安龙县普坪镇第四民生项目监督特派组加强民生项目监督促进和谐发展
亮点黔西南讯 “天下孰重?民生最之。”加强民生项目监督是社会方方面面的共同任务,也是构建和谐社会的关键所在,更是新时期民生项目监督特派组的基本职责。
民生项目监督特派组挂牌运行前:普坪镇民生项目监督工作取得一定成效,但也不同程度的存在一些问题,主要表现在:一是惠民政策宣传不透彻。部分群众认识不到位,在新农合、养老保险、政策性农业保险等属于个人筹资部分收取过程中,不愿筹资。二是民生项目管护制度不健全。民生项目管护缺乏系统性和针对性,存在民生项目工程只建不管损坏严重的现象,部分民生工程项目建设进度慢,如2010年的农村安全饮水项目目前尚在施工中。
民生项目监督特派组挂牌运行后:以党的群众路线教育实践活动整改落实为契机,把民生项目推进作为检验整改落实成效的重要依据,广泛征求党员群众意见建议,在批评与自我批评中查摆民生项目推进中存在的问题,把民生项目推进作为整改落实的重要内容,列出整改清单,逐项明确责任部门、责任人及整改目标,对整改目标分阶段进行细化。各项整改措施得到有效落实,整改落实取得明显效果,民生项目稳步推进,真正实现整改落实与民生监督无缝对接。
——成立组织,加强领导。为切实把民生项目监督工作落到实处,自第四民生项目监督组挂牌运行后,成立了由第四纪工委书记(局长)为特派组组长,镇党委副书记、纪委书记为副组长的民生项目监督特派组,具体负责全镇民生工作的统筹安排、政策指导、工作督查、工作考核。
——落实任务,明确责任。特派组立足本职抓民生、立足民生抓项目的思路,以目标任务为核心,将民生项目工作逐一细化、量化,任务分解到各相关部门和村,落实到人。每一项民生项目工作开展都有分管领导和具体责任人,严格实行包保责任制度,确保各项民生项目建设目标任务如期完成。
——广泛宣传,营造氛围。在全镇7个行政村设置民生项目监督特派组公示牌,举报电话,举报箱,接受全镇2万多人民监督举报;多次利用赶场天,把印有政策规定、主要涉及内容的民生项目监督明白卡和宣传册发放到群众手中,提高了民众的知晓率,营造人人明白民生项目、关心民生项目、支持民生项目、维护民生项目的社会氛围。通过广泛宣传和接受监督,确保了惠民资金发挥最大的效益,确保党的各项惠民政策落实到实处。——注重督导,措施落实。在整改落实过程中,发挥镇党委班子、纪委、活动办作用,定期对整改措施落实情况进行督查,不定期对民生项目推进情况进行暗访,对督查暗访中发现的问题,及时反馈给相关责任人,并在一定范围内公开通报,对整改不到位、项目推进不力的进行处理,督促相关部门、人员加强措施落实。
——定期评议,保证效果。对民生项目、“三重一大”推进情况按月度、季度定期组织党员群众评议,把评议结果作为衡量整改落实效果和项目推进进度的标准,对民生项目推进情况进行季度排名,激励相关责任单位、责任人加强整改力度,确保民生项目推进进度。
民生项目监督特派组挂牌运行以来取得的成效:一是完成对社会事务办、农业服务中心、财政分局、扶贫办、林业站、村建所等站所涉及民生领域的17个涉农项目进行网上备案监督,备案监督资金12.4229万元,确保了涉农资金的足额、及时发放。二是接待来信来访群众12人次,反映问题15个,已解决15个,其中县信访局转办2件,已办结。三是排查矛盾纠纷12起,调处12起,调处率达100%,较之特派组挂牌运行前降低33%。四是监督实施通村路、“一事一议”道路硬化16.8公里。五是开展巡查18次,及时纠正了一些物资管理使用不规范、工程进度迟缓、工程质量不达标等问题。全镇民生项目工程非年度项目7个现已全面完成,年度项目6个正稳步推进。
“民生无小事,枝叶总关情”。自民生项目监督组挂牌运行以来,通过完善民生项目特派组的建设管理,按照发现得早、化解得了、处置得好的目标要求,从制度建设、机制设置等方面率先垂范,加强自身建设,工作重点由常规领域向民生领域为主转变,监督方式由内部监督向外部监督为主转变,以整改落实促民生项目推进取得良好效果。目前,各项民生项目建设进度明显加快,群众满意度进一步提高,社会更加和谐稳定。(韦韬 报道)
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