今年以来，顶效开发区按照“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”“创先争优”和“党的基层组织建设巩固提高年”活动的要求，针对五大问题，采取有效措施及时进行整改，取得阶段性成效，推动了经济社会健康有序发展，受到了州委督查组的好评。
针对“理论武装不够深入,推动科学发展活力不足”的问题，开发区坚持用科学发展观武装头脑，筑牢科学发展的思想基础。认真落实工委集体学习、个人自学的各项制度，每季度举办一次理论学习中心组活动，形成了学习的长效机制。区工委已组织中心组学习3次，组织学习了有关文件精神，要求每位领导干部每年都必须公开发表一篇理论文章，或一篇工作研究、调研报告。各单位部门也采取专题学习和集中学习教育等形式，学习中央领导同志关于科学发展的重要论述、党的十七届四中全会、省委第十次党代会、州委第五次党代会、区工委“四四三一”科学发展思路。通过学习，进一步筑牢了科学发展的思想基础。
针对“项目建设进度不快，推动科学发展难度较大”的问题，开发区把今年确定为“项目推进年”，实行重点建设项目包保责任制，明确目标任务，采取“目标分解，责任到人；制定计划，倒排工期；靠前指挥，一线工作；统筹兼顾，密切配合；强化调度，抓好督查；加强保障，严明奖惩”的工作措施，创造性地协调各方利益关系，加强对部门的管理，建立部门通力合作机制，破解项目“落地”难题，强力推进项目建设进度。总投资约4.2亿元的州打叶复烤厂，目前已累计完成投资2.4亿元，一期主体土建工程完成90%，一期主体钢结构工程完成95%，锅炉安装工程完成80%，预计一期主体工程将于8月中旬完工，9月投入试生产，10月正式投产。其它项目也正在有序推进。
针对“经济发展质量不高，推动科学发展的实力不强”的问题，开发区及时调整一、二、三产业结构比例，加快银桥房地产市场、消费市场、流通市场、旅游市场的开发，扎实推进新农村建设步伐。目前，银桥房地产已完成投资200万元；7月23日，已完成贵州龙遗产保护（世行贷款）项目设计方案招标工作；已完成投资396万元的楼纳村72户民居改造成；投资110万元，改造硬化了楼纳村进组道路7条共8000米；投资530余万元，改造了近3公里的楼纳河道。
针对“党的建设力度不够，实现科学发展的组织保障不够强”的问题，开发区积极树立“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的意识，要求全区党员干部全面、准确、深入地领会掌握科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求，破除不适应、不符合科学发展观的思想观念，大胆解放思想，为推进科学发展扫清了思想障碍。加大领导班子和党员队伍思想政治建设的工作力度，着力解决“党员的思想觉悟不高、意识不强、先锋模范作用发挥不够好”的问题。
针对“如何保民生，力求人民群众安居乐业”问题，开发区扎实推进“八有”（学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安、困有所助、民有所乐）行动计划，着力加大就业工作力度，千方百计新增就业岗位1000多个，缓解农村剩余劳动力就业难问题。加大对农村青壮年劳动力的培训力度，培养了100余名懂经营会管理有技能的新型农民。加强社会保障工作，今年上半年，该区参加养老保险单位共40个，参保人数1300人；参加失业保险单位共25个，参保人数812人；参加工伤保险单位72个，参保人数3776人；参加城镇职工医疗保险人数1158人，收取保费110万元，基本医疗待遇支出22万元；参加城镇居民基本医疗保险人数1935人，保费收入4.5万元；参加生育保险人数1512人。各项指标均超过州下达的任务数。积极开展民政救灾救济、社会救助工作，共向124户156个城市低保对象，发放元至6月的城市居民最低生活保障金1.38万元；向236个城市低保对象，发放春节期间的一次性生活补助3.54万元，每人150元；向262户561个农村低保对象，发放了第一、二季度农村低保金1.62万元；向492个农村低保对象发放春节期间的一次性生活补贴4.9万元，每人100元。
通过上下的共同努力，顶效开发区各项事业蓬勃发展。今年上半年,该区财政总收入累计完成13965万元, 占预算数2.8亿元的50%，同比增长15%，增收1809万元。固定资产投资完成3.8亿元，目前各项指标完成进展顺利。
（易 翔）
