让逝者走好最后一程——安龙县殡葬改革

2015年11月23日 08:52:29来源：安龙县人民政府网作者：

迎着冬日的晨曦，11月9日，记者来到位于安龙县城东北面，210省道右侧1.8公里处、毗邻风景秀丽的海庄的一个地方，万山辐凑，有的如蛟龙出海，有的如猛虎出林，……不禁让人叫绝，传说中的“真龙宝地”，不就是这里吗？这个地方，叫禄堂湾！

在这里，坐落着环境优美、功能齐备、花园式的现代风格建筑。不明就里的人，可能会误认为是星级宾馆。不，这是安龙县禄堂湾殡仪馆！该馆总投资预计近亿元，是安龙县财政全额筹资建设的公墓。项目规划总用地面积31.28公顷，总建筑面积11974.33平方米（含服务大厅1栋、商铺1栋、办公楼1栋、悼念厅6栋、骨灰塔1栋、火化间1栋），绿化总面积160879.61平方米（占总面积的51.43%），墓穴25497个，停车位605个。是集集中治丧、火化、安葬为一体的现代化殡仪馆。馆区分区明确、功能清晰，丧事办理与办公服务各成一区。公共区域可多户同时治丧互不干扰。每个悼念厅提供40套餐桌供丧家免费使用。每栋悼念厅集悼念、餐厅、休息室、厨房、卫生间多位一体。一楼是悼念、餐饮分离的大厅，二楼是宾馆式的休息室。达到了以人为本、人文关怀的理念，做到了便民利民的目的。自6月27日该县实施集中治丧以来，该馆共接待丧家69家。

在这里，演绎着一个个安龙县殡葬改革以来，实行集中治丧，建设生态文明和资源节约型、环境友好型社会，现代文明与传统陋习碰撞的故事。

在编人员变“土工”

有一个地方，哪怕只路过，你也碜的慌。

有一种职业，哪怕仅听说，你也不敢想。

这不是在星级宾馆服务，也不像在午托园那样，只管接送学生，招呼吃饭、做完作业，然后等候学生家长接走孩子，一天工作就算完了那么简单。这是殡仪馆，要做的服务是，让逝者走好人生最后一程。

安龙县殡葬管理中心的杜福广就是这样的一名殡葬管理工作人员。今年34岁的他，毕业后被分配到安龙县龙山镇肖家桥小学任教。曾拿过13年的教鞭。一天，县殡葬管理中心要调进几个人的消息，意外传到杜福广的耳中，竟被他认为是“福音”。那夜，他彻夜难眠，翻来覆去总是睡不着。他推醒了熟睡中的妻子，把自己的想法向妻子和盘托出。妻子摸着他的脑门，问他是不是感冒了，还是在说梦话？但性格倔犟的杜福广,认准了的事九头牛都拉不回。妻子执拗不过，就让他贸然报了名。不想，今年6月收到了调进县殡葬管理中心工作的通知。于是，杜福广从人类灵魂的工程师转瞬变成了一名殡葬管理中心工作员。

一天又一天，一月又一月，杜福广和殡葬管理中心的6位同事就是在与无数的丧属“磨嘴皮子”中悄悄流逝。面对情绪悲哀、急躁的丧属，要做耐心细致的解释说明。面对面与丧家交涉若干次，尽量将殡葬业务的办理程序、注意事项等说清办实，尽量不引起丧属的误会。

2015年9月14日，殡葬管理中心接到举报称：家住该县招堤街道办事处官桥村62岁的陈氏去世。殡葬管理中心、招堤街道办、官桥村组干部便拍马赶到。陈属实行集中治丧以来该组的“第一个”逝者。向丧属及群众讲述必须送到禄堂湾殡仪馆进行集中治丧后，却遭到寨老们的强烈反对说，“我们祖祖辈辈都生活在这里，我们的风俗，在外面过世的不能进家门，更何况她是在家里过世的。再说，去禄堂湾不方便，要拉去集中治丧，我们不同意！”说的人越来越多，越说越激动。殡葬管理中心主任岑帅解释说，“政府已安排开通了公交车，在那里办丧事，亲友们进出是很方便的。”通过排查其丧属社会关系，了解到其子在望谟县某中学任教，通过望谟县教育局找到了其联系电话。岑帅直接打电话要求其支持该县的殡葬改革工作，得到了其子同意。但是，当抬逝者上接运车时，只有直系亲属动手，殡葬管理中心人员便主动帮抬上车。后来，认识他们的人都称他们为土工（当地一些专门从事丧葬的人）。而他们也只一笑而过。

2015年10月16日上午，时任栖凤街道办事处副主任的曹友梅获悉，家住大坪社区的桑某，其享年83岁高龄的母亲刚过世。立即向殡葬管理中心汇报。岑帅率殡葬管理中心人员及曹友梅等10余人一道，于10：30赶到丧家，向丧属宣传、解读相关政策。谁知，当天下午，桑某享年85岁高龄的父亲也相继去世。同一天失去俩位生养哺育自己的亲人，悲痛的心情，任何人都可感受到。这，更增加了做思想工作的难度。然而，任凭他们一众人苦口婆心的劝说丧属：无论如何都必须送到禄堂湾殡仪馆进行集中治丧。丧家总说“不”。通过耐心细致、反复的宣传、解读相关政策，最终，凌晨3：00过，丧属终于答应送到禄堂湾殡仪馆进行集中治丧。但要求两位老人必须同时出家门，且场地、卫生、水电及接运费等殡葬管理中心一律全免。当时，殡葬管理中心只有一辆接运车。岑帅租了一辆小货车于10月18日上午8：00前到丧家接运。

“我们有6名党员，我们成立了临时党小组，每个党员都冲锋在前。确保了规划区域内集中治丧率达100%。”岑帅常这样说，“让‘逝者安息，生者满意’是我们禄堂湾殡仪馆的服务宗旨。”

编外人员甘当“接运员”

李毛花圈店的老板王建忠，现年58岁，家住该县招堤街道办事处龙顺社区，在县体育场口开了一个花圈店，从事祭祀用品经营16年。今年7月，便申请在禄堂湾投资15000元，新开了“李毛花圈店”。

“我是老安龙人，我把利润看得薄，城里的生意，90%都是我做的。”王建忠说，得到殡葬管理中心的照顾，来到这里便可以经营。虽然，这里的花圈店有3家，但我的生意要好一点。看来，今年的收入应该有个四、五万！

在一旁的岑帅接过了话茬，“王老板，不仅把利润看得低，生意好，人也好，我们不熟悉的丧家，他给我们带路。有时接运车调配不过来，他还免费当起了我们的接运员。”

今年6月中旬，王建忠花6万元购买了一辆厢式货车，主要用于花圈运送。

2015年11月4日，有一家住该县栖凤街道办事处大坪社区的景某，1978年生，在福建省安溪县务工，不幸伤亡。其母年近八旬，有一个哥是哑巴，属于低保户。曹友梅介绍，栖凤街道办事处补助了2300元、县民政局补助1000元、殡葬管理中心免去300元垃圾清运费。让丧家圆满办完了丧事。“当天有4家同时在禄堂湾殡仪馆治丧，我知道丧家都要赶着吉时出殡，我怕时间上有冲撞而引起丧家的不满，我就主动向殡葬管理中心提出来，用我的车子拉景某去较远的法统墓地。”

有人要从安龙县城搬家到贵阳，和王建忠的儿子谈好运费为1100元，然而，听说王建忠的车子拉过逝者，认为若用这辆车拉家什，可能会带来晦气。便找别的车拉。眼看到手的银子化成水。王建忠却说，“我不后悔。以后，只要殡葬管理中心的接运车调不过来，我都主动拉，而且分文油钱都不要！”

王建忠掰着手指给记者算了一笔账：以前，搭一个灵堂要380元、电线3天要450元、棚子3天要360元，请土工至少5000到6000元，有的甚至上万元。现在灵堂、电线、棚子我只收480元，灯、音箱免费提供，请土工3000元左右就可以了，至少节约5000元以上。

宣传到位赢支持

该县为深入推进殡葬改革，出台了《安龙县殡葬改革工作实施方案》《安龙县殡葬管理暂行办法》《安龙县惠民殡葬救助保障暂行规定》《安龙县国家公职人员违反殡葬管理有关规定问责暂行办法》等一系列相关配套措施、办法。并制成宣传手册6000份，分发到街道、村组干部、党员干部和各家各户。为使集中治丧家喻户晓，充分依托一台一报一网加大宣传力度，在安龙县广播电视台滚动播放，在《今日荷都》上连续刊登，上传荷都安龙门户网站，不断加大了群众的知晓率。同时，采取县与镇（街道）、镇（街道）与村（居、社区）、村（居、社区）与住户、单位职工与所在单位层层签订承诺书的方式，做到了签诺率100%。此外, 11月6日上午，该县召集在县城区域内集中治丧的所有道士先生、老么（当地为亡灵超度的人）等相关人员就殡葬文明祭祀活动座谈。反对封建迷信，破除陈规陋习，树丧葬文明新风，规范公民丧葬活动，倡导厚养薄葬，传承少数民族文化，促进全县精神文明建设。同时，明确要求严禁借祭祀敛财。

家住招堤街道办事处新马路的帅某，其父于2015年11月8日凌晨4：00去世。他主动联系到了岑帅，岑帅率殡葬管理中心人员第一时间便赶赴现场，立即接运。

“大街小巷都张贴有宣传资料。” 帅某说，“我觉得殡葬改革是一项利民惠民的好政策，不论是干部职工，还是普通百姓，都应该支持这项工作。我对殡葬管理中心的服务非常满意！”

招堤街道办事处广东街社区支书何益德说：“我们街道还制定了报告奖励制度，2小时内报告奖100元、2—6小时内报告奖50元，超过6小时报告罚村（居、社区）干部50元。目前，我已获奖金450元。我们社区实行社区干部分片包组包户制，实现了死亡全报告。”

赢得赞声一片

“老太，我们县进行集中治丧，也就是说只要有人过世，都必须拉到禄堂湾殡仪馆去办丧事以来，您觉得给我们最大的变化是哪些？”记者问。

家住栖凤街道办事处金凤苑小区88岁高龄的安树芬老人，一下打开了话闸子。“喂哟，变化可多了。你看，喝酒醉闹事的少了，小区干净多了，烟花爆竹、锣鼓也不吵人了……反正比以前清静多了，晚上也能睡个好觉了。”

在金凤苑小区当了3年门卫的汪应飞，说到门卫工作。脸上乐开了花。“以前，这个小区倒是办了几场丧事，晚上，都凌晨好几点了，还要得起来开门。要不，有些喝了点酒的还想找扯下皮。有的脾气暴躁的还想打人。现在，就没有以前的治安压力大了。”

“我们县实施集中治丧后，我们环卫工人的环卫工作压力明显比以前小多了。”该县城镇环境综合管理站站长、州、县委党代表，从事环卫工作29年的梁卫萍欣慰地对记者说，以前，城区道路摆放灵堂、办道场、撑杆搭棚，两边立一块“当大事”牌子，行人、车辆无法通行；鼓乐齐奏、鞭炮冲天，鞭炮放后纸屑像“落地的鸡毛散一地”，下雨时用水都冲不去，现在，污水横流的现象将一去不复返了。实现了不堵车、不扰民、不污染，还市民一个宜居、宜商、宜业的环境，真的是太好了！

据该县文体广电旅游局局长罗翔星介绍，自实施集中治丧以来，该县环境得到极大改善，有力助推了旅游业的发展，与上年同期相比，增速34.8%。让这个“中国最美的小城”更加靓丽。

“我县的殡葬改革能顺利推进，得益于科学划定了一个集中治丧区域，出台两办法一规定一方案，政策宣传做到家喻户晓，殡葬服务做到让‘逝者安息，生者满意’”该县民政局局长刘远辉说，“我们将不断完善基础设施，提高接待能力，让逝者走好最后一程！”

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