册亨县八渡镇“四项机制”打造过硬村干部队伍

2013年04月10日 14:32:17来源：亮点黔西南作者：

亮点黔西南讯册亨县八渡镇地处册亨县南部，也是黔西南州的最南端，东与弼佑乡交界，南与广西田林县旧州镇隔江相望，西与丫他镇接壤，北与秧坝镇相连。册亨县八渡镇人民政府驻八渡码头南盘江北岸，距册亨县城74公里，辖8个行政村，53个村民组，81个自然村寨，现有人口2304户9632人。

近年来，册亨县八渡镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府的发展思路，充分发挥自身优势，做大做强蔗、林、畜、菜、水产五大产业，为册亨的工业发展积极培育和提供原材料基地。为做好我镇基层党员干部队伍建设工作，切实维护我镇村级干部队伍的稳定与发展，使基层干部更好地服务于村民群众，投身于农村建设工作；册亨县八渡镇对村“两委”干部进行规范化管理，制定相应制度措施，集中整合力量。提出“四项机制”，确保村级干部队伍业务精通、充满活力。

一、积极探索能上能下机制，优化干部队伍

册亨县八渡镇党委、政府在充分调研和广泛征求社会各界的意见的基础上，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》，坚持党的领导、实现村民自治和严格依法办事相统一的原则，积极探索村干部能上能下机制，有力地激发了村级组织新活力，实现了能者上、平者让、庸者下，使素质差、能力低、不思进取的村干部退了位，让靠得住、有本事，开拓进取的优秀村干部有了舞台，从而保证了村级干部队伍始终充满生机与活力。涌现出了农村拔尖人才韦菊、优秀退伍军人李天鹏、带头致富能手李虓等优秀村干部。免去了工作业务能力较差的岑吉奎、陆吉开等同志的村干部职位。努力把想干事、会干事、干成事并有带头致富本领的农村优秀分子选拔进村级班子，注重配强村级组织“一把手”。

二、践行调整充实机制，配齐配强干部队伍

以县委党建工作领导小组办公室下发的《关于选派“四帮四促”工作组进驻后进基层党组织进行重点帮促的通知》等相关文件要求为契机，在深入调查了解、广泛征求各方面意见和建议的基础上，经镇党委会议研究，将支部班子较为软弱涣散的者弄村党支部作为后进村级党组织开展整顿工作。通过一系列有力有效措施，者弄村党支部的整顿工作取得明显成效。把有凝聚力、号召力、在群众中有威信、积极发挥党员带头致富的陆国醒、陆昌奎两位同志充实到村“两委”班子中；免去岑吉奎、陆吉开两位同志的职务。目前该村的基层组织建设、计生工作、农村基础设施建设以及新农合、新农保的收取等各项工作一举改变了以前经常在全镇处于挂末位置的状况，调整充实机制成效明显。

三、推行待遇报酬激励机制，调动干部积极性

制定了《关于对村级常务干部和劳动信息协管员实行绩效管理的实施方案（试行）》和《八渡镇2012年度村“两委”绩效考核办法》，分别对村集体和个人进行绩效考核，主要对社会稳定、计划生育、农业产业发展、新农合新农保、党的建设等工作进行考核。激励了各村“两委”班子的工作积极性，加强了村干部的责任心，促进了办事效率，加深了村干部与村民群众的感情，有力的保证了农村工作的顺利开展。村干部在完成本职工作的同时，积极引导村民群众进行生产生活、转变传统思想观念、加快脱贫致富步伐。实现干部带头生产、群众快乐生活的和谐局面。

四、打造后备干部队伍机制，培养年轻干部

册亨县八渡镇党委、政府根据县委、县政府对村级班子建设的要求，站在全局和战略的高度，充分认识到加强村级后备干部队伍建设的重要性，着力解决村级后备干部“人才断层”、“结构不优”、“能力不强”等问题。加强村级后备干部的选拔培养、管理使用工作，为新农村建设提供了强有力的人才支撑。一是通过多个层面，多方听取，多次考察，着力发现后备干部；二是建立后备干部档案信息，实行动态管理；三是注重宣传引导。搞好传、帮、带，大力宣传培养后备干部的成功做法，典型引路。通过“5个多”发现后备干部：多途径挖掘后备干部，多层次配齐后备干部，多举措培育后备干部，多岗位磨炼后备干部，多机会使用后备干部，有效强化后备干部队伍建设。

加强村级干部队伍建设“四项机制”，很多工作还处在探索之中。在新的历史时期，我们将按照社会主义新农村建设要求，从维护稳定、加快发展、促进和谐出发，努力培养选拔德才兼备的村级干部队伍，激发一切加快发展的力量源泉，推动农村经济社会更好更快发展。（撰稿、编辑：廖尚锋、叶文虎）

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