幸福生活如春天般灿烂
—— 安龙县“产业+教育”让搬迁群众快融入
开栏的话：
2019年，是我州脱贫攻坚决战之年。州委州政府贯彻落实省委十二届三次全会、全省易地扶贫搬迁后续工作推进会议和省委省政府2019年脱贫攻坚春季攻势行动令等重要部署，在全州开展脱贫攻坚春季攻势暨易地扶贫搬迁新市民计划“百日大会战”，实施重点“攻坚行动”，吹响夺取易地扶贫搬迁胜利的冲锋号。本报从今日起推出“发起春季攻势 会战百日攻坚”专栏，反映全州各地火热的攻坚行动，展示干部群众誓将夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利的信心和决心。敬请关注。
春天的午后，阳光明媚。安龙县招堤街道双龙新市民居住区，栋栋新房挂着大红灯笼、家家贴着春联，春节的喜庆场景依旧还在，三三两两的工人忙着为小区绿化带洒水培土、修枝剪叶，老人们三五成群坐在阳光下聊天，一幅幸福和谐的景象。
在该居住区的新市民服务中心，笃山镇拉坡村支书韦恩胜正在为本村搬到小区居住的贫困户韦高赛家办理孩子入学事宜。韦高赛家分得的房子在28栋202室，有父母和三个孩子，一家7口人，其中，一个孩子要读一年级，一个孩子要进幼儿园。
韦高赛说：“搬进新家后，开始我还担心孩子入学的事，现在好了，孩子能够在家门口上学，我们能在附近园区务工赚钱，还方便照顾老人和孩子，真是太好了。”
陪同采访的安龙县委常委、副县长郑逢春说：“在易地扶贫搬迁中，我们采取‘产业+教育’大手牵小手，让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富、快融入。”
安龙县在“减贫摘帽”中，全力以赴打好易地扶贫搬迁硬仗，把新市民居住区建成产业新区、城市新区，配套完善各类服务保障，既有效阻断贫困代际问题，也为县域经济社会发展带来了新变化，为城镇建设带来了新面貌。
师资向新市民区倾斜
安龙县易地扶贫搬迁总体规划搬迁5714户25526人，其中贫困人口为4713户20873人，占全县贫困户20899户的22.55%，人数占全县贫困人口数87075人的23.97%。
如今，动员群众搬迁已不是什么特别难的事儿，但搬迁后，如何“稳得住”，怎样“快融入”，是否“能致富”，才是关键点，安龙县不断探寻“产业+教育”的易地扶贫搬迁模式。
“双龙小区小学的师资都是从城区学校选配来的，目的就是为新市民配强教育资源，让贫困群众的子女一样接受到城区优质的教育。”郑逢春说，“不仅要让贫困群众搬得出，还要让群众搬得好。”
双龙小镇居住区，位于安龙县市府大道西端，是以教育园区、“五乡”安龙文化为依托，打造地方特色文化为主题的新居住区，占地328亩，总投资11503万元，建设购置保障性住房812套，安置易地扶贫搬迁446户1916人，已全部搬迁入住。
双龙小区紧邻教育园区，已建有幼儿园1所、小学2所、初中3所、高中2所、特殊教育学校1所、职业技术学校1所，教育设施完善，能够完全满足新市民子女就学需求。临近开学报名期间，小区的子女都在附近的学校报上了名。
同时，易地扶贫搬迁也有力推进了安龙县教育、医疗等基础设施和生活服务保障的建设和配套，仅教育全县就新增幼儿园5所、小学3所、中学3所，新增幼儿学位1800个，小学学位5520个，初中学位2950个，高中学位3500个，解除了贫困户家长的担忧。
韦高赛说，现在条件好了，要让孩子好好读书。
家门口就业挣票子
春天的“荷都”大地，易地扶贫搬迁新市民居住区欣欣向荣，搬迁群众在新家园开启了新生活。
笃山镇坪寨组搬迁户李成香说：“我家5口人，在老家的房子简陋得很，实在不好意思啊。”如今搬到双龙小区的李成香，分得一楼100平米的房子，姑娘大了，各有其屋。她还在家里搞起民族服装加工，附带一些日用品销售。一家人搬迁后的生活幸福满满。
安龙县除按照“贫困户不因搬迁而负债”的要求，提升住房内部装修标准，完善居住功能外，注重培育产业，配套建成众鑫食用菌园区、华一生态养鸡基地、粤旺蔬菜基地、白芨基地、大秦光伏产业园区等“一主三辅”生态产业体系布局，同时基于产业基础和就业资源，结合业务技能培训，为搬迁新市民提供多层次、多种类就业岗位，解决搬迁群众就业之忧。
“对贫困群众来说，易地扶贫搬迁不仅是得到一套新房、换了一个生存环境，更重要的是拔掉穷根，告别贫困，走上致富路。”郑逢春介绍。
安龙县围绕“以产定搬、以岗定搬”要求，明确“产业企业入区、就业创业入户、转产培训入心”的“三入”思路，通过“先岗后迁、先训后岗”超前谋划，依托工业园区、5000亩核心区食用菌、5000亩石斛、6000亩白芨、20个温氏养猪养殖小区、2000亩花卉、5000亩蔬菜、生态家禽养殖等产业园，提供多层次就业岗位，满足易地扶贫搬迁贫困群众多样化的就业需求。
安龙县依托服装、工艺品等劳动密集型加工企业，将加工设备安装入户，形成“一栋楼一个班组、一个单元一条生产线”的“楼宇车间”模式，“入户就业”既能补贴家用又可以照顾小孩老人，让搬迁群众照顾家庭和就业赚钱“两不误”，实现人均月工资2000元以上，最高可达每月4000元的收入。
目前，该县搬迁对象就业创业达6686人，实现了有劳动力搬迁户每户一人的就业目标。
搬迁户陈朝兴说：“我以前住在招堤街道水冲村的木哈组，7口人三间房，孩子上学要跑一个半小时的山路。如今在这里，孩子上了城里的好学校，来回还能坐公交车，种菇也能挣票子。”搬到双龙小区后，陈朝兴说，这日子做梦也没想到。
做实搬迁后半篇文章
“搬到新家享受到城里人的生活，老家农村土地承包经营权还是我的，这让我彻底放心了。”在搬迁新家过年的陈朝兴笑容满面。
分新房、拿钥匙、住新家，挂灯笼、舞狮子、吃团圆饭……分房仪式接连不断，搬迁群众心花怒放。党的政策犹如阳光雨露，孕育出春天的希望，营造出美好的生活。
易地扶贫搬迁既让老百姓一步住上好房子、过上好日子，也有效拉动了城镇建设，县城面积由10平方公里拓展到30平方公里，城镇化率由43%达到50.67%，为发展增添了新动能。
城北新区“五福小镇”融入民俗文化理念，以民族文化为主题，不断完善建设，体现民族民俗风情。
城南新区“双龙小镇”依托招堤省级名胜景区，以历史文化为主题，植入传统安龙元素，展现历史安龙，讲好安龙故事。
“蘑菇小镇”依托食用菌扶贫产业园核心区，以风物、山地自然文化为主题，集聚农特产元素，汇集饮食餐饮、现代娱乐等主体项目，提升新居住区、县城新区的发展活力。
安龙县围绕推动搬迁群众生计方式的非农化转变，切实做好劳动力全员培训、有劳动力家庭实现一人以上稳定就业、迁出地“三块地”资源有一种盘活途径、每个搬迁家庭有一份稳定收入的“四个必须”，2018年有计划开展就业创业培训3477人次，今年已培训1295人次。全县整合匹配2万余个就业岗位需求，开展常态化劳务对接，确保每一户易地扶贫搬迁新市民至少有一个能够确保稳定收入的就业岗位，一户搬迁户有一亩食用菌产业，一户种菇户一年收入10万元。
该县围绕新市民居住、出行、就业等最急需解决的问题，建成新市民服务中心、讲习所、社区管理中心、社区医院、警务中心、幼儿园、体育健身场所、停车场、乡愁馆、超市、就业孵化园、慢行系统、森林步道等配套服务设施。
同时，安龙县注重身份融入，为搬迁群众办理新市民居住证9914人，提高新市民的身份认同，着力在“新市民计划”实施的措施上下功夫，目前已累计签订新市民安居险21424人，通过公益性安置易地搬迁新市民就业兜底共119人，为每一户易地扶贫搬迁户结对一个“新生活”辅导员，夯实“快融入”机制保障。
另外，安龙县以党的建设为引领，健全组织、配强干部、完善机制、强化功能，不断提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，明确党员专员，提供“一站式”“保姆式”服务，在新市民社区建立“500米党员服务圈”，组织社区党员为新市民提供政策宣传、文明劝导、治安巡逻、法律援助、扶贫帮困、邻里守望等及时化、多元化“微服务”，提高新市民的归属感。
春天里，金灿灿的油菜花铺满了田野，红艳艳的桃花盛开在山岭上。易地扶贫搬迁新市民的幸福生活也如春天这般灿烂。（来源：黔西南日报 作者：记者 许新晓 何胜坤）
