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晴隆创新“四机制”推动基层组织建设上档升级

    亮点黔西南讯 在基层组织建设年活动中,为进一步夯实基础,提升基层组织建设水平,晴隆县在机制创新上下功夫,边查边改、边整边改,研究新情况,解决新问题,不断推动基层组织建设上档升级,为农村各项事业的协调发展提供了坚强的组织保障。

    一是创新工作机制,提高基层组织科学发展能力。创新党组织设置方式和工作机制,进一步优化党的基层组织设置,在产业链上建党组织,扩大组织覆盖面,增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。在农村,采取村村联建、村校共建、村企联建、支部+协会等多种模式,把党组织建在产业上,党员的作用发挥在产业上,党组织引领产业发展壮大,构建产业“高地”;在草地畜牧、茶叶、蔬菜、核桃、柑桔、烤烟等产业链上建党组织;在社区,依托社区党组织,在每处住宅小区、商贸街区、工业园区建立“行业型”或“小区型”党组织;在非公有制企业和新社会组织,以市场、协会、合作社为纽带建立党组织。根据分类定级结果,确定14个不同类型的村党支部作为“细胞工程”试点打造,以点带面、引领全县基层党建工作全面推进,更加突出基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

    二是创新帮扶机制,帮助基层组织解决困难和问题。完善城乡党的基层组织互帮互助机制。明确县直各单位党组织党建扶贫工作联系点,要求各单位认真深入联系点开展支部结对帮扶和党员帮扶活动;建立县级领导和县级部门领导“联乡帮村包户”机制,对所分管、联系、帮扶的乡(镇)、村(社区)和农户,负责指导、督促和帮扶,对群众生产生活中的具体困难建立工作台帐,将帮扶结果纳入领导干部年度目标考核和社会评价体系。

    三是创新保障机制,增强基层组织号召力和创造力。建立农村基层组织党内监督机制。以加强党员党性观念和监督意识的教育为重点,切实增强监督的责任感和使命感,使他们敢监督、会监督。同时,建立村党支部书记、村主任年度述职述廉制度、发展新党员公示制度和基层党委与村委领导、党员谈话制度等,规范党员干部的个人行为,推进基层民主政治建设进程;按照《晴隆县2009年—2012年发展党员工作指导意见》要求,采取结对帮扶、跟踪考察等方式,建立党员后备人才库,重点从具有一定文化的致富能手、外出务工经商人员、复退军人、少数民族、妇女中发现和培养党员。

    四是创新培训机制,提高基层党员带头致富能力。加强干部理论学习。采取现代远程教育“普训”、县委党校“轮训”、农民技校“专训”和对种养大户“特训”的方式培训基层干部200多人次,培训农民群众6万多人次,着力提高农村党员干部带头致富的能力;抓好主体班次培训。开展全县第一期青年干部、妇女干部主体培训班,在县委党校集中培训2个月,其中,参训的农村党员186人;采取“请进来”、“送出去”的方式,强化学习培训。组织全县50多名村(社区)党组织书记、主任赴江苏华西考察学习,组织全县14个乡(镇)党委书记、乡(镇)长、乡(镇)人大主席、县直部门负责人等100余人赴山东寿光进行农业产业化培训。从今年8月开始,从县直部门和乡(镇)选派6名干部到山东济宁市任城区挂职锻炼3个月,让他们在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。(黄 霖  报道)

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