亮点黔西南讯 为进一步巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，继续深化整顿软弱涣散基层党组织取得的成效，以发展的思路加强农村基层党组织建设，不断发展壮大村级集体经济，力争在2015年消除60%的“空壳村”，确保2017年全部消除，提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，夯实党的执政基础，推进社会主义新农村建设。结合我县具体实际，以“四化四县”为总抓手，打造安龙县村级集体经济特色，全面消除集体经济“空壳村”。

以地生财。村支“两委”要主动把村里外出务工农户的土地、未承包到户的土地、村里无人管理的土地集中流转给公司，实现土地规模化、集约化经营，解决土地产出效益低及无人耕种而撂荒的问题。村支“两委”可按农户流转土地资金的3-5%提留作为村级集体经济。按照“一事一议”的办法，土地流转后，村支“两委”要积极帮助公司解决发展中遇到的困难；项目产出的收益部分，村支“两委”可商公司根据劳酬一致的原则分红，作为村集体收入，让全体村民共享红利。

以资生财。充分挖掘村域内的山、林、水、矿产、旅游等自然资源潜力，由村集体单独或吸收其他资金参股进行开发，采取集体经营或承包经营的方式，通过入股分红增加村集体经济收入。对村里的公益林，可以实施有偿承包，承包费归属村集体。清查村级集体资产，将闲置或低效使用的校舍、办公用房等村级集体资产盘活，通过股份合作、出租等方式，创办村级托儿所、幼儿园、卫生室等，实现村级集体资产保值、增值。充分发挥区位、环境、交通等方面的优势，利用非农用地兴建沿街楼、商铺、农贸市场，通过租赁等途径，获得物业租赁收入。

以企生财。通过村“两委”牵头创办或引进公司、企业、合作社、工程队等实体，探索“公司+合作社+农户+基地”、“公司+扶贫龙头企业+农户+基地”、村企合一、农工商贸工农一体化等以股份合作为主要内容的集体所有制有效实现形式，增加村级集体经济。因地制宜发展茶园、果园、药园、林场、养殖场等绿色产业，对农产品进行深加工，增加农民和村级集体收入。全县所有的村都要成立专业合作社，确实没有条件成立的，要按照就近、自愿、联动、互惠的要求，联合成立，并发挥好合作社的作用。省级精准扶贫试点的“空壳村”，给予项目、资金等方面的倾斜和扶持。

以策生财。充分用好国家出台的扶贫开发、生态移民、对口帮扶等一系列惠农政策。采取政策倾斜、资金投入、项目支持、帮扶鼓励、合作共建等形式，积极整合基础设施、种养殖、退耕还林等项目资金，以项目资金入股合作等形式，引进能人因地制宜发展产业，村支“两委”参与管理和帮助解决发展过程中遇到的困难，能人创收后提成一定比例资金增加村级集体经济收入。（潘彬 报道）