普坪“一心一环三轴六区”做强州级特色示范小城镇(图)

2013年06月24日 12:23:15来源：亮点黔西南作者：李忠杨维波

亮点黔西南讯日前，笔者在黔西南州安龙县普坪镇了解到，近年来，该镇党委、政府立足镇情，以全新视角深入剖析镇情，大力实施“城镇化带动战略”，全力打造“产业兴镇、商贸活镇、休闲宜居”的特色小城镇，为创建同步小康夯实经济发展后劲。

普坪镇位于安龙县城北面，省道313线穿境而过，距县城17公里，距州府所在地兴义90公里，交通便利。东邻笃山乡、南靠招堤街道办、西接洒雨镇、北抵戈塘镇，国土总面积125.16平方公里，耕地面积28923.3亩，是一个以种植业为主的典型农业乡镇。2009年，普坪镇开始实施小城镇建设，到2012年已投入1500多万元 , 建成一期开发大道（新福街）678米，并完成了绿化和主要街道的亮化工程，完成了自来水工程改造和扩建、新建了政府综合办公楼、计生服务站办公楼、卫生院、供电所、派出所、文化服务中心、移动营业厅等基础设施建设。由于起步早，有特色，具规模，2012年底被列为州级示范小城镇建设，为此普坪紧紧抓住这一发展机遇，着眼跨越式，全方位提升小城镇建设的层次与水平。制订并报批了《普坪镇城镇建设总体规划》和《城镇建设修建性详细规划和农业产业园区规划》，规划主要体现为“一心一环三轴六区”。一心：就是利用东部低洼地带的水面（韩家海子山塘）形成人工景观湖，结合周边的自然环境条件，进行环境绿化改造建娱乐休憩广场，形成城镇景观绿化休憩中心。一环：是由南侧的老313省道、北侧的新313省道、西侧外围车行道路合围形成的片区交通外环线。三轴：三轴线包括一条纵向的交通主轴线，一条功能轴线和一条横向拓展轴线。六区：即教育运动区、商业贸易区、教育区、多层住宅区、低层住宅区和保留整改区。

在推进城镇建设过程中，为了解决好失地农民安置问题，出台被征用土地农民安置方案，既保证了社会稳定和征地的顺利推进，又保证失地农民“失地不失业”。截止目前，已征田地共440亩，安置失地农户92户，安置面积14560㎡，使其长期受益，使城镇建设成果人民共享。在融资方面主要要采取“六个一”方式进行，即土地生一点、财政借一点、上级拔一点、向外引一点、民间融一点、群众筹一点。

2012年，全镇一期工程完成，主要启动以路网为重点的城镇基础设施建设，同步启动供水供电、污水处理、垃圾处理、公共广场、绿地、公厕、工程管线等市政基础设施建设。目前，普坪小城镇二期路网建设正如火如荼地进行，“十个一”建设项目已经完成了一条主要干道、一条街区综合整治示范街、一所公立幼儿园、一所乡镇卫生院、一所计生站、一所社区养老院和普坪交警中队。正在紧锣密鼓地建设的有农村客运站、普坪镇敬老院、普坪镇中心小学寄宿制宿舍、普坪中学教学楼扩建、信用合作社新大楼等城镇功能性建筑，城镇功能正逐步得到完善，已出让的20宗国有建设用地均建起了商住楼，将以崭新的面貌迎接2013年9月全州小城镇建设现场会在普坪召开。此外，还鼓励和引导了50多户农村群众进镇落户、建店经商，走“以商带住、以住促商、以商聚人”的路子，最终实现在城镇就业的农民有序转变为城镇居民。

自普坪小城镇建设以来带动了全镇市场经济迅速的繁荣发展，镇区人口不断增加，城镇上的超市已从１家发展到了9家；建材从1家发展到8家、家电从2家发展到7家、通讯从2家发展到6家、家俱店从3家发展到7家、装璜从1家发展到7家、摩托车专卖3家发展到8家、新建成酒店1家......,社会消费品零售总额从2010年的800万元增长到4500万元。这些从无到有，从有到多的市场经济，促进了消费和市场的繁荣，扩大内需，刺激了民营经济的增长，大大拉动了镇域经济的繁荣发展。（李忠杨维波摄影报道）

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