亮点黔西南讯 群众要致富，党员先开路。近日，笔者在相关部门了解到，黔西南州晴隆县在党员创业带富工程中，注重培养农村党员带头致富和带领群众共同致富能力，奏响党员创业带富“五部曲”，狠抓基层党组织战斗堡垒和党员群众的先锋模范作用，达到发展农村、致富农民，繁荣经济、造福一方的目的，有力助推全县农村党员创业带富工作纵深开展。
健全机构，强化宣传。党员创业带富程工作启动以来，县委高度重视，结合实际情况，召开工作会议对全县的党员创业带富工作作安排部署，成立工作领导小组，制定印发了《关于印发《晴隆县进一步深化“党员创业带富工程”实施方案》的通知》，在全县范围内广泛宣传党员创业带富工程实施的必要性和重要意义，营造出一个良好的社会氛围。在乡（镇）组建党员创业带富指导服务站，抽调组建乡（镇）创业带富指导员队伍14支，由服务站、指导员队伍负责联系和扶助创业带富户，进行跟踪指导和服务，提高创业党员的能力。组织对全县范围以种植、养殖、乡村旅游、交通运输、小企业（加工业）等为主党员创业带富项目进行调查统计，建立完善创业带富党员信息数据库和工作台账，确定出党员创业带富工程试点户200户571人，其中党员199户366户，群众206人。
加强培训，夯实基础。强化教育培训，提升内在素质，以增收致富为核心，以远程教育为平台，利用各部门（单位）农业实用技术培训的契机，强化党员群众的学习培训，为党员创业带富奠定坚实基础。一是大力开展县、乡、村三级党组织书记培训。强化党组织书记培训工作，提高党支部书记创业带富的能力，使党支部书记率先掌握1－2门实用技能，切实帮助解决支部书记想富、会富、敢富、合法富的难题。大厂镇嘎木村党支部书记谢忠高通过培训后回村积极带头开展党员创业带富工程，共培育党员创业带富农户5户，辐射带动周边农户60多户共同发展，构建出一条党员带头致富、带领群众共同发展的致富链。二是积极开展远程教育学习培训。充分利用远程教育“传经送宝”的作用，进一步加快产业结构调整，培育和发展致富主导产业，大力发展特色农业，优化农业产业结构。根据区域优势，积极发展茶、草、烟、林、蔬等产业，拓宽农户增收渠道。如沙子镇保家村村民龚殿斌，过去全家6口人住在二间不足60平方的破瓦房内，生活清贫，通过远程教育，学会葡萄、桃子种植和育苗技术后，迅速脱贫致富，建起了130平方的水泥平房一幢，家用电器一应俱全，被誉为“育苗状元”的他流转40多亩田地进行育苗，年育桃树、梨树、枇杷、李子等果苗以及紫薇、樱花、桂花等绿化树苗30多万株。如今每年光育苗收入就达40多万元，成为镇里首屈一指的致富能手。三是积极开展县直机关部门对口培训。通过县扶贫办、妇联、职教中心等部门资源整合的协调争取，采取以会代训的方式对创业党员开展种植养殖技术、计算机操作技术、农村政策和法律法规等知识的培训。积极开展农村致富带头人培训，进行种植业和养殖业等创业经验交流活动，提高农村青年创业信心和水平，充分发挥致富带头人作用，推动农村经济发展和新农村建设。四是协调组织业务部门重点培训。结合县农业局、乡（镇）农业服务中心职能，对创业有成和发展积极性高的农村党员采取到农户家中、在田间地头面对面的方式，开展有针对性多形式的生产农技、政策性扶持培训。全县开展党员创业带富培训65期2207人次，其中县级培训3期200人次，县级以下培训63期2007人次。
借鉴经验，加强交流。通过组织农村基层党组织书记赴华西村参观考察、农村创业带富党员赴省参观交流、县内示范点参观等方式大力宣传党员创业带富成功经验，通过展示党员带富成效有力推进党员创业带富的积极性，拓宽党员创业思路，增强创业带富的信心，为创业带富推进指明方向。通过建立党员创业带富综合培训点及创业实践基地，加大对创业党员的培训力度，号召带富能力强的农村党员积极发挥“传、帮、带”作用，建立起党员创业对口帮扶，保证群众创业致富学有榜样、干有示范、问有技师。全县共建立党员创业带富综合培训点及创业实践基地3个，党员创业带富指导服务站14个，选派党员创业带富指导员83人，举行县、乡、村三级经验交流培训5期316人次，在全县范围内营造了良好的经验交流氛围，构建了一条农村党员创业带富产业链。
塑造典型，带动发展。一是示范典型打造。在全县选择有规模、带动能力强的14个村打造成党员创业带富示范点，为创业党员群众提供参观学习观摩点，助推全县新农村建设稳步健康发展。二是党员模范带动。按照发展以富民为先，富民以创业为先，创业以党员为先的思路，将党员创业带富工程作为充分发挥农村基层党组织和党员作用，推动农村经济社会发展的重要载体，通过评选农村党员创业致富带头人、申报党员创业致富发展资金等措施，鼓励支持农村党员带头创办带富项目。三是部门驻点帮扶。结合四帮四促活动，整合县财政局、人社局、农业局、团县委、农村信用联社等相关职能部门选派96名机关中层干部深入基层与群众“交朋友、结亲戚”，与群众交心谈心、增进感情，了解主要困难和发展愿望，制定帮扶方案和致富措施，在全县范围内建立“上下联动、横向协调”的帮扶机制，推动农村党员创业带富工作全面开展。四是龙头企业引领。结合环境条件和产业发展状况，以经果林种植、烤烟、养殖、早熟蔬菜等不同发展类型的产业组建“公司+基地+党员+农户”、“支部+协会”等专业合作社，对合作社内的党员实行项目优先发展、资金优先帮扶、政策信息优先掌握，及时组织学习政策法规，交流技能、分析市场，力促合作社带党员，党员带农户，为群众创业发展提供服务。五是支部搭台共建。依托基层党组织建设抓“三培”，立足农村经济发展抓“两带”，着力深化拓展“晴隆模式”，积极探索“村企联建”、“村社联建”、“村校联建”、“区域共建”等设置模式，建立“区域型”、“产业型”、“联合型”等党组织，在草地畜牧、茶叶、蔬菜、核桃、柑桔、烤烟等产业链上建党组织，逐步构建城乡基层党组织网络体系，实现党员创业带富全覆盖。全县共建立非公党组织15个、新社区组织党组织22个、养羊党支部8个，特色产业党支部21个，设立村校共建、村企共建、产业党支部、结对共建党支部创建示范点5个，实现党组织在产业链上的覆盖最大化、设置最优化、功能最强化。如马场乡马场村党总支探索出以产业党建“区域化”为目标、以健全“产业型”组织架构、打造“示范型”发展机制、丰富“融入型”服务载体的“一化三型”产业党建工作新路子。在草地畜牧、核桃种植等特色产业上做文章，组建贝佳山种草养羊联合党支部，不断增强了基层组织和广大党员发挥作用的功能，在支部的积极参与下建成了全省最大的波尔山羊圈舍养殖繁育基地。
多措扶持，成效显著。一是政策扶持。通过制定《“党员创业带富”发展资金使用管理试行办法》、实施农村党员创业带富资金申报工作、评选农村党员创业带富带头人等方式，为农村党员创业提供优惠条件。二是资金帮扶。对有项目、无资金、创业带富积极性比较高的党员，依托县农业局、扶贫办、草地中心等部门实施的扶贫贷款贴息项目、妇联小额贷款、草地中心项目扶持、扶贫部门资金帮扶等方式给予帮助，扩大党员创业带富工作覆盖面。三是项目助推。对党员户创办的有一定规模的重点种养项目、带动就业人数多的项目、社会效益好的项目以及有发展潜力的项目由创业带富指导服务站重点联系帮带，为其发展过程中的困难和问题做好沟通协调，提供服务。对已选准发展项目，且已启动创业的党员户实施对口帮扶，根据其创业过程中碰到的实际困难，按照缺什么帮什么的原则，从资金、技术、政策上开展对口帮扶。目前，全县有11名党员获得全州第一批农村“党员创业带富示范户”命名，征对农村党员创业带富工程的资金帮扶、贴息贷款金额总计394.6万元，项目帮扶161个，涉及资金1822万元，覆盖农村创业带富示范户200户571人，通过示范带动3886户11117人走上致富之路。（陈 晋 报道）
