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册亨县巧马镇“九到位”抓好矛盾纠纷调解工作

亮点黔西南黔西南州册亨县巧马镇“九到位”抓好矛盾纠纷调解,强化矛盾纠纷排查调处工作, 切力维护全镇社会和谐稳定。

册亨县巧马镇地处两省(贵州、广西)三县(广西隆林、安龙、册亨)交界处,镇内有册亨火车站、324国道、汕昆高速、册亨工业园区、巧马林场、板坝紫胶场等 ,望安高速正在建设中,因此在征拆迁、土地纠纷领域矛盾纠纷较为突出。为进一步发挥调解工作在化解矛盾纠纷,维护社会稳定中的“第一道防线”作用,巧马镇采取有力措施,坚持以化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定为主线,坚持“调防结合、以防为主”的工作方针,牢固树立调解就是执法、抓调解就是保稳定、保民生、调解能力就是群众工作能力和执法能力的理念,充分发挥人民调解工作优势,大力开展社会矛盾纠纷排查调处工作。

——重视到位。巧马镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查化解工作,把矛盾纠纷排查化解工作作为全镇的主要工作来抓,镇党委、政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,定期召开党政联席会研究部署全镇的矛盾纠纷排查化解工作情况,对排查发现的重大矛盾纠纷及时召开会议进行分析、寻找措施对策,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

——组织到位。巧马镇建立健全了镇、村(居)人民调解组织网络,夯实基础,基层调解组织实行全覆盖,做到哪里有群众,调解组织就建到哪里,哪里有纠纷,调解人员就出现在哪里,镇建立了以镇党委书记为调委会主任的调解委员会,8个行政村、一个居委会建立健全了相应的调解委员会,为全面实现“小纠纷不出组,一般纠纷不出村,大纠纷不出乡镇”的工作目标提供了坚强的组织保障。

——制度到位。巧马镇健全完善调解工作制度体系,提高调解组织制度化建设水平。建立调解档案,进一步规范与完善调解登记、档案管理、调解员的考评制度、业务学习制度、信息分析预防预警制度、重大群体性争议报告制度、日常排查化解工作机制等,完善人民调解、行政调解、司法调解、社会调解的衔接机制,一系列规章制度,为各级调解组织提供操作依据和行为规范,有效地提高了预防和化解矛盾纠纷的效率。

——责任到位。巧马镇按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的要求和按照“谁主管、谁负责”的原则,强化调处责任落实,严明调处工作纪律,实行“谁的孩子谁抱”, 划分责任,并将任务逐一分解,做到定人定责。建立主管领导负总责、矛盾纠纷由与案件有关的单位、部门或者矛盾纠纷发生地的村两委进入牵头调处,其他部门协助配合的机制,防止推诿扯皮,久拖不决。

——宣传到位。巧马镇结合“六•五”普法工作,大力开展“法律七进”等活动,进村入户向广大群众宣传法律法规,不断增强群众学法、守法、用法和依法维权的自觉性,教育疏导群众有矛盾纠纷找调解组织,引导群众依法解决纷争,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

——排查到位。巧马镇认真开展矛盾纠纷排查工作,将日常排查与专项调处相结合,结合走访、政法干警到村任职等有效形式掌握全镇矛盾纠纷情势的第一手信息,全方位掌控地区的信访动态,及时将可能形成不稳定因素的矛盾纠纷提前纳入视线,将可能转化为群体性事件的不稳定因素化解在初始状态。

——调处到位。巧马镇以“及时处理,注重实效,精益求精,群众满意”的矛盾纠纷调处工作原则,将入户调解和流动化解相结合,将人民调解与治安调解、司法调解相结合,将人民调解与普法宣传相结合,不断积极探索调解工作的新思路、新措施。全年共成功调解各类矛盾纠纷30起,维护了人民群众的合法权益,得到了群众的好评,较好地发挥了调解工作在维护社会稳定中“第一道防线”作用。

——回访到位。巧马镇加强矛盾纠纷调处回访工作,通过电话回访、上门回访、座谈会回访等有效形式,开展月、季、年回访工作,对受理调解案件进行跟踪回访,对当事人进行跟踪走访,倾听当事人对调解工作的意见及要求,确保调解各项措施落到实处,防止了矛盾纠纷反复或者出现新的矛盾苗头,提高调解工作质量。

——督促到位。巧马镇定期通报矛盾纠纷排查化解工作情况,综治委和调解办的领导经常深入到各基层单位听取意见、了解情况,对调处工作进行督查跟踪,逐一解决实践中遇到的困难和问题,进一步明确各党委和所辖单位部门的职责,加强单位内部、单位之间和上下级的协调配合,确保全镇上下的矛盾纠纷情况底数清、情况明、件件有着落,做到一般纠纷不出村和单位,确保每一起纠纷调处落实到位。(韦兴生 张恩郡 田应政 报道)

 
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