严把家庭收入核定关。由包村干部进村入户开展调查,实行“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的调查责任制,及时、准确核实低保户的家庭收入,做到入户调查率100%。实行“一年一复审,一年一认定”的办法,做到“补助有升有降、人员有进有出”,防止“一保定终身”的现象发生。
公开评议,严把对象入口关。制定《农村低保评议制度》,对所有在册和新增农村低保对象全面实行公开评议,评议小组由包村干部、村常务干部、村民代表、党员代表组成,在听取申请人陈述家庭基本情况及申请理由后,代表可自由提问并发表意见,最终针对评议意见进行无记名投票,现场进行唱票和计票并宣布计票结果,真正把农村低保评判权交给群众自己。
实行二榜公示,严把审核关。按照家庭年人均纯收入低于1200元农村低保标准线的严格审核,并实行农村低保“二榜公示”制度。一榜公示期为村委会民主评议后,在村务公开栏公示5天以上;二榜公示期为镇政府审核后,在镇政务公开栏公示3天。对群众的举报情况立即入户复核,不达标准的坚决不予批准。
严把资金发放关。农村居民最低生活保障资金纳入“财政社会保障资金补助专户”管理,财政部门在“财政社会保障资金补助专户”下设置“农村居民最低生活保障费”分类明细账,实行专项管理、封闭运行、专款专用。从程序上杜绝拖欠、挪用、截留低保资金情况发生。
严把监督关。镇纪委设立举报箱和举报电话,对低保违规操作行为严肃查处,确保低保工作公开、公正、公平。
截止8月底,该镇共发放低保金109.63万元,近万名困难群众享受低保待遇,做到了动态管理下的应保尽保,真正让老百姓感受到这一“阳光工程”带来的实惠。
(徐朝宽)