今年以来,贞丰县出台“八大机制”,强力推进人口计划各项工作,确保人口计划主体指标的实现。
“八机制”即包保责任制、个案管理机制、交叉检查机制、督查制约机制、奖惩调查机制、有奖举报机制、手术补偿机制、定期预警机制。
包保责任制,是该县各乡镇均建立党政主要领导负总责,一名主要领导亲自分管,一名副职协助分管,副科级领导包片(挂村),行政干部包村(居、社区),村常务干部包组,育龄妇女自管小组长包户的管理模式,对重点人群细化到人,实行“人盯人”的包保责任制。
个案管理机制。该县以乡镇党委书记、乡镇长为人口计划目标任务的第一责任人,对各项工作完成情况负总责,牵头对重点人群实行个案管理,实行一户一档,人人有责任,户户有落实的个案管理责任制。
交叉检查机制。各乡镇建立季度交叉检查机制,每个季度组织1—2次交叉自查,由包村干部带领驻村干部和村常务干部,以村为单位逐村进行。通过交叉检查,及时发现问题,及时整改,达到互相交流学习,提高业务素质的目的。
督查制约机制。乡镇成立人口计生工作督查组,由乡镇有关领导任组长,采取平时督查与季度督查相结合的方式开展督查活动,平时督查主要针对重点村日常工作落实情况,季度督查主要是对季度交叉检查结果进行随机追踪督查,检验检查工作的质量,保障季度交叉检查质量。
奖惩调查机制。该县根据《黔西南州人口和计划生育工作调查奖惩方案》,对乡镇在季度交叉检查中责任心强、调查质量高的调查员进行奖励,对作风不实、不认真开展调查的调查员进行追踪处罚,以增强调查员的工作积极性和责任心,大力转变干部作风。
有奖举报机制。该县以村为单位,由乡镇计生办按月将本村人口出生、避孕措施落实等计划生育情况在村务公示栏内公示。同时,设立有奖举报电话,对违反计划生育政策的行为进行举报。
手术补偿机制。该县大力推行全县一盘棋、两地共管责任机制,不断落实县域内的外乡镇人口节(绝)育手术,每例上环补偿100元,每例绝育补偿200元,对跨区域开展手术者,按此标准进行补偿。
定期预警机制。每季度对妇检工作较差,长期避孕措施落实较慢,政策外出生较多,流动人口管理不力等情况,以手机短信、情况通报等形式进行定期预警,引起乡镇注意,扎实整改。
(周 军)