一个扶贫县的“蝶变”效应

2013年12月09日 10:38:53来源：金黔在线－贵州日报作者：胡丽华杨小友

一个扶贫县的“蝶变”效应

——册亨县实施产业强县的惠民富农战略

　　初冬时节,来到册亨,人们无不感受到册亨谋发展、促跨越的激情。然而,对于地处贵州省西南边陲的册亨来说,县小且贫穷,是国家扶贫开发工作重点县,成为全省13个发展困难县之一。今年,该县吹响了后发赶超、同步小康的号角,聚力实施产业强县富民、项目带动投资拉动、惠民富民三大战略,上演一出出与全国同步小康的“蝶变”行动。册亨县委书记方俊说:“我们要凝聚后发赶超的正能量,迸发出干事创业的激情,找准贫困突围的突破口,合力攻坚,册亨一定能与全国同步建成小康。”

　　强筋骨,小县发展大产业

　　从汕昆高速公路册亨站下来,不到3分钟,就进入巧马镇狭长的山谷间,公路沿着河道蜿蜒而走,不多时,记者眼前呈现出另一种景象:10余台大型挖土机正在紧张地施工,工人正在忙着搭建厂房,一栋栋加工厂拔地而起,有的已经投产。

　　册亨在变。2011年,该县着手打造“产业航母”,规划册亨工业园区,按照“一园四区”来进行建设,分别是者告循环工业和特色农特产品加工区、巧马火车站仓储物流区、板坝仓储物流和轻工业区、伟阳冶金加工区,规划建设面积为21.96平方公里。2011年,该县引进了广西洋浦南华糖厂,投资3.5亿元,并于2012年3月底建成投入试运行。这个日处理4000吨甘蔗的糖厂,对推动册亨工业化进程发展,促进人民群众脱贫致富具有重要意义。今年上半年,该项目产值达1.17亿元,并成功带动全县甘蔗产业发展,规模达12万亩。除了制糖厂,现在工业园区已入住企业9家,其中5家已经投产,4家在建。

　　在工业发展同时,农业强势跟进。以南华糖厂为依托,册亨打造的甘蔗产业园区已经融入南北盘江甘蔗产业园区范围,上升至省级扶贫重点园区。如今,甘蔗产业园区已出具规模,核心区甘蔗种植面积2万多亩,蔗区还实施牛羊、鸡等畜禽养殖,实现循环发展,创造多重效益。这是册亨农业发展的方向,根据该县的规划,将打造“一横一纵一环”三个产业长廊,壮大“蔗糖、林业、畜牧、蔬菜、水产”五大特色产业。

　　通经络,小县城彰显新活力

　　去年,横穿册亨的汕昆高速公路开通,结束了该县没有高速公路的历史,缩短了册亨与贵阳、昆明等城市的时空距离,圆了册亨人几十年的梦想,让这里的农产品源源不断地向外输出。同时,册亨加速完善县内交通建设,今年上半年,该县通村油路建设步伐加快,去年107.5公里计划指标已完成85%,今年第一批51.1公里通村油路已完成31%。并支持配合望安高速公路建设。通过公路建设畅通人流、物流、资金流、信息流来推动册亨的发展。

　　在完善交通的同时,册亨县重点抓投资6.6亿元的册亨水库建设,推进农业综合开发水土保持小流域治理工程、盘江灌区农田水利项目、者楼高洛和丫他者其防洪工程,完善工程性用水。

　　站在历史新起点,册亨县高起点规划建设纳福新区,弥补老县城狭小的缺憾,纳福新区严格按照“十个一”进行打造,即:一条开发大道、一个广场、一个商务服务中心、一个酒店、一条布依风情街、一个布依文化演艺中心、一个体育中心、一所医院、一所学校、一个布依民族风情园。如今,走在纳福新区,宽40米、长3.77公里的开发大道基本建成,收尾工程正在加紧进行。

　　活气血,小县创造大民生

　　在教育方面,册亨县实施“9+3”义务教育及三年中等职业免费教育,让更多的贫困家庭学生免费接受义务教育和中等职业教育。同时开展劳动力转移培训,强化农民技术培训,不断提高农民致富本领,增强扶贫“造血”功能。

　　在医疗方面,采取加强政策宣传、上门服务、简化办理程序等方式,继续抓好新型农村合作医疗,确保“病有所医”。及时制定配套政策,简化办理程序和手续,规范业务操作程序,主动上门办理参保手续。

　　在住房方面,农村危房改造实行“专户储存、专账管理、封闭运行”项目资金管理模式,真正使贫困农户的“忧心房”变为“舒心房”,确保“住有所居”。目前,已全部启动实施,竣工265户,入住户数91户。

　　目前,新建635套城镇保障性安居工程项目全部进入基础施工阶段,累计完成投资1000万元；4389户农村危房改造已全部开工,3620户已竣工投用,占总任务的82.48%。农村饮水安全工程扎实开展,解决4610人饮水安全问题；坡坪小学、马力小学等8所学校学生宿舍项目已完工；新建的百口乡、秧坝镇、八渡镇幼儿园项目已完成主体工程；县人民医院项目顺利开工；新农合参合群众20.38万人,参合率达99.63%；新增城镇就业4545人,下岗失业人员再就业261人,城镇登记失业率为2.4%。(作者：胡丽华杨小友)

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