南盘江畔拂新风

——黔西南州安龙县坡脚乡“向惰政宣战、祛作风顽疾”的生动实践纪实

韦天晃 张永方

    阳春三月，与广西壮族自治区隆林县隔南盘江相望的贵州省黔西南州安龙县坡脚乡，连绵起伏的群山历经几场喜雨的洗礼后显得更苍翠清丽，那里的空气更加清新。笔者在这山乡里踏访，发现乡里党员干部“走读”风已无影无踪，白天随处可见他们送“科技课堂”进田间地头的忙碌身影，夜晚或在乡里“夜间党校”学习，或进村开办“夜间党校”，或夜宿农家与村组干部化解矛盾纠纷，或与群众共同谋奔小康大计，阵阵为民务实的新风拂面来。

    “走读”风停群众赞声起

    4月8日黄昏，夕阳余晖给岩怀村那片山野抹上一层金黄。笔者来到村支书黄林凯家时，正遇到乡党委组织委员曾朝芳和黄林凯一道，给村里22名群众代表调解一组的自来水管经过二组地盘上引起的“纠纷事”，历经两个多小时的耐心劝说，纠纷双方握手言和，让一组80户村民已“断饮”了3天的自来水恢复通水。

   “真的没想到，当天反映的问题当天就解决好了！”调解结束时黄林凯感慨地说，这“纠纷事”是他当天下午5点过钟才急火火赶到乡里向本村的联系领导曾朝芳反映，“要是以前，可能找不着人哩！” 

    曾朝芳说，乡政府驻地仅离安龙县城20公里，交通条件好，57名乡党员干部绝大部分住县城，过去每天还没等到傍晚就纷纷驾车往县城里跑，给来办事“迟到”的群众唱起“空城记”，群众颇有怨言。

    3月下旬，乡党委在开展教育实践活动中深入开展“向惰政宣战、祛作风顽疾”主题教育实践活动，推行了“五天四夜”工作机制。该工作机制规定：乡里党员干部每周五天白天办好自己的业务，或进村抓春耕生产等：每逢周一、周三夜晚开办乡级“夜间党校”，以弥补平时忙于工作疏于学习的“短板”；党员干部自由安排周二、周四进村办村级“夜间党校”组织村组党员干部学习领会上级精神、学习科技知识等，或夜宿农家了解群众生产生活情况，为群众解决实际困难问题。

    到4月11日，坡脚乡共举办乡、村两级“夜间党校”32次，化解矛盾纠纷13起，解决实际问题36个，赢得了群众的称赞。“推行‘五天四夜’工作机制，党员干部学风变浓了，作风变实了，群众也满意了。”乡党委书记谭宏如是说道。

   “科技课堂”进田助增收

   “要打圆坑直径有1尺左右，移栽苗时要用细泥土垫底并埋好根，用脚把泥土踩紧，一个周内不下雨就要浇水……”4月9日上午，笔者在者贵村山塘组小地名叫“二墩坡”的坡地上，正遇到乡农业服务中心技术干部李付刚忙着给10多名乡亲作种香蕉技术指导，乡亲们围着问这问那，不时飘出欢声笑话。

    李付刚说，坡脚乡6个村1913户8000多人口中，就有3000多人外出广东、浙江等地务工，留守家里的老人、妇女文化偏低，接受农业科技知识能力较弱，乡里改变过去“集中培训”方式为送“科技课堂”进田间地头，以增强培训效果，打通科技服务群众“最后一公里”问题。

    今年初，乡农业服务中心已“配方”了玉米、水稻、西贡蕉高产栽培技术等6类“科技套餐”，由乡里涉及春耕生产和农村产业建设的22名行政、技术干部服务到田间地头。

    眼下，坡脚乡已送“科技课堂”进田间地头62次，现场培训群众1000多人次，全乡已完成4000亩果蔗、500亩早熟蔬菜种植任务。今年计划增加种植的3000亩西贡蕉任务已打好坑1000亩待栽苗，计划完成的300亩玉米、500亩水稻的粮食生产进度明显快于往年。

   “夜间党校”亮群众心堂

   “老廖不拿我们当外人，在村里‘夜间党校’学习那天我说了不少不忠听的话他不但没发火，还巴心巴意给我们解决修桥的问题。这样的干部我算是服了，再也不上访了。”4月11日上午，者孔村小地名叫“纳峦”的梯田里，正带领一家3口人在自家20亩“香蕉农场”移栽西贡蕉苗的40岁村民黄定芝，边忙活边对笔者说道。

    黄定芝说的“老廖”，就是乡党委副书记廖相锷。今年3月下旬，黄定芝因反映要求修者孔村一组、二组之间的“纳峦”河桥未果的事准备上访。获到这信息的者孔村联系领导廖相锷，通过3次“夜间党校”、两次夜宿黄定芝家，动真情摆道理做通了黄定芝息访的思想工作，同时上跑县交通运输局争取并到支持，如今总投资10.8万元长10米、宽4.5米的“纳峦”便民桥已立项，预计今年10月初动工。

    有着初中文化、懂西贡蕉种植技术的黄定芝，因廖相锷贴心解决实际问题而感动，主动承担起村里西贡蕉种植的技术指导员和“科技示范户”，眼下正准备引领村里10多户乡亲种植200亩西贡蕉。

    在坡脚乡，“夜间党校”成了村里群众学习上级精神、科技知识、化解矛盾纠纷、解决困难问题的“职能”和载体。全乡通过“夜间党校”化解矛盾纠纷有7起，解决群众实际困难问题20个。

   “在‘夜间党校’学习，不但让我们了解到上级精神、学到科技知识，而且村里的不少矛盾纠纷问题得到了很好的解决。”谈起办“夜间党校”的好处，者孔村村支书李向前如是说。

   “开办‘夜间党校’是我们乡开展‘向惰政宣战、祛作风顽疾’的载体，乡级‘夜间党校’主要组织乡里党员干部学理论、学政策、学科技、学法律，通过学习坚定理想、信念常补精神之‘钙’，提升素质增强服务本领；村级‘夜间党校’主要组织村里党员干部学习领会上级精神提高思想认识、学习科技知识提高致富奔小康的本领，增强基层党组织和党员干部服务发展的意识。”乡党委书记谭宏如是说。

    谭宏还介绍说，坡脚乡是布依族聚居的乡，乡里在开展教育实践活动中要求1名乡党员干部采取思想上扶志、产业上帮选、技术上服务、资金上支持的方式，与1户以上农家结对子联建“小康示范户”。

    据了解，坡脚乡今年已争取上级项目资金960万元、“撬动”民间资金投入4000余万元、12名乡党员干部以工资作抵押担保帮助12户创建“小康示范户”贷款86万元“追肥”农业产业，今年全乡可实现“1344515”主要产业目标，即西贡蕉、桉树、果蔗、网箱养鱼、香猪养殖、艾纳香（中药材）6个产业规模，分别在去年7000亩、2万亩、3500亩、300箱、2000头、1000亩的基础上，分别增加到1万亩、3万亩、4000亩、400箱、5000头、1500亩，筑起群众致富奔小康的“有力靠山”。