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贞丰德康医院建设项目环境影响评价第二次信息公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》的规定和国家环保总局环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求,为充分了解贞丰德康医院建设项目拟建地周边社会各界对该项目的意见,更好做好该项目环境保护工作,现对该项目环境影响评价工作进行第二次信息公告。

一、公示内容

贞丰德康医院建设项目环境影响第二次信息公示内容见附件《贞丰德康医院建设项目环境影响报告书》简本。

二、征求公众意见的范围和注意事项

公众可对项目建设可能带来的环境影响和环境影响评价报告书提出建议或意见。
征求公众意见的范围:受项目直接、间接影响以及关注该项目的单位和个人。
征求公众的主要意见:①对该项目的意见和建议;②对该环境影响评价报告提出的环境保护对策的意见和建议;③对该环境影响评价结论的意见。
公示时间及方式:公示有效时间为自本公示之日起的10个工作日内,公众可通过写信、发邮件、打电话等形式向建设单位或环评单位提出意见。

三、公众提出意见的主要方式

可以通过信函、电子邮件向环境影响评价单位以及政府环保部门反映。
(1)环境影响评价单位及电话:襄阳市环境科学研究所 0710-3069856
电子信箱:wangling0107@163.com (注明“贞丰德康医院建设项目”)
(2)贞丰县环保局  联系电话:0859-6610119(兼传真)

附件:
《贞丰德康医院建设项目环境影响报告书》简本

一、项目概况
项目名称:贞丰德康医院建设项目
项目性质:新建
建设单位:贞丰德康医院
建设地址:贞丰县珉谷镇南环路
建设规模:本次项目占地面积7800m2,总建筑面积25455m2,规划门诊量为200人次/d,设置病床位100张。
建设内容:①主体工程:包括医疗楼,宿舍楼、综合医用楼等。
②公用辅助设施:a.发电机房、消防水池、天然气锅炉房、污水处理站、垃圾回收装置等;b.中央供氧及呼吸系统等。
③配套设施:a.围墙及大门;b.道路及绿化;c.给排水及消防;d.供配电及照明等。

总投资:8000万元。

二、项目可行性分析概述

(1)产业政策相符性结论

经检索,该项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)鼓励类项目中第三十六类教育、文化、卫生、体育服务业中“医疗卫生服务设施建设”,同时其生产工艺及生产设备不属于要求淘汰或限制的范围,项目符合国家产业政策。

(2)建设项目与城市规划相容性

德康医院建设项目位于贞丰县南环路,地块已取得贞丰县城乡建设规划管理局建设用地规划许可证(地字第520000201301056号),并已规划为医疗用地。因此,本项目在用地性质上符合区域内土地利用性质的要求。

(3)项目与贞丰县城市总体规划相符性分析

该项目建设地点位于贞丰县南环路。目前该项目规划用地已经得到贞丰县城乡规划局的批准,并已在贞丰县发展和改革局取得《关于贞丰德康医院建设项目备案的通知》(贞发改字[2014]37号),因此本项目建设符合城乡规划要求。

目前贞丰县中心城区的建设,中心城区内供水、供电、供气、通讯、邮电等公用设施基本完善,可以满足项目建设需要,因此本项目与贞丰县城区的规划是相符的。

三、工程影响因素分析结论

项目主要污染源及其污染物如下:

(1)废气

锅炉废气:废气量为99.28万Nm3/a;烟尘、SO2、NOx排放量分别为158.8kg/a、9.53kg/a、1906kg/a。食堂油烟排放量0.009t/a。停车场排放的汽车尾气、偶然产生的柴油发电机废气。污水处理站臭气:无组织排放,恶臭主要成分为硫化氢、氨、挥发酸、硫醇类等。

(2)废水

拟建项目废水主要为医疗废水及生活污水,排放量为31959.4m3/a,主要污染物产生量为COD:6.71t/a,BOD5:2.88t/a,氨氮:0.61t/a,SS:1.69t/a。

(3)噪声

项目建成后,医院噪声主要有来自水泵、空调等设备噪声、车辆出入的交通噪声和人员社会活动噪声等,噪声值范围在65~90dB(A)。

(4)固体废物

医疗废物:主要来自医院的门诊、住院部等科室。项目完成后医疗废物产生的为21.9t/a。过期药品约为1t/a,属于危险固废HW03。污水处理站污泥为3.6t/a;一般生活垃圾:包括门诊部、住院部及其他业务单位未受病原性污染的垃圾,此外还包括食堂、办公楼、职工住宅楼的生活垃圾164.3t/a。

四、环境质量现状评价结论

(1)环境空气质量现状

由现状监测结果表明:评价区域各项目指标均均能满足相关标准,评价区域环境空气质量良好。

(2)地表水环境现状

根据监测数据统计结果,比照评价标准分析可知:本次评价各监测断面pH、高锰酸盐指数、氨氮、BOD5、DO均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。

(3)环境噪声现状

根据现状监测可知,项目四个监测点位均能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类(昼间60dB,夜间50dB)的要求,因此本项目厂界噪声已达到2类标准的要求。

五、环境影响评价结论

(1)大气环境影响评价结论

锅炉燃料燃烧废气中NOx下风向最大地面浓度出现在距离源257m处,为1.44E-02mg/m3,浓度占标率为6%,小于10%,且符合相应标准值,对周围环境存在一定影响,建议加强排气筒周围绿化,减小对环境空气的影响。
食堂产生的食堂烟气、汽车尾气以及备用发电机的尾气等,在高空风的作用下,迅速扩散稀释,不会给周围大气环境质量带来明显影响。作为备用电源使用机率很低,外排废气量及污染物较少,因此经过处理后对大气环境的影响也很小。

(2)水环境影响分析结论

地表水影响正常排放:医院产生的废水污染源主要来自于医院污水、食堂废水及医护人员生活污水,各污染物排放浓度满足《医疗机构水污染排放标准》(GB18466-2005)表2相关标准后进入市政排污管网,满足《污水排入城镇下水道水质标准》(JC343-2010)标准,同时满足贞丰县污水处理厂接管标准后进入市政排污管网,由排污管网进入贞丰县污水处理厂进行处理,处理达标后排入水纳窑河。污水中各污染物的排放量均有不同程度的削减。在设计排水系统时考虑了清污分流和雨污分流,雨水直接排放,污水经过污水站处理后排放,对地表水环境影响轻微。

非正常排放:医疗废水成分复杂性,具有急性传染和潜伏性传染的几大特征。如果含有病原微生物的医疗污水,不经过消毒、灭活等无害化处理,而直接排入纳污水体,往往会造成水、土壤的污染,严重的会引发各种疾病,或导致介水传染病的暴发流行。医院医疗废水的事故性排放对区域环境的不利影响是不容忽视的。

地下水影响分析:德康医院建设项目给水系统、排水系统、自建的污水处理站各工艺单元排水系统均按国家规范采取防渗措施,通过加强管理、维护,医疗废水经处理后符合规定标准,主要污染物为有机污染物,微量下渗污水经过土壤拦截、净化和吸附作用,影响不会明显,由于污水下渗的可能性较小,故对地下水产生的影响较小。

六、污染防治措施结论

(1)废气

①锅炉废气

燃气锅炉采用清洁能源天然气作为燃料,废气经48m高排气筒排放,达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉标准限值,措施可行。

②食堂废气

食堂由于采用清洁能源天然气作为燃料,烟气中主要污染物SO2、烟尘排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准。
食堂油烟:采用高性能GTS-JD型系列(静电式)油烟净化器,油烟净化率可达到85%。食堂油烟经静电油烟净化器处理后,油烟的排放浓度符合《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)最高允许浓度的要求,治理措施可行。

③污水处理站臭气

污水处理站采取地埋式结构,密闭设置,污水处理站周围采取绿化隔离带来减轻臭气对环境的影响。

④汽车尾气

停车位为地面停车位,无地下停车位。由于地上大气流动性较强,扩散能力较好,汽车启动、行驶时排放的尾气会很快扩散,基本不会聚集,而且医院周围绿化较好,停车场排放的废气可以满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)大气污染物排放限值的要求,所以对周边的环境空气质量影响较小。

(2)废水

医院污水:医院污水采用预消毒+一级强化处理+消毒工艺,出水水质能够达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)标准要求。

(3)噪声污染防治措施

合理布局,将泵房、空调机组等高噪声设施布置在地下层,利用建筑物、构筑物来阻断声波的传播,减少对周围环境的影响。在满足功能要求的前提下,风机、冷却塔等选用低噪设备,并加装减振、隔声或消声装置,以此减少噪声影响;

(4)固体废物处理措施

项目产生的医疗固废及生活垃圾均有合理的综合处理、处置方式,能够实现固废处理率100%。

七、总量控制结论

本次项目污水排入贞丰县城市污水处理厂,COD和氨氮总量指标函在贞丰县城市污水处理厂总量指标内。项目固体废物均有合理的处理处置措施,医院所排总量控制类污染物排放量均在环保部门下达的总量指标范围内。

八、清洁生产结论

通过采取相关节能措施,能有效的减少能源的浪费,从而产生间接的经济、社会和环境效益;通过采取有效的环保措施,降低了污染物的产生和排放量,更好的保护了环境。因此,该项目的建设符合清洁生产的要求。

九、公众参与

该建设项目公众参与调查采用发放公众调查表,媒体公示的方式进行。收集了项目拟建地附近的居民、及其他与项目有关群众的公众意见。调查结果表明,公众对项目的建设总体上是积极支持的,无反对意见。

十、风险分析结论

项目运营过程中的安全事故或其他的一些突发性事故会导致环境风险物质泄漏到环境中,引起环境质量的下降甚至恶性循环化以及其他的环境毒性效应。在采取相应的风险事故防范措施、制定相应的环境风险应急预案后,项目涉及的风险性影响因素是可以降到最低水平的,并能减少或者避免风险事故的发生。因此项目的建设,从风险评价的角度分析是可行的。

十一、报告书总结论

贞丰德康医院有限公司位于贞丰县珉谷镇南环路,单位已取得规划红线图,规划为医疗用地,该项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)鼓励类项目中第三十六类教育、文化、卫生、体育服务业中“医疗卫生服务设施建设”,同时其生产工艺及生产设备不属于要求淘汰或限制的范围。项目符合国家产业政策、贞丰县总体规划和环境保护规划要求。项目建设具有良好的社会效益、经济效益,且建设项目符合清洁生产的要求,随着各项污染治理措施的落实,能够实现污染物达标排放,具有一定的环境效益。

综上所述,只要该单位严格执行“三同时”制度,认真落实本报告提出的各项环保措施和建议,加强环境管理,该项目从环保角度而言,是可行的。

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