处突。

集训。

县长邓启鹏视察（左一）特巡警装备建设情况。

训练。

    亮点黔西南讯 截至7月至10月份至今，黔西南州册亨县公安局以“三项建设”为契机，借力发展，乘势推进，全力打造一支“喊得响、拉得出、冲得上、打得赢”的特巡警“尖刀”队伍，在册亨县城，有这样的一支队伍，他们册亨县特巡警队伍，每天特（巡）逻队伍都穿梭在大街小巷，奋战在为民保平安第一线的中华布依第一县。他们全副武装，披星戴月、巡回城区各条主战线维护社会安全，为保百姓一方平安，他们不知疲惫同各类违法犯罪分子作斗争。彰显了一是不怕苦二不怕累，始终以忠诚和正义捍卫，为人民的安居乐业无私奉献的壮歌。

    他们虽然没有一个共同的名字——而是有着人民警察的职责。但他们在册亨县公安局党委的正确领导下积极参向当地县委政府报告，得到县委政府的领导高度重视后，同意在全县范围内招聘一批生力军的特（巡）警人员，人数不低于150人。该队伍经过笔试、政审、体检等科目合格，正式编入特巡警这行列。在地处高原、老、少、边穷的册亨，在县财力紧张的情况先后投入了大力量的资金作为特巡警基础设施建设、其中建有营房建设、生活区、装备为一体化的特勤工作机制，这一批队伍的建立后，将投入到全县的社会维稳、群体性事件、征地拆迁等各项工作。日前，笔者走近特巡警大队，采写了发生在他们身上的维护社会保一平方的故事。

    一、打防兼顾提升特巡的“公信力”

    据分管特巡警大队的周朝正副政委说，作为公安机关老少边穷的册亨县公安局，必须把打击违法犯罪，为群众营造平安和谐的生活秩序、保一方平安作为第一要务。长期以来，册亨县公安局全体民警以维护全县社会大局稳定为己任，综合防控，规范执法，加强管理，为创建平安祥音、促进社会经济又好又快发展、创造更加和谐稳定的社会环境发挥了重要作用。

    二、党政重视，打造公安发展的“生力军”

    册亨县公安局积极争取县委、县政府重视支持，努力争取向当地党委要警力要资源等，切实打造形成一支“职能清晰、装备精良，专业突出、作风过硬”的特巡警专业队伍。一是争取党政支持。主动向县委、县政府领导汇报，赢得了各级领导对特巡警建设的高度重视和大力支持。县委、县政府将特巡警大队建设纳入县中心城区社会治安防控体系建设，先行划拨百万元专款启动运作，在原巡警大队的基础上组建形成特巡警大队，并将原县委党校办公大楼划拨给特巡警大队，作为大队日常办公和住宿场所。二是加大经费保障。将特巡警车辆维修费、燃料费、服装费、水电费、训练补助费、民警伙食费等费用，列入局经费预算予以合理保障。同时，出资追加部分资金，对原县委老党校办公大楼进行了装修改建，规划设置了标准统一的办公场所和民警宿舍，配备了桌椅、床铺、电器、电脑等办公、生活用品。三是打造专业队伍。积极争取县委、县政府支持，为特巡警大队增加100个编制，组建成3个巡警中队。四是强化装备配备。为特巡警配备了无线对讲机、拍摄面和照相机等等大量物资，为特巡警大队购置运兵车2辆，警用摩托车2辆，防暴服、防暴盾牌、警棍100余套等单警装备套。

    三、向科技要警力，努力构建平安册亨的“防控网”

    以县中心城区巡逻防控为重点，突出4条主干道辐射巡逻、六个治安岗亭执勤巡查、二个治安卡口查缉堵截、一个“110”接处警，从而形成“以‘110接处警’为龙头，巡逻、卡口控点，巡逻车控线，民警徒步巡逻控面”的点、线、面巡逻防控网。一是科学划分巡区，打造“5分钟巡逻圈”。根据县中心城区各社区和道路状况，以4条主干道为辐射，将城区划分为6个巡逻警区，每个巡逻区域固定1个中队民警，采用步巡与车巡相结合、着装与便衣巡逻相结合等方式，实行24小时定点守控、动态巡逻和就近处警。一旦发生警情，指挥中心直接通过无线对讲机指令就近的巡逻特警处警，巡区民警在5分钟之内到达，打造形成6个“5分钟治安巡逻控制圈”。二是合理设置卡点，形成“内打外卡”态势。对“内”，在县中心城区治安较为复杂、人员密集、执行24小时全天候巡警值守，配备警用4辆，实行24小时3班倒值勤制，接受并处理群众报警求助和应急处置突发性警情。对“外”，在城区纳广小、东风桥、城区3个进出城口各设立2个治安卡点，集中开展武装堵卡查控，对夜间出城的出租车司乘人员进行必要的查验登记，对形迹可疑或携带可疑物品的车辆、人员进行盘查，对城区发生的案件迅速进行围堵。三是整合信息研判，实行“动态导向”联防。建立特巡警与指挥中心、刑侦、治安、国保等业务部门的协作机制，对每日发案情况和规律特点进行分析研判，并互通研判成果，汇总形成每日巡逻要点，在次日上班前向巡逻民警进行通报，根据动态警情有针对性地开展巡逻防控，确保了警力跟着警情走，警令围着警情转。

    四、以训为战，打造处突的“尖刀兵”

    按照“练为战、战必胜”的要求，大力推行“轮值轮训、战训合一”的训练模式，全面开展实战练兵活动，极大地提高了队伍综合实战能力，切实发挥了特巡警在防暴处突中的“尖刀”和“盾牌”作用。一是常态练兵。按照“个个是精兵、整体成尖刀”的思路，科学制定特巡警日常训练计划，实行“每天个人体能练习、每周中队集中训练、每月全队集体训练、每季全队封闭军训”，切实提高特巡警的体能、技战术技能。二是岗位练兵。充分利用日常巡防查缉、警卫保障、处置突发事件等契机，积极锻炼特巡警的警务战术技能，做到战训合一、以战促练。比如，针对城治安求助群众的情况，将走失儿童人员列入训练日程。三是系统练兵。针对处置群体性突发事件工作预案中特巡警的工作职能，组织开展了一字排开、丁字嵌入、内外环式等防暴处突队形，进一步强化了群体性突发事件的应急措施，并配合全部处置力量开展了综合实战演练。四、县局先后特请广东深圳公安警务实战教官开展为期一周的警用技能培训，增强在今后的实际工作，学以致用。今年国庆节期间，该局成功抓获了30余名违法人员，受到了县主要领导的充分肯定。

    五、规范管理，形成凝聚警心的“亲和兵”

    册亨县公安局坚持把从优待警作为凝聚警心、稳定队伍的重要举措，争创从优待警硬环境，营造爱警护警好氛围，极大激发了特巡警干事创业的热情和斗志，提高了整个队伍的凝聚力和战斗力。一是政治上关爱，让特巡警有“奔头”。争取县委、县政府政策支持，今年先后帮助解决50余名新录用队员补上学历大专以上，彻底解决后顾之忧。同是，坚持以实为主的用人导向，从特巡警中选拔优秀队员担任班长，从而调动特巡警的工作积极。二是生活上关心，让特巡警有“甜头”。在人力、物力、财力上给予倾斜，给每名特巡警购买了社会保险、人身意外伤害保险、重大疾病保险，落实了特巡警伙食补助，切实增强了特巡警的归属感。三是工作上爱护，让特巡警有“劲头”。落实通报工作规范，对表现突出的特巡警，及时给予通报表扬、嘉奖；建立破案追逃奖励办法，坚持一案一奖、一事一奖，对特巡警抓获现行违法犯罪嫌疑人、协破重大刑事案件、抓获网上逃犯等给予一定的经济奖励。同时，对特巡警工作中受到诬告、侮辱、恐吓和人身伤害、打击报复等不法行为侵害时，理直气壮的开展维权工作。8月12日下午15时，特巡警大队队员在处置一起群体性事件时，遭到违法人员张某和韦某等人的辱骂，抓打。获知此事后，县公安局高度重视，迅速组织警力展开侦察，于13日将违法人员进行警告，切实维护了队员的合法权益。

    六、取得明显效果

    在册亨县公安局的重视下，按照上级的统一部署和要求，集中开展了4四次的严打统一行动，先后抓获一些违法人员，重点打击了“城区内”的“财产侵财案件，协助经侦、刑侦、者楼派出所成功破获一多起的诈骗案件和摩托案件，有力地整治了各类的违法犯罪行为。

    如今年，8月25日早上6点5分左右，册亨县公安局特（巡）警大队值班中队接到群众报警称：有一帮人把他朋友打昏倒地，打人的还在位于册中路口20米处左右，有5名外地包一辆面包车来册亨打架，请求警方出警处置。接警后，册亨县公安局特巡中队值班领导黄明合教导员立即组织队员，迅速出警；到达现场后，几名违法嫌疑人企图逃跑,特（巡）警队员明确分工、兵分三路、迅速出击、用不到1分钟的时间将五名违法嫌疑人曾某、杨某、刘某、杨某、王某全部抓获归案，并从车上共搜到管制刀具1把，查扣涉案面包车一辆（贵E D4978），同时在王某的住宿房内抽出了3把管制刀具和部分的吸毒工具。5名男子接到一名叫王洁钦的朋友邀请来册亨玩，8月24日晚上喝酒时王某谈到自己在册亨的不愉快，叫他们帮忙收拾一个人，由于晚上喝酒太晚找不到要收拾的对象，便急就回去休息册亨朋友的住宿，第二天早在准备走时在册中（民族中学）路口20余米处刚好碰到被打的受害人，几人就冲过去拳打脚踢将李某打倒在地，特（巡）警接到报警后迅速出警将要逃跑五名男子控制住抓获。5名男子对自己打李某的事实供认不讳，并交代叫他们打人的主谋王某现仍还在家睡觉（住册亨县质量技术检查所二楼），大队值班领导得到这个消息后，立即组织队员前往王某的住处地点，反复敲门等待近10余左右分钟王某才开门，开门后，特（巡）警队员迅速将该名男子控制，发现他室内吸毒工具一套，就对其房间进行检查，在房间内共搜到管制刀具3把，吸食毒品的吸管8根（暂末搜到毒品）。  

    9月17日晚上九点整，特（巡）警协同交警、治安、消防、者楼派出所等多个部门开展集中“雷霆行动”第三次集中统一行动，在整个行动过程中，特（巡）警大队所有队员精神饱满，气势昂扬、发扬不怕苦不怕累的精神；坚决完成上级交给的任务。为了配合此次行动顺利进行，特（巡）警大队共出动警力80名，通过合理分配警力，快速联动，果断出击。在交通设卡盘查中取得了丰盛的战果，在此次设卡盘查中共查处车辆211起，扣留摩托车33辆，皮卡车1辆，巡逻防控组针对闹市区、广场以及党政机关等重点区域、要害部位、加强巡逻密度和盘查力度，采取蹲守、车巡、步巡相结合的巡逻模式，严厉打击街头两抢一盗、打架斗殴等现行违法犯罪活动。根据街头违法犯罪活动发案特点，切实加大夜间巡逻盘查力度，确保广大人民群众生命财产安全等这些案例---------。特巡警大队真正发挥了一支为当地党委和政府放心，让人民满意的队伍，正因为有这了这支队伍，让册亨的老百姓才能平安才能构建社会和谐稳定的安全环境。

    据不完全统计，截至7月至10月份至今，册亨县公安局特巡警大队共抓获违法犯罪人员50名，其中网上逃犯1名，协破刑事案件3起，收缴管制刀具10把，销毁电子游戏机10台、帮助解救人员6人等；处置群体性事件6起，调处纠纷8起，扑灭火灾3起，挽救群众生命3名，为民做好事500余件（次）。（潘虎摄影报道）