“保姆式的亲民爱警，黄牛般的工作态度”
黄斌：安龙公安政治工作战线的楷模
庹兴应
二十年从警路，黄斌在每一个部门，都用忠诚与奉献谱写了动人的篇章。特别是负责全县公安政治思想工作的八年来，他迎难而上，创新机制，打造了一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬队伍，为保一方平安作出了杰出贡献。
有艰辛的付出就有丰硕的收获。从事公安政治思想工作以来，黄斌多次被嘉奖和评为优秀公务员及优秀共产党员、优秀党务工作者、先进个人，荣立个人三等功2次，2011年被推选为州第六次党代会代表；2012年2月被省厅评为大走访开门评警先进个人、保持党的纯洁性教育活动先进个人，同年荣立个人二等功。五年来，全县公安机关集体和个人300多次（人）被表彰奖励，其中，1个集体荣立二等功，6人荣立个人二等功， 2人获全省优秀人民警察称号，1人被评为黔西南州“十大杰出青年”，2014年7月，禁毒大队长付杰入围全省“我最喜爱的人民警察”评选，并被推荐参加第三届全国“我最喜爱的人民警察”评选。
勇于探索、创新机制——
强力推进党建工作全面发展，全局呈现了“党委是旗帜，支部是堡垒，党员是模范”的崭新风貌
思想政治上必须同党中央保持高度一致，严格要求，勤奋敬业，是作为共产党员的黄斌对待自己和抓党建工作的最高标准。
近五年来，黄斌按照“抓班子，带队伍，促工作，保平安”的总体思路，认真谋划，精心组织，从“三项建设”到“三个建设年”活动，从大走访开门评警到保持党的纯洁性，从深入学习实践科学发展观活动到党的群众路线教育实践活动,他立说立行，以加强基层党的思想、组织、制度、作风建设系列活动为载体，认真落实“三会一课”等各项党建制度，努力推进基层党支部工作制度化、规范化，强力改进机关作风，党建工作上了一个又一个的新台阶。他严格按照党员的标准自洁自律,带动全局党员充分发挥先锋模范作用，使全局党员民警时刻保持共产党员的先进性，有力推动了全局公安工作的发展。特别是大走访开门评警常态化后，不但使民警将工作压力转化为动力，更受到广大的受害人、当事人的充分好评。深入开展保持党的纯洁性教育活动中，黄斌以己律人，使全局民警不为名利所累、不为物欲所惑，堂堂正正做人、清清白白做事、老老实实做官。鉴于他的突出贡献，被省厅表彰奖励。
在“清网行动”进入攻坚阶段时，黄斌为完成主动承担的一名逃犯的追捕任务，驱车上百公里，远赴广西田林县偏远山村，自己掏钱为逃犯黄某的孩子买糖、买水果、买猪肉，为逃犯背孩子，并烧饭做菜喂孩子，最终感动藏匿十五年的抢劫逃犯，主动回家向他投案自首。一民警夫妻经常吵闹，黄斌多次前往做工作，有次夫妻两吵闹后将幼女甩在一边，任由其哭叫，黄斌边做工作，边抱着孩子喂奶瓶。如今，民警称他“黄保姆”，正是因为黄斌“保姆”式的对待人民群众，对待广大公安民警，其政治工作和群众工作常常事半功倍、卓有成效。在第二批“党的群众路线教育实践活动”开展以来，他严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在全局掀起了一场轰轰烈烈的“整风运动”，使全局形成了“党委是一面旗帜，支部是一座堡垒，党员是一个模范”的崭新面貌。
拧紧生命线，强素质、求创新——
强化公安政治工作，使每一个支部、每一名党员都成为一个打击违法犯罪、服务人民群众的坚强战斗实体
政治工作是公安工作的生命线。每个基层战斗单位、每一位公安民警都必须置于党的领导下，这是黄斌负责公安政治工作以来决不动摇的工作目标和信条。
黄斌将学习贯彻十七大、十八大精神作为首要的政治任务，以落实科学发展观、党的群众路线教育实践活动作为党员教育的目标。他深入调查研究、制定学习计划，组织全体民警多次重温《党章》、社会主义法制理念教育，特别是强力推进第二批“党的群众路线教育实践活动”。他认真吃透上级文件精神，分析全局存在的实际问题及特点，制定出切实可行的实施方案、考核方案和考核办法，引导民警按要求完成各环节的工作任务。同时，认真总结，及时补充，推广经验，纠正问题，各项工作都按要求顺利完成，有的走在了全州全省公安系统前列。2009年12月，黄斌结合安龙县公安机关开展的实际工作撰写的 《科学发展观与公安三项建设》论坛论文获全省二等奖。
2013年中秋节，禁毒大队长付杰带领民警蹲守4天4夜，在虎门镇抓获公安部毒品目标案件顶层毒枭蔡某某时，蔡以20万现金利诱付杰，被付杰严词拒绝。正因黄斌政治工作的强力保障，才有了像付杰一样舍生忘死、清正廉洁的广大公安民警，才使全局民警形成合力，在各项公安业务工作中，呈现出你争我赶、争先创优、一心为民的良好氛围，在打击违法犯罪、服务人民群众各个战场上，表现出了集体奋进、勇往无前的态势。
队伍建设是根本，也是保证——
以“忠诚、敬业、奉献、为民”教育民警当好“人民公仆”，打牢执法为民的思想基础，增强队伍的凝聚力、战斗力和创造力。
“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”。黄斌从踏入党务、政治工作部门的那天起，就把公安机关队伍建设这一系统工程纳入全部工作的重要环节，他从全面落实政治建警、科技强警、从严治警、从优待警、文化育警、依法治警的方略方面入手，努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正、亲民为民的公安队伍。
扎实深入开展“忠诚、敬业、奉献、为民”的警察核心价值观教育活动，教育民警争当“人民好公仆”，引导民警树立健康乐观的工作心态，打牢执法为民的思想基础，永葆忠诚的政治本色，切实增强了队伍的凝聚力、战斗力和创造力。付杰同志当选“全州十大杰出青年”及入围十大“全省我最喜爱的人民警察”评选，就是黄斌开展警察核心价值观教育，深挖“人民好公仆”推出的先进典型，也是创新队伍建设所取得的显著成果之一。
扎实深入开展“大练兵、大比武、大培训”等培训教育活动，建立了长远的队伍教育培训规划和素质提升目标。在各种教育培训中，黄斌着力提高民警侦查破案、维护稳定和维护治安秩序的实战技能以及做群众工作的能力，突出培训学习教育的针对性和实效性，使民警适应新形势、新任务的要求。对内纯洁队伍，对外强化监督，打造了一支具有执法公信力的公安队伍。同时，黄斌对庞大的协警队伍推行半军事化管理，以每周一练的方式将训练常规化。安龙县公安局教育训练工作走在了全州、全省前列，2013年，教育训练工作成绩突出，省厅奖励专款10万元。
以争取提高机构规格，解决民警职级待遇为抓手，增强民警的工作热情，充分调动民警的工作积极性。由于公安工作的特殊性，许多常年在基层一线忘我工作的民警，待遇问题得不到解决，已成为制约公安队伍整体发展的拌脚石。黄斌从安龙县公安工作客观实际的需求出发，尽全力落实从优待警政策和措施，完善公安警务保障机制。通过争取，落实了连续在派出所工作十五年以上的警员副科级待遇，提升了民警发展空间。至2014年，全局所有下级内设机构全部升格为副科级单位，副科级以上在职民警达89人。在民警患病住院、因公负伤、法定节假日，黄斌及时组织慰问。每年春节，黄斌组织对公安英烈、因公牺牲民警家属和一线民警、困难民警、退休老同志的走访慰问工作。在警员生日那天，责成花店送上组织问候的卡片及鲜花一束，民警亲属去世，亲自代表组织送上花圈祭奠。截止2014年8月，黄斌组织完成了8名退休民警申报“金盾勋章”、3名患病民警医疗救助金、2名民警特别抚恤及1名民警特殊补助金的上报工作。
以优化执法环境，维护民警合法权益为慰警魂、暖警心的重要举措，进一步增强公安队伍的凝聚力、战斗力。黄斌是从基层一线走过来的，深知基层民警的需求、疾苦，为此，八年来，他动员一切力量，依法严厉打击侵害公安民警合法权益的行为，不让民警流血流汗又流泪。八年来，在执法办案过程中，许多民警因公负伤，黄斌除了第一时间组织慰问，同时向党委汇报，及时安排相关部门对侵犯民警的不法分子进行查处，以至于许多的时候，不论是白天还是晚上，被伤害的民警单位都先将电话打到黄斌的手机上，有的同事“戏说”黄斌成了民警的“110报警服务台”及心理咨询“大师”。其实，这是责任，更是信任与期待。黄斌通过“警民相约警务室” 、“警民一家亲” 等系列活动及看得见、摸得着的从优待警行动，凝聚了警心、民心，最大限度地提高民警工作积极性、主动性和创造性。
五年来，黄斌同志政治工作的成效，全面体现在了全县公安机关打击违法犯罪、维护社会稳定、服务人民群众的具体数字上：全县公安机关五年侦破各类刑事案件 4689 件，其中重特大案件 115件，打掉犯罪团伙 83个，打击处理犯罪嫌疑人 2981人，侦破了影响较大的“3.15”一尸两命预谋杀人案，“6.12”绑架人质勒索300万元案件、“9.07”部级毒品目标案件等特大案件，抓获各类逃犯 836人，追回赃款赃物总计 1200余万元；为灾区为贫困联系点捐款捐物 30万元，上门服务群众 5000余人次， 2013年，“平安贵州”建设中安龙县群众的满意率为96.8% 。
作为全局党务、政工工作具体负责人，黄斌用自己优良的品德、务实的作风及个人做人的魅力影响、带动了广大民警。但是，他付出了太多：他时常通宵达旦的加班，没有周末假日，难分白天黑夜，顾不上远在兴义市体弱多病的70高龄的老父母，顾不上幼小孩子的教育，妻子也常常独守空房……忠孝难全，他十年如一日，无私地奉献了青春，可他没有任何怨言，仍然一如既往默默地工作，默默地承受，他用实际的行动筑起了安龙县公安机关政治工作坚强的大厦，诠释了“人民警察为人民”的真实内涵。
