晴隆县马场乡野寨村返乡农民工易辉顶，积极参加各类技术培训,多方筹资30多万元,在晴隆县城建起了万家福鞋厂，并在乡镇设立推销点，带动周边农民就业，年收入达10万元。这是该县大力推进创业带动就业促进农民增收的一个典型。
近年来，该县坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，以政府营造环境、人民创造财富为目标，以市场引导、政府调控、全民参与为原则，建立统筹城乡就业工作目标责任制，将帮扶就业困难人员就业、消除零就业家庭等指标纳入国民经济和社会发展目标中加以考核。认真履行政府促进就业、扩大就业的重要职责，深入实施“创业富民、创新强县”的发展战略。通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施，进一步完善“市场调节、政府推动、城乡统筹、自主择业”的就业机制，努力创造公平就业环境。
去年以来，该县抓住中央扩大内需促进经济增长的有利时机，加快重点工程项目建设，加快农业产业结构调整，努力增加就业岗位，进一步扩大农民就业面。一是以交通和水利为重点的基础设施建设方面，提供就业岗位4000余个，实现农民工就近就地就业3248人次。二是调整农业产业结构，大力发展特色产业促进就业。利用新增人工草地、新增茶园、烤烟等项目，最大限度拓展农村劳动力就业渠道和空间，实现农村劳动力就近就地转移就业2.32万人次。仅草地生态畜牧业建设项目，目前已覆盖全县14个乡镇68个村，自主创业农户1.2万余户，解决长期就业500余人，参与种草养羊8000余人，季节性劳务就业4200余人。三是通过加快整合扩能扩界和新建煤矿建设，大力发展循环经济，鼓励企业吸纳人员就业，提供就业岗位2100余个，实现农村劳动力转移就业1627人次。四是加大资金投入，改善创业环境，扩大就业。通过财政预算安排和争取上级支持，该县扶持各项创业带动就业资金1144万元。目前已建成养羊规模专业村6个，养猪专业村6个，养鸡专业村1个，养牛专业村1个，涌现出马场乡战马村养羊基地、中云镇红寨村红毛猪基地、三宝乡矮脚鸡基地等。五是实施特别职业培训及巩固退耕还林成果创业转移培训，依托县职教中心及省、州培训机构加强对就地创业的农村劳动者及返乡农民工参加技能培训，增强其创业能力和就业能力，初步实现以培训促就业、以创业带动更多人就业的“倍增”效应。通过培训该县实现就地就近创业802人次，带动就业3015人次。县团委还利用“阳光工程”、“雨露计划”开展创业、就业培训，着力提升青年就业创业能力，促进青年就业创业。保家村果树种植大户龚殿斌、龚殿荣等5兄弟,近几年来，他们通过推广农业科技知识，带领群众调整产业结构，大力发展种果业，增加农民收入，成为新农村建设的“春晖使者”、“土专家”。目前，5兄弟共有大小苗圃10多个，育苗约60万株，挂果面积25亩，年均收入50万元。如今，龚氏5兄弟家家建起水泥平房，彩电、冰箱、洗衣机等家用电器应有尽有，成为保家村科技致富的典型带头人。
(龙昌琳 毛 炫)
