安龙:“七项工作”确保实现新一年发展目标
亮点黔西南讯 黔西南州安龙县坚持 “稳中求进、提速转型”的总基调、总目标,落实“科学发展、后发赶超、增比进位、同步小康”和 “好中求快、快中保好,能超则超、能快则快、又好又快”的总要求,坚定不移地实施“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和 “五化五县”经济社会发展战略,重点实施工业强县和城镇化带动战略,同步推进农业现代化,确保实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
该县今年预期目标是:生产总值确保增长20%左右,力争增长22%以上。财政总收入确保增长16%以上,力争增长20%以上;其中地方一般预算收入增长16%以上。全社会固定资产投资确保增长50%以上,力争翻一番;社会消费品零售总额增长20%以上。城镇居民人均可支配收入增长15%以上。农民人均纯收入增长20%以上、力争增长22%以上。人口自然增长率控制在5.9‰以内。城镇登记失业率控制在4.2%以内。城镇化率提高三个百分点以上。小康社会实现程度79%以上。
为实现新一年目标任务,该县举全县之力抓好“七项工作”确保目标实现。
一是以园区建设为载体,加快推进新型工业化进程。该县按照“规划新园区、开辟新战场、促进新发展、推动新跨越”的思路,加快启动建设50平方公里的新安龙工业园(含物流园区、轻工业园区、石材产业园区、特色工业园区和教育园区),以投资为抓手、企业为主体、市场为导向、园区为载体、产业链为纽带,坚持“引进来”与“走出去”相结合,狠抓招商引资和项目建设,大力发展煤炭、电力、化工、建材、冶金等传统支柱产业。要重点抓好海螺日产2×3200吨熟料水泥生产线、金源年产60万吨铁合金、4×35万千瓦自备电厂、华润风力发电、煤矿技改扩能、鹏昇纸业等重点工业项目建设。
二是以改善人居环境为抓手,加快推进城乡一体化进程。围绕“撤县设市”目标,把工业园区与城市规划结合起来,做到产城一体化、产城互动、相互支撑、相互促进、同步协调发展,吸引生产要素向城镇聚集。坚持以县城为重点,建制镇为支撑,乡所在地和新农村建设为补充,走一条集约、智能、绿色、低碳、有山区特色的新型城镇化道路,努力营造适宜居住、适宜创业、功能齐备、富有特色的城镇环境,实现城乡协调发展、统筹发展。以建设该县普坪镇、钱相乡州级示范小城镇建设为契机,全面推进小城镇建设。
三是以农民增收为核心,加快推进农业产业化进程。 “手中有粮,心中不慌。”以农业现代化为目标,加快推进“八大产业100万亩”优质农产基地建设。要严格保护耕地,大搞水利工程,加强基本农田建设,推广农业科技,提升农业物质技术装备水平,提高农业综合生产能力。充分发挥比较优势,大力发展特色农业,切实提高经济作物和生态畜牧业的比重,着力增强农业比较效益。探索农业适度规模化经营,大力发展一批农业产业化龙头企业,鼓励农村能人、致富带头人牵头创办专业合作经济组织,认真落实强农惠农富农政策,促进农民持续增收。坚持把基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,加快建设通村油路,全面改善农村生产生活条件。
四是以打造景区景点为突破,加快推进旅游市场化进程。以安龙县历史文化、自然风光、民族风情为核心,以建成国家级历史文化街区和国家级湿地公园为奋斗目标,加强旅游基础设施建设,继续做好文物古迹的保护、修缮和恢复工作,全力打造“南明之都,荷香之城”旅游文化品牌。重点打造省级风景名胜区招堤、明十八先生墓、兴义府试院等景区景点,大力开发国家级森林公园仙鹤坪、亚洲第一的笃山溶洞群,恢复陂塘海子并积极申报国家级湿地公园,将旅游资源优势转化为经济发展优势。
五是以建设现代物流体系为动力,加快推进物流现代化进程。充分发挥安龙交通区位优势,以打造黔滇桂经济区重要物流节点,中国西南南下两广、连接北部湾经济区、泛珠三角经济区、中国——东盟自由贸易区重要物流枢纽为目标,大力推进物流园区建设,把推进新型工业化、农业产业化与物流现代化紧密结合,形成工业、农产、物流相配套,生产、经营、流通三位一体的发展格局。
六是以借力发展为依托,抓好招商引资和项目建设。发展是硬道理,投入是硬指标,项目是硬支撑。坚持把扩大投资作为经济工作的第一抓手,着力抓好煤电钢、煤电铝、煤电重、招堤省级旅游风景区旅游开发、安龙明清历史文化街区开发、方解石造纸、美女山水库等项目的招商引资。项目策划努力做到与中央、省、州的政策相结合,与安龙的发展实际相结合,提高项目申报的质量和成功率。今年要完成安龙大道、物流园区路网工程建设,启动新的工业园区大道、县城南环线等项目建设、继续将项目的策划、准备、实施、监管等工作逐一明确到县四大家班子成员和责任单位,建立相应的激励机制,实行目标绩效管理。确保固定资产投资60亿元、力争70亿元以上,招商引资56亿元以上,引进省外资金46亿元以上。
七是以人民生活得更有尊严为目标,切实保障和改善民生。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路,继续把扶贫开发作为第一民生工程,大力实施扶贫生态移民工程,扎实推进集中连片特殊困难地区扶贫规划。落实好促进就业的各项政策措施,继续实施“3个15万元”政策,实现以产业促进就业、以创业带动就业。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,加强城乡社会保障体系建设。形成良好舆论氛围和社会预期,引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念,使改善民生成为党和政府工作的方向和人民群众自身奋斗的目标。全县实现后发赶超、同步小康,要靠教育优先发展,要集中财力办教育,要合理规划、统筹城乡学校布局,多渠道筹资,把关系人民幸福和安龙长远发展的大事做好。(王健 报道)
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