12月8日，中共黔西南州委五届十二次全体（扩大）会议在兴义举行。会议的主要任务是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委十届七次全体（扩大）会议精神，研究部署全州加强和改进新形势下党的建设特别是干部队伍建设工作，不断开创我州党建工作新局面，为推动全州经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。
州委书记陈敏主持会议并作重要讲话。州委副书记、州长陈鸣明作会议总结。州政协主席张定书，州委副书记廖飞，州委常委黄定承、罗黔生、贺登祥、杜丹、康新平、夏开益出席会议。
会议通过了《中共黔西南州委关于切实加强干部队伍建设的意见》。
陈敏代表州委常委会，就贯彻落实党的十七届四中全会和省委十届七次全体（扩大）会议精神作重要讲话。陈敏指出，党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。省委召开了十届七次全体（扩大）会议，就贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步抓好党建工作进行了部署。全州各级党组织和广大党员干部一定要学习好宣传好党的十七届四中全会和省委十届七次全体（扩大）会议精神，扎实抓好贯彻落实。要深刻领会，充分认识加强党的建设的重要意义，充分认识加强和改进党的建设是推进我州经济社会发展历史性跨越的迫切要求。全州各级各部门要坚持把学习宣传落实好党的十七届四中全会和省委十届七次全体（扩大）会议精神作为当前和今后一个时期重要的工作来抓。首先要抓好学习，提高认识，采取党委（党组）中心组学习、干部职工“二五”政治业务学习、党校集中培训等形式，认真组织学习；二是加强宣传，营造氛围，采取多种形式进行宣传，使党的十七届四中全会和省委十届七次全体（扩大）会议精神家喻户晓，深入人心；三是结合实际，狠抓落实，要把贯彻落实党的十七届四中全会精神与贯彻落实省委十届七次全体（扩大）会议精神结合起来，与当前深入开展的学习实践科学发展观活动结合起来，与黔西南的实际结合起来，与当前的各项工作结合起来，切实用党的十七届四中全会精神指导和促进各项工作。
陈敏强调，干部队伍建设问题，是关乎大局、影响长远的根本性问题，要着力造就高素质干部队伍，努力开创全州干部队伍建设新局面。要切实加强干部队伍思想政治建设，强化党性教育，不断增强理想信念的坚定性，强化发展意识，不断提高各级领导班子干事创业的积极性，强化群众观念，不断提高勤政廉政为民的自觉性；要坚持和完善民主集中制，坚持和完善党的领导制度，完善保障党员主体地位和民主权利机制，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制；要深化干部人事制度改革，不断完善正确的用人导向机制、干部选拔机制、干部考核评价机制、干部管理机制及干部交流机制；要进一步转变干部作风，坚持以转变的作风抓作风的转变，坚持解放思想，密切联系群众，求真务实，艰苦奋斗，开展批评与自我批评；要进一步加强反腐倡廉建设，以党风廉政建设责任制为抓手，扎实推进惩防体系建设，加强廉政教育，规范权力运行，坚持有案必办，推进制度创新，严格干部纪律，着力优化勤政廉政环境，努力建设高素质干部队伍，推动各项工作开展。
会上，陈敏就努力完成或超额完成今年经济社会发展目标任务，提前谋划好明年的工作提出要求。陈敏指出，今年1至11月，全州完成生产总值187.8亿元，同比增长12.1%，占全年目标任务的79.91%；财政总收入完成40.94亿元，同比增长19.02%，占全年奋斗目标任务43亿元的95.2%；全社会固定资产投资累计完成128.17亿元，同比增长44.88%，占全年目标任务的98.6%。总的来看，全州经济保持了平稳较快发展的良好态势，经过努力，主要预期目标任务是可以完成或超额完成的。但是也应该看到，一些工作进展缓慢，一些工作在实施效果上还不够理想，发展的压力还很大，要继续深入贯彻落实科学发展观，坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务，当前要重点抓好五个方面的工作：一是继续围绕“抢机遇、抓项目、促发展、求实效”的总体要求，大战23天，确保完成或超额完成全年经济社会发展目标任务，要对照全年目标任务要求，查缺补漏。突出抓好冬季农业生产，千方百计增加农民收入。继续实施积极的就业政策，鼓励就业创业。抓好民生工作，加大对困难群众帮扶救助力度。维护社会稳定，加大信访积案排查清理力度，开展社会治安综合治理，抓好甲型H1N1流感疫情防控，强化安全生产隐患排查。二是重点抓好新增中央投资项目的争取和落实工作，坚定不移地把新增中央投资项目建设作为关键抓手，扎实工作，主动出击，尽可能多地争取新增中央投资项目。举全力抓好我州新增中央投资项目的落实，抓开工，抓管理，抓服务，抓重点，突出抓好农村危房改造，要加强施工组织，加快工程进度，廉房建设要实现全面开工，污水处理厂建设，要采取措施强力推进。三是提前谋划好明年工作，要理清工作思路，明确发展目标，突出工作重点，早谋划、早安排，力争在基础设施建设、项目推进、结构调整、产业发展、改革开放、城镇化等方面有大的发展和新的突破，在民生工作、维护社会稳定方面呈现新局面。四是认真做好“十二五”规划编制的准备工作，加强组织领导，及早开展工作，搞好调研，做深前期研究，增强项目储备，重点做好产业发展规划，推动全州生产力布局和产业结构的优化调整。五是扎实抓好第三批学习实践活动，要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为重要内容，继续深化学习，理论联系实际，真正把活动成果体现到推动改革、促进发展、维护稳定的各项工作中。以“十万干部下基层”等活动为载体，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。认真总结第二批学习实践活动的有益经验，形成有利于学习实践科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，不断推动学习实践活动向深度和广度拓展。在明年2月召开胡锦涛总书记视察黔西南5周年座谈会，认真总结我州在贯彻落实科学发展观、强力推进跨越发展上取得的成绩，进一步巩固学习实践活动成果。
陈敏强调，要深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，按照省委十届七次全体（扩大）会议精神要求，围绕州委“一二三四”科学发展思路，进一步增强机遇意识、责任意识、创新意识、合作意识，带领全州广大干部群众解放思想、团结奋斗、开拓创新，为全面完成全年目标任务，建设天蓝、地绿、水清、人和、业兴的“和谐黔西南”而努力奋斗。
陈鸣明作会议总结指出，这次全会认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委十届七次全会精神，结合我州实际，深刻分析了加强和改进新形势下党的建设的重要意义，重大举措，通过了《中共黔西南州委关于切实加强干部队伍建设的意见》，对当前和今后一个时期的重点工作进行了部署。各级各部门要把思想和行动统一到党的十七届四中全会和省委十届七次全会精神上来，统一到州委全会确定的目标任务和工作要求上来，统一到州委对当前形势的分析判断和决策部署上来，充分认识加强和改进新形势下党的建设特别是干部队伍建设的重要意义，着力造就高素质干部队伍，为推动全州经济社会发展提供坚强的组织保障。会上，陈鸣明就农村危房改造、廉租房建设、污水处理工程建设、整脏治乱、城市建设和规划、安全生产、节能降耗、清理“两违”（违章建筑、违法用地）、专项资金监管、机构改革等方面工作提出要求。
会上，陈鸣明就《中共黔西南州委关于切实加强干部队伍建设的意见（讨论稿）》作说明。与会人员围绕陈敏的讲话和《中共黔西南州委关于切实加强干部队伍建设的意见（讨论稿）》展开热烈的讨论。
驻州十届省委委员、省纪委委员；五届州委委员、候补委员，州纪委委员；州人大、州政府、州政协党组成员；兴义军分区主要负责人；州委各部委、州人大各工委（室），州政协各专委会（室），州级国家机关各部门、州属高等院校、各人民团体、中央及省驻州单位、州内部分企业党员主要负责同志；各县（市）党委书记、县（市）长，顶效开发区工委书记、管委会主任，各县（市）纪委书记、顶效开发区纪工委书记；各县（市）组织部长、顶效开发区工委组织人事部部长；部分基层党代表参加会议。
（王尚封 袁娴娴）
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