亮点黔西南讯 册亨县八渡镇结合学习贯彻党的十八大精神，进一步转变干部工作作风，推进基层组织建设，加强社会管理，大胆推行“12345”（即：“一记”长期化、“二送”经常化、“三会”制度化、“四制”民主化、“五好”合理化）工作式，倾心为民排忧解难、化解矛盾怨气，切实做好新形势下的群众工作，有效地维护社会稳定，促进了当地经济和社会各项事业的快速协调发展。
“一记”长期化
即全镇干部职工写好“民情日记”和每周工作开展情况。坚持做到每日一记，每事必记，记下群众的所盼、所急、所需的问题和对党委政府工作的意见、建议，记下为民办实事和开展服务情况。目前，全镇共收集民情日记620篇，记下群众所盼、所急、所需的问题135件，为民办实事共210件，群众反映的热点、难点问题的处理率达到98%以上，群众满意度明显提高。
“二送”经常化
一是送政策到千家万户。由联系村领导牵头，以驻村干部为第一责任人，抽调熟悉和掌握政策、政治思想素质好、组织协调能力强、有一定群众工作方法的得力干部组建宣传队，就群众急需了解的各项强农惠民政策，经常性地开展送政策进村入户，让党的惠民政策家喻户晓。目前，全镇开展了产业扶持、养老保险、“一事一议”等30余次的政策宣传进村组活动。
二是送科技到田间地头。通过开展现场集中培训和个别指导相结合的方式，积极开展“送技术、送信息”到田间地头活动，组织农技干部深入田间地头开展对蔗、林、菜等产业的技术指导，帮助困难群众解决生产、生活中遇到的实际问题和困难。如邀请县农技人员对群众开展了5次甘蔗种植和3次早熟蔬菜种植培训会，努力做到栽好一片、管好一片、成活一片、受益一片。
“三会”制度化
一是推行周例会。明确每周一上午11点准时召开全镇干部职工周例会，学习传达上级有关会议、文件精神；听取各部门人员和驻村干部汇报上一周工作完成情况、存在的困难问题，需要提交研究或帮助协调解决的事项。
二是推行不定期非正式的交心谈心评议会。针对领导班子、干部职工之间在思想、工作、作风等方面存在的问题，听取谈话对象的意见和建议，指出对方存在的问题和不足。自实行以来，针对部分干部职工在甘蔗种植、计生工作和绩效考核中出现的思想情绪，分别召开了3次交心谈心评议会，发放征求意见表120余份，征求到的班子意见和建议15条，个人20余条，对征求到的意见或建议责令限时整改。
三是推行老党员、老同志和村党支部书记列席党政联席会。在召开镇党政联席会议时，邀请部分德高望重的老同志、老党员和村支书参加会议，征求他们对会议研究事项的意见或建议。目前，已公开各类决策事项20余项，列席会议人员提出意见和建议20余条，其中有大部分已被采纳。
“四制”民主化
（一）绩效考核机制
一是为加强干部职工思想作风、工作作风建设，调动全镇干部职工工作的主动性和积极性，提高行政办事效能，制定了《八渡镇干部职工工作绩效考核奖惩办法》，考核对象为全镇干部职工，凡年终综合评分在60分以下的为不称职，60分～69分的为基本称职，70分～89分的为称职，90分以上的才有评优资格。
二是为充分调动村组干部工作积极性、主动性和创造性，形成“人人有事干，事事有人抓”的工作格局。制定了《关于对村级常务干部和劳动信息协管员实行绩效管理的实施方案（试行）》和《八渡镇2012年度村“两委”绩效考核办法》，分别对村集体和个人进行绩效考核，综合考核评分在90分以上为优秀等次；综合考核评分在70—89分的为称职；综合考核评分在60—69分的为基本称职；综合考核在60分以下的为不称职。
三是为进一步建立符合科学发展观和正确政绩观的考评机制，推进党政领导班子的工作作风、学风、生活作风等建设，全面客观评价党政领导个人绩效，制定了《八渡镇党政领导班子成员绩效考核办法》，围绕年度目标任务完成情况，从德、能、勤、绩、廉五个方面的执行力进行考核。
（二）关怀激励机制
一是明确规定，在职干部职工每年生日给予100元的慰问金或礼品；对突发灾祸或患重大疾病的镇村干部开展慰问帮扶；每年春节对镇退休老干部进行慰问；每年定期组织干部职工进行健康体检。
二是改善干部职工生活条件，采取政府补贴的方式，镇干部职工生活费每餐只收5元，不足部分由政府补贴，对工资较低的公益性岗位人员和西部志愿者，不收生活费。
三是规定每月组织干部职工开展一次以上文体娱乐活动，如篮球比赛、羽毛球比赛、象棋比赛等，截止目前，共开展篮球比赛15场、象棋比赛45次。
（三）便民服务机制。
一是明确了党政班子联系村服务指导工作制度，在8个行政村组建8个工作组，每组由一名班子成员任组长，机关干部、驻村干部组成工作组，负责本村党的建设、社会稳定、计划生育、产业发展等各项中心工作，明确联系村领导每月驻村开展工作不少于5天，部门包保村人员每月驻村工作不少于10天，驻村干部每周驻村不少于4天。
二是加强镇、村便民利民服务站点建设。在全镇8个村建立了便民服务点，各便民服务点的为民代办员为村常务干部和劳动信息协管员，初步实现了“组报送、村代办、镇集中办理”的三级服务体系的构建。
（四）跟踪督导机制
成立了由镇人大主席为组长，镇党委副书记、纪委书记为副组长，其他相关人员为成员的督导工作领导小组，负责镇党委政府安排的各项工作督促落实，通过暗访、实地调查等形式，及时通报工作进展情况、存在问题和整改措施，让不及时、未高效地完成岗位工作任务的单位或干部作自我检讨，及时整改，做到思路清、情况明、效率高。
“五好”合理化
（一）定好每个岗位
镇党委政府根据干部各自的特长，合理安排工作岗位，特别对5名“转非”干部的使用上，本着“尊重、放心、放权”的原则，调动了“转非”干部工作的积极性、主动性。如原八渡镇副镇长毛学安排在新花村任党支部书记；原八渡镇政法委专职副书记查兰亮安排在镇矛盾纠纷排查调处和“整脏治乱”组任组长，做到人尽其才，才尽其用，激励“转非”干部离岗不离责、离任不离心的内在动力。
（二）带好每支队伍
坚持将抓班子、带队伍放在首要位置，从工作作风、思想作风等方面进一步加强干部管理，制定完善党委民主议事规则、党政联席会议议事规则和工作推进制度，要求各分管领导加强对所分管部门的工作督促，确保完成各项工作。
（三）抓好每项工作
认真对照年初与县委、县政府及县直有关部门签订的目标责任书逐一分解各分管领导，由各分管领导分解到各职能部门，做到一级抓一级，层层抓落实，根据各阶段工作开展情况进行督查，对没有按时按质完成工作任务的，按照责任追究制度，对相关责任人员给予责任追究，推进全镇工作争比进位。
（四）调好每起纠纷
成立了镇矛盾纠纷排查调处工作组，实行一周一调度一排查机制，对各村排查出的矛盾纠纷，认真梳理分析，由镇矛盾纠纷调处工作组深入实地调查取证、政策宣传、组织调解，耐心细致做好思想工作。目前，共深入村组协调解决各类纠纷60起，化解上访苗头22起。
（五）树好五种形象
即：解放思想、更新观念，树立开拓创新形象；力戒形式主义，树立求真务实的形象；廉洁自律，树立清廉正派的形象；强化宗旨观念，树立勤政爱民的形象；顾大局讲奉献，树立团结拼搏的形象。积极为广大群众提供服务，当好群众引路人，想群众之想，急群众之急，服务群众，取信于民，提升党委政府服务基层、服务群众的形象。（韦文松）
