亮点黔西南讯 安龙县在信访维稳工作中，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，稳定也是政绩”的理念，采取“五个强抓”切实推进信访维稳工作。
强抓组织机构，高位推动。县委、县政府按照省州“抓领导、抓落实、层层抓”的工作要求，把抓综治平安的工作实绩纳入晋职晋级的考核范畴，全面落实目标责任分解，把影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的具体任务进行分解，落实到相关成员单位，明确牵头部门和责任单位，纳入县委、政府年度目标绩效考核，坚持主要领导亲自抓、亲自部署，分管领导具体抓、抓落实，与17个乡（镇、街道）和县直部门签订综治维稳目标管理责任状，加大对各乡（镇、街道）和成员单位的督查，实行领导“一岗双责”制。多次召开信访维稳工作会议，专题分析研究，安排部署信访维稳工作。机构健全，责任到位，在大家共同努力下，2012年省交办信访积案7件，已化解6件，交办信访案件15件，现已化解13件；州交办信访案件15件，已化解和办结14件；自排信访案件113件，已化解和办结104件，排查信访积案12件，已化解和办结9件。
强抓矛盾排查，消除隐患。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，采取日常排查、集中排查和重点排查相结合的方法，围绕征地拆迁、移民搬迁、企业改制、矿群矛盾等涉及民生领域重点，进行全覆盖、无疏漏的大排查。坚持边排查、边化解，对排查出来的矛盾隐患建立完善工作台账，逐一落实化解包保单位、包保领导、包保人员，提前介入化解，最大限度地减少和消除矛盾隐患。认真开展“六清理六结办”工作，共清理在京滞留人员5人；清理办结国家信访局、省信访局和州信访局交办是信访案件30件，已办结27件；清理可能进京上访滞留人员1人；清理在外务工、居住、经商从业的可能进京人员3人，清理赴省上访案件20批次33人次。
强抓包报稳控，息诉罢访。制定下发了《安龙县重点信访问题及矛盾和纠纷化解责任分解表》，对排查出来的50件重点信访案件、实行分管领导包案化解，联系领导包案稳控，逐案落实包保稳控单位、人员、措施和化解时限，做到问题不解决不放过，群众不息诉不放过。加强对重点人员管控，对刑释解教人员、吸毒人员、精神病等高危人群以及有倾向人员实行严格管控，确保不肇事、不失控、不上访。同时，完善工作平台，分流分级调处矛盾纠纷。落实“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制监督落实”的“四个一”工作机制，协调有关部门，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，采取教育、协商、疏导等办法化解矛盾纠纷。今年1－10月，全县17个综治工作中心共受理各类矛盾纠纷485起，调解成功477起，调解成功率98.3%；分流调处重大疑难矛盾纠纷31起，调解成功29起；全县187个村（居、社区）综治工作站共排查化解矛盾纠纷98起。真正达到了小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交的工作目标。
强抓信息预警，科学研判。建立健全村组治安信息员队伍，充分发挥政法、公安、信访、维稳等部门收集情报信息的主力军的作用，及时准确获取苗头性、倾向性、内幕性情报信息，加强对情报信息分析研究和判断，分析信访维稳工作形势，及时制定应急处置工作预案，牢牢把握工作主动权。推行矛盾调解奖励机制，出台了《安龙县关于推行矛盾调解奖励机制的实施意见》，对成功调解一起一般矛盾纠纷，给予50-100元奖励，对于成功调解可能引发越级上访疑难矛盾纠纷或群体性矛盾纠纷，给予500-3000元奖励。通过奖励措施，提高的广大信息员队伍工作积极性。今年1－10月，全县共排查矛盾纠纷417起，成功调解401起，成功率95.6%，与上年下降11.9%。
强抓督查督办，严格考核。从县委督查室、县纪委监察局、县法院、县检察院、县公安局、县司法局等部门抽调人员组织专项督查组，对信访维稳工作开展定期或不定期专项督查，特别是对重大信访案件，稳定隐患实行逐案督查、件件督办，做到督查一次，通报一次。建立信访维稳工作绩效考核和责任追究机制，党的十八大期间对没有发生赴省进京上访的乡（镇、街道），县委、政府给予5万元奖励；对发生赴京进省上访的乡（镇、街道），县委、政府扣除15万元工作经费，并对相关领导进行问责，严格实行“一票否决”。根据县制定的《关于推进矛盾调解奖励机制是实施意见》，各乡（镇、街道）也制定了《关于落实各村人民调解委员会调解矛盾纠纷奖励的决定》，对于各人民调解委员会成功调解一起矛盾纠纷（形成规范卷宗）给予100元的奖励，对成功调解可能引发越级上访疑难矛盾纠纷或群体性矛盾纠纷，将给予3000元奖励。笃山乡闽磊石材厂老板江飞和洪泥村张家桥组黄思和发生纠纷至殴打，黄思和欠县医院8280.51元医疗费而未得到县医院的诊断好住院相关证据而上访，笃山政法委积极出面调解，使原本导致群体性矛盾的事件得到平息，信访案件成功化解，县政法委给予3000元奖励，此举得到群众的好评。（张永方 张忠生 报道）
