册亨:多措并举消除村级集体经济“空壳村”
亮点黔西南讯 村级集体经济是农村经济的重要组成部分,其发展壮大事关农村经济社会全面发展大局。目前册亨县全县共有132个村(居、社区),全县村级集体经济基础普遍薄弱,村级自身“造血”功能不强,村级组织想办事、但无钱办事的矛盾突出。为此,册亨县从多方面着手,多举措消除村级集体经济“空壳村”。
明确责任 有序推进
建立健全组织机构,充分利用好同步小康驻村、“五人小组”和选派“第一书记”等帮扶载体加大对消除“空壳村”的帮扶力度,明确了30名县级领导和89个县直单位进行帮扶;组织各乡(镇、街道)与全县132个村(居、社区)签订了消除“空壳村”目标责任状,进一步提高了村(居)“两委”对消除“空壳村”工作的认识,促进了村(居)“两委”在消除“空壳村”工作上主体责任的落实。
制定措施 稳步推进
在开展调研摸底和“三资”清理的基础上,各乡(镇、街道)根据各村(居、社区)的发展能力,紧密结合“以地生财、以资生财、以企生财、以策生财”制定了实用性和可操作性强的“一村一策”。按照“先易后难”的思路,结合实际制定年度推进计划。目前,全县各(村、社区)根据经济基础和发展能力,确定了村级集体经济发展项目70余个,涉及肉牛养殖、板栗种植、绿壳蛋鸡养殖、四月李种植、集体土地出租、村级资产出租、组建工程服务公司等方面。如:册亨县坡妹镇岜凡村利用本村的土地资源优势,组建村级合作社,对辖区内3600亩土地,以合作社运作模式进行流转,大力发展种养殖业壮大集体经济收入;秧坝镇昂涛村通过出租闲置的昂涛小学场地给木材商开办木材加工厂,年收益达到1.6万余元。
强化保障 全力推进
多方积极协调筹措资金,设立县级发展村级集体经济专项扶持资金和专项奖励资金。扶持资金主要用于支持村中发展村级集体经济无启动资金或启动资金较少的 “空壳村”,奖励资金主要用于奖励发展村级集体经济工作开展得好的先进村。在资金、资源投入上重点向村级集体经济发展项目上倾斜,册亨县按照每村500元的标准,划拨6.6万元作为消除“空壳村”工作经费,整合资金用于建设村级电商体验店,电商体验店建成后,交由村(居、社区)“两委”管理,由村(居、社区)“两委”提取管理费用作为村级集体经济。
开展督查 有效推进
利用党建约谈工作机制,建全和完善消除“空壳村”工作定期督查制度,及时调度各乡(镇、街道)消除“空壳村”工作推进情况,对工作推进不力的,进行通报和约谈,限期整改,并纳入干部召回管理;及时召开工作调度会,分析研究消除“空壳村”工作中存在的困难和问题,制定针对行强的具体措施;出台《册亨县三年内消除村级集体经济“空壳村”考核办法(试行)》,对各乡(镇、街道)党政主要领导、分管领导以及联系村领导开展消除“空壳村”工作进行考核,考核结果作为评先选优和提拔使用的重要参考依据。
(骆德娟报道)
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