人口计生工作督查要念好“六字经”

余必用

    督查工作是促进工作落实，提高工作效率，确保政令畅通的重要手段。做好人口计生督查工作，要念好“精、准、快、硬、细、实”六字经。    

   “精”，即精通人口计生业务。

    无论是主体指标督查还是优质服务、专项工作督查，都离不开人口计生政策法规和考核统计口径及技术服务操作规程，充分体现以人为本。政策法规、考核统计口径及技术服务操作规程是有效开展督查工作的重要依据。督查前，要全面掌握各级关于人口计生方针政策、法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健、奖励扶助等知识及各项考核方案，做到活学活用、有的放矢。督查中，要依法依规，切忌为了达到某种预期效果而在方式方法上违背相关考核规则和要求。

   “准”，即准确定位督查重点。

    督查工作要紧紧围绕“双降”目标的实现这个中心，做到统筹谋划，把握关键，抓住重点，分清主次，推动全局。根据各个时期中心工作的不同，督查重点也要有所侧重，不能游离于中心之外，避其主而求其次。督查中，对督查的目的性，针对性要做到心中有数，围绕督查意图有序开展工作。要时刻掌握县委、政府的阶段性工作部署，抓好任务分解，搞好责任落实。要注意关注符合政策生育率、综合避孕率、依法行政、推进利益导向等重点民生工作。对于群众来信来访开展定期督办，确保事事有回音、件件有落实。要善于破解工作难题，对独生子女户、二女绝育户的生产生活问题要时常关注，妥善处理好。

   “快”，即快办快结快反馈。

    办理领导批示和交办事项和重点解决的问题，要本着快办快结快反馈的原则，雷厉风行、迅速落实，绝不能拖拉敷衍、坐等观望。特别是一些影响工作推进的重大主体指标和涉及奖励扶助等民生问题，要在办理时限内抓紧调查落实，确保质量，按时反馈，便于领导作出新的有针对性的决策。对在督查工作中发现的新问题，要客观实际，及时加以分析存在问题的主要原因，并提出有见解、可操作的意见，及时向领导建议，制定切实可行的具体措施。

   “硬”，即自身硬敢碰硬。

    打铁还需自身硬。督查人员在督查别人的同时，自己的一言一行、一举一动都备受关注。督查人员必须自身素质过硬，业务过硬，作风过硬，态度端正，方能树立督查权威。要行得端、坐得正，做到自重、自省、自警、自律，不越红线，不闯红灯。要切实履行好督查工作职能，敢于“较真”，敢于“亮剑”，敢于“碰硬”，敢于抓复杂矛盾，敢于挖问题根源。对在督查中发现的问题，不为人情左右，不遮不掩，敢于提出强硬的、有针对性的限期整改措施，并进行跟踪，一督到底，务求落实。

   “细”，即注重细节找问题。

    计划生育是一项社会系统工程，涉及到社会生活的各个方面和人的生命全过程。在督查中，暨要看人口计划主体指标的完成情况，又要看社会效果及社会舆论，要让基本国策在执行中充分发挥正能量。暨要督查硬件指标的完成情况，又要督查软件资料的完善，实际操作完成必须与记载资料保持一致，丝毫不能产生偏差。目标任务完成了，必须有相关工作履历、工作痕迹作为印证资料，才能信服别人。督查中切忌粗枝大叶，隔河看柳，只听取汇报，不查阅资料，不走访群众。不到现场的督查是不可能掌握不了第一首资料，不会收到良好的督查效果。 

   “实”，即实事求是查原因。

    人口计生督查工作要在“实”上下功夫，才能提升督查实效性。作风求“实”，大力弘扬求真务实的工作作风，坚决反对走马观花、蜻蜓点水等形式主义。内容求“实”，本着对组织，对人民、对自己负责的态度，坚持实事求是，既报喜又报忧，确保督查反馈全面、准确、真实。成效求“实”，通过开展督查督办，促进领导关心、群众关注的难点、热点问题有效解决，在加快推进“双降”目标步伐，建设同步小康社会中作出实实在在的贡献。