为促进贫困劳动力脱贫致富，黔西南加大易地扶贫搬迁工作力度，在落实好搬迁群众各项就业、培训政策的基础上，积极创新、大胆探索设立新市民“就业险”，由政府出资，按30元/人标准为新市民购买保险，有效规避了新市民在就业期间因意外伤残、意外医疗等造成失业而带来的多重风险保障，彻底消除易地搬迁新市民的“后顾之忧”。
制定政策强保障。为促进新市民顺利搬迁，州委、州政府把设立新市民“就业险”作为对新市民就业扶贫的一项创新举措，纳入《黔西南州脱贫攻坚存在问题歼灭战行动方案》《黔西南州全力推进振兴农村经济的深刻产业革命行动方案》等13项重点工作行动方案，并召开专题会议进行研究部署，明确要求新市民“就业险”由政府出资按30元/人标准向商业保险机构购买，保费由州和地方两级财政各承担50%(其中，涉及跨区域搬迁的，地方财政承担的50%由迁出地和迁入地各承担25%)，以强有力的政策措施保障“就业险”项目顺利实施。
开发险种促成效。精准分析易地搬迁新市民劳动力就业存在的困难和问题，着眼于消除新市民失业后无生活来源的“后顾之忧”，由中国大地保险股份有限公司黔西南中心支公司在风险可控的前提下，量身设计开发新市民“就业险”险种，参保新市民劳动力在因就医、就学等情况下不能继续就业或参加就业培训后未找到工作期间，享有失业补助;因参加就业培训发生意外身故、伤残等情况的，享有人身意外险赔付，总保额达11.14万元，确保新市民失业后至就业的“断档期”有基本保障。
优化服务提质量。为确保新市民“就业险”项目落地落细落实，由中国大地保险股份有限公司黔西南中心支公司编写了涵盖“就业险”保障范围、流程、报销所需资料、服务网点电话等内容的《新市民“就业险”保险告知书》宣传折页及保险卡，拟在新市民安置区、服务场所张贴宣传，做到新市民搬出地、搬入地的村组、社区全覆盖，让搬迁群众充分了解党委、政府实施“就业险”这一惠民利民政策措施。同时由保险公司对业务经办人员和新市民服务中心工作人员进行业务提升培训，让业务人员学懂弄通“就业险”购买及保险报保相关操作流程，切实为新市民搞好服务。
明确职责抓落实。“就业险”项目实施由人社部门牵头，财政、移民部门协同配合抓落实。州人社局、州财政局、州移民局联合出台黔西南州新市民“就业险”项目具体实施方案，对新市民“就业险”项目的购买、组织实施等作出安排部署。移民部门主要提供新市民劳动力信息、财政部门提供资金保障、人社部门具体组织实施购买及协助报险等工作，县(市、新区)负责安置点宣传，让广大搬迁群众明晰“就业险”项目的保障范围、报案程序、赔偿金额等，让新市民安心参与到“就业险”项目中，做到各司其职，环环相扣，确保新市民“就业险”项目落到实处。
截止当前，州、县两级财政投入资金240余万元，为 8.64万新市民劳动力购买了“就业险”。
(高荣立 杨毅成)
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