4月8日下午,兴义市第六届人民代表大会第七次会议在黔山酒店隆重开幕。会场内华灯璀璨,鲜花吐艳,气氛格外庄重热烈。巨型国徽在主席台帷幕中央熠熠生辉,10面鲜艳的红旗分立两侧。来自兴义市各条战线的市人大代表,肩负着全市各族人民的重托出席大会,履行宪法和法律赋予的神圣职责,精心谋划今年全市经济社会发展大计,共绘“十二五”科学发展蓝图。 大会执行主席李杰、肖青东、李成森、牟庆芳、邓启鹏、王克华、袁仁光、王世贵、左仕昌、邹锡顺、葛佳华在主席台前排就座。 大会执行主席王敬祥、韦廷贵、胡隆甲、田冀新、王知荣、吕正毅及市委常委胡志扬、徐先进等在主席台就座。 副市长李维勇、王婷菊、廖福刚、胡正军、皮祖乔、陈婷婷在主席台就座。 会议由肖青东主持。本次大会应到代表251名,实到221名,符合法定人数。 下午2时30分许,肖青东宣布大会开幕,全体起立,高唱国歌。 李杰代表市六届人民政府向大会作政府工作报告。报告分为“十一五”时期工作回顾、“十二五”时期主要目标和任务、今年的目标任务和工作重点、加强政府自身建设四个部分。 李杰指出,过去的五年,是我们在积极应对各种困难和挑战中负重奋进的五年,更是解放思想、抢抓机遇,积极探索科学发展、和谐发展新路的五年。“十一五”时期,是兴义市综合经济实力显著增强、“三化一业”进程显著加快、基础设施显著改善、改革开放水平显著提升、社会各项事业显著进步、人民群众得实惠显著增加的五年。市委、市政府提出本世纪前二十年兴义全面建设小康社会“两步走”战略第一步目标(前十年打牢小康基础)提前实现,进入了全面建设小康社会新的历史时期。“十一五”特别是2010年的发展成就,既为兴义市“十二五”跨越式科学发展奠定了坚实的基础,也为我们做好今后政府工作积累了宝贵的经验:一是必须长期坚持科学发展观,二是必须长期坚持改革开放,三是必须长期坚持优化环境,四是必须长期坚持做强做大产业,五是必须长期坚持保障和改善民生。 李杰指出,“十二五”时期兴义市经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,抢抓国家实施新一轮西部大开发战略的机遇,以加速发展,加快转型,推动跨越为主基调,围绕1234的科学发展思路,按照“提前、转型、增比、进位”的总体要求,强力推进“三化一业”强市战略,夯实发展基础,优化发展环境,切实保障和改善民生,促进社会和谐,全力推进全市经济社会又好又快、更好更快发展,提前实现全面小康社会的目标。经济社会发展的主要预期目标是:到“十二五”期末,全市生产总值达到350亿元,年均增长20%左右,人均生产总值达到5000美元左右;财政总收入突破50亿元,年均增长20%左右,一般预算收入达到26.5亿元,年均增长18%左右;全社会固定资产投资五年累计突破1000亿元,年均增长30%以上;农民人均纯收入年均增长12%以上;城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上;社会消费品零售总额年均增长20%以上;人口自然增长率控制在6.5‰以内。 李杰指出,《兴义市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》对“十二五”时期兴义市经济社会发展的战略重点、主要任务和保障措施进行了全面、系统、深入的阐述,这次会议审议通过后,我们将认真组织实施。“十二五”时期,我们将突出抓好八个方面的工作:一是实施工业强市战略,做强做大优势支柱产业。二是实施城镇化带动战略,增强城镇辐射带动能力。三是推进农业产业化,加快扶贫开发进程。四是发挥旅游业龙头作用,带动第三产业加速发展。五是加强基础设施建设,不断改善发展硬环境。六是加强生态文明建设,增强可持续发展能力。七是深化改革开放,增强发展活力和动力。八是坚持改善民生,推进社会事业协调发展。 李杰强调,今年兴义市经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值达到171亿元,同比增长20%左右,力争增长22%以上;财政总收入达到24亿元,增长20%左右;全社会固定资产投资达到121亿元,增长30%左右,力争增长35%以上;农民人均纯收入增长12%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%以上;社会消费品零售总额增长20%以上;城镇化率达45%以上,提高2个百分点;居民消费价格总水平涨幅控制在国家调控目标内;城镇登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在7‰以内;完成州下达的节能减排任务。 为实现上述目标,李杰强调,今年将着力做好八个方面的工作:(一)着力推进工业化。一抓园区建设,二抓项目落实,三抓重组改制,四抓融资平台。(二)着力推进城市化。一抓规划编制,二抓经营管理,三抓项目建设。(三)着力推进产业化。一抓产业调整,二抓农企合作,三抓扶贫开发,四抓生态建设。(四)着力发展旅游业。一抓项目建设,二抓机制建设,三抓宣传推介。(五)着力优化发展环境。一是加强硬环境建设,二是加强软环境建设。(六)着力推进改革开放。切实抓好统筹城乡综合配套改革和旅游综合配套改革工作,加快金融体制改革和国有企业改革步伐,拓宽开放领域和空间。(七)着力加强社会管理。一抓稳定物价,二抓安全生产,三抓应急处突,四抓社会治安,五抓信访维稳。(八)着力发展社会事业。重点解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实保障和改善民生,实施好“十大民生工程”。 如何加强政府自身建设?李杰强调,要完成今年全市确定的工作任务和实现“十二五”规划的宏伟目标,关键在于提高市乡两级政府的公信力、执行力、落实力,重点在于形成全市各级干部良好的工作作风、勃发的精神状态。要以深入开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动为契机,加强法治型政府、创新型政府、效能型政府、服务型政府、阳光型政府、廉洁型政府“六型政府”建设,为推动全市经济社会又好又快、更好更快发展提供保障。 李杰最后强调,回顾“十一五”令人振奋,展望“十二五”催人奋进。时代赋以的使命光荣而神圣,我们肩负的事业繁重而艰巨。进入新时期,站在新起点,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,在市委的正确领导下,团结和带领全市各族人民,大力弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神,高举发展、团结、奋斗的旗帜,开拓进取、真抓实干,坚定信心、顽强拼搏,为全面完成“十二五”规划、加快推进经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗。 受市人民政府委托,市发展和改革局局长席显龙向大会作兴义市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告;市财政局局长聂建强向大会作兴义市2010年财政预算执行情况与2011年财政预算草案的报告。 出席政协第六届兴义市委员会第五次会议的政协委员和有关人员列席大会。 |