用网络平台购销农特产品,有利于对农餐对接工作的监管和统计,打通贫困户生产农产品的供销渠道,又方便学校(机关食堂)在更大的“菜市场”自由的选择产品,提高对接精准度和效率。
收集亮点,加大宣传力度。从5月份开始,各党支部严格按要求上报《兴义市党支部结对扶贫进度表(一)、(二)、(三)》和《兴义市农民专业合作社生产经营情况统计表》,并积极归纳总结好的经验和做法,上报市委党建办。到目前为止,共上报简报20篇、专报5篇、每月工作小结8篇,在州、市等媒体上发布稿件20余篇,极大的提高了我市党支部结对扶贫的宣传力度,营造了良好的氛围。(查德勋 余光红报道)
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