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晴隆县创新“细胞工程”打造基层党建工作品牌

    亮点黔西南讯 今年以来,黔西南州晴隆县在抓基层党建工作中,积极创新,以产业分类为依据,以创新组织设置形式为抓手,以专业党支部为骨干、分类党小组为基础,大力实施基层党建“细胞工程”,各级党组织立足“营养足、功能好、活力强”的目标,全力争创,合力推进,引深机制,着力打造基层党建工作新品牌。

    建组织体系,补充“细胞”营养

    一是构建基层党建示范体系。以“一乡一品”、“一村一特”为基础,将基层组织、阵地建设、村容整治、产业建设等项目,实行台帐式管理、定期或不定期督查,整合新农村建设、乡村旅游、社会管理创新等重点工作;在农村、社区、机关、学校、“两新”组织等领域着力打造22个特色鲜明、示范作用突出、党员群众公认的党建示范点,切实树立起晴隆党建品牌。二是构建网络化服务体系。开展“六个一”活动,“看‘一把手’怎么干,听群众怎么说”, 倾听群众呼声,化解基层矛盾,解决实际问题,密切党群、干群关系,引导党员增比进位,主动服务群众,不断提升基层群众对党和政府的满意度;以首问责任窗口和服务责任窗口为切入点,打造党员示范片区,设置5个作风监测点,重点打造示范单位、示范窗口、示范岗。三是构建基层组织运行体系。深化“四帮四促”活动,实施“联乡驻村”、“结对共建”和“比、亮、评”实绩展示活动,实行“一卡一本一账一报告”模式。通过电话问询、实地走访、征求意见等方式,倾听村党组织、村干部、党员群众对机关作风建设的意见,让群众评一评。评成效,看离群众要求有多远;评作风,看作风转变有多大;评服务,看离党员标准有多近。评出差距,制定措施,落实整改,把机关干部的实绩“评”出来,进一步拓宽机关干部与人民群众的直接联系和帮扶渠道。同时,落实基层党建保障,形成村级活动场运行经费、干部报酬等长效机制,把基层党组织建设成为宣传党的政策、研究村级事务、精神文明建设的“主阵地”和为民服务的前沿站所;四是大力开展“素质提升”培训。发现人才、培养人才、造就人才、使用人才,推进人才强县战略深入实施。相继举办了县域经济与城镇化建设培训班(苏州基地)、新一届乡镇领导班子培训班、村“两委”干部培训班、“四帮四促”驻村干部培训班、省党代会精神及国发2号文件集中宣讲等大型培训活动11次34批,培训党员和各级干部2426人次;举办烤烟、种草养羊等农业实用技术培训班(现场会)50余场次,参训党员、群众5000余人次。

    抓组织创新,增强“细胞”功能

    基础不牢,地动山摇。晴隆县集中力量抓支部,紧扣重点抓书记,突出主体抓党员,让每个党支部都行动起来,明确各基层党组织书记为本支部第一责任人,具体抓好基层组织建设年各阶段工作任务的落实。打破传统村域规划、行业界限,大力推行“村村联建”、“村企联建”、“支部+合作社”、“支部+企业”等组建模式,采取“挂靠、联合、独立”组建的办法,把党组织建立在专业合作社、行业协会和产业链上,深化拓展“晴隆模式”,在草地畜牧、茶叶、蔬菜、文化等产业链上建党组织和在非公企业、“两新”组织、工业园区及重大项目组建党组织。马场乡打破以村为主设置党组织的形式,把支部建在产业链上,新组建了贝佳山草地畜牧业党支部和核桃产业党支部,在支部的积极参与下建成了全省最大的波尔山羊养殖繁育基地。沙子镇保家村党总支寻找符合村实际的发展路子,于2009年成立果蔬协会,申请办理了“黔隆保”产品商标,并印制了包装箱,将村民种植的雪梨、油桃、脐橙等农特产品进行精包装,使该村的产品价格成倍上升,水果销售量比住年提前20天,农民人均增加收入200元以上。目前,全县共探索建立非公企业党组织15个、“两新”组织党组织32个、养羊党支部8个,烤烟产业党支部21个,设立村校共建、村企共建、产业党支部、结对共建党支部创建示范点5个。

    强班子建设,激发“细胞”活力

    基层党建工作要适应新要求、增强生命力,就必须激活基层党建细胞活力。细胞如果没有活力,不动弹不行!怎么样发挥活力,调动大家的积极性,一直是大家探索的重点。一是把握规律性,跳出局限性。既深刻认识和把握新形势下基层党组织建设的特点和规律,又跳出“就党建抓党建”的局限,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。晴隆县城建监察大队首先在党的基层组织建设上开展创新,提出了“亮出你的党员身份来”的口号,要求全体党员在工作中一定要佩带党徽,主动接受群众监督。党支部书记郭斯庆深有感触地说:“工作上不去,犹如人生病,往下找、深究,就是‘细胞’出了问题,只有不断创新,才能激发出‘细胞’的活力。”二是增强吸引力,提高实效性。结合实际情况,紧紧围绕联系群众、服务群众的要求,下大力气丰富活动内容、创新活动载体,着力扩大党员参与面,不断提高活动质量,让他们在活动中接受教育、在活动中学习政策、在活动中提高素质,从而提高活动的实效性。大厂镇嘎木村党支部采取镇级领导包村、村级领导包组、党员联农户的办法,大力推进规模化生产,在产业链上建协会和党组织,形成了“支部领产业、干部包小组、党员做示范”的工作格局,从普安引进3户种植户到本村发展烤烟种植300亩,带动农户扩大烤烟种植面积和引进先进技术,促进本村烤烟产业发展。目前,建养羊协会1个,茶叶党支部1个。三是培育典型性,永葆纯洁性。坚持用典型说话,用典型引路,引导先进党组织快马加鞭,抢担领跑任务,促使其他党组织查找不足、迎头赶上。通过开展“领导点评、党员互评、群众评议”活动,使广大党员创有标准,干有目标,改有方向,激发了创争活力。活动开展以来,8000多名党员接受了点评。今年“七•一”期间,县委开展了组织考评、党员互评和群众评议,自下而上,自上而下进行推荐考察,对评选出的30个基层党组织、98名优秀共产党员进行了表彰。如今,涌现现光照镇东方红、沙子镇保家、大厂镇嘎木、县城建监察大队等一批典型党组织,涌现出李泽书、谢忠高、邓吉怀、龚殿斌等一批优秀共产党员,激发了广大党组织和党员创先进、争优秀的活力和动力。(黄霖 报道)

 

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