外来学生为何挤占兴义教育资源？
——追问当下教育热点问题之四
插图/赵玉宝
核心提示
从1986年《义务教育法》的“人人有学上”到现今学杂费的全免除“人人上好学”，伴随着这个漫长过程的，是我州乡村教育长足发展中一些不可忽视的现实——
学校越来越漂亮，学生越来越少，老师越来越“老”；城市教育的压力越来越大，竞争越来越激烈，城市学校“大班额”比比皆是。
位于黔、滇、桂三省（区）结合部的兴义市，由于教育质量逐年攀升，教育教学已占据了全州的“半壁江山”。
这一系列问题，是在当前城乡二元结构的大背景下，特别是老、少、边、穷处于社会转型的我州，教育改革引发的一种必然的普遍的阵痛与无奈，值得关注和思考。
由此看来，建立义务教育均衡发展激励机制，推进义务教育均衡发展迫在眉睫。
优秀学生没了 教育质量下滑了
贞丰县龙场镇定塘村村支书李端齐，4年前就将两个孩子送到兴义上学。
李端齐家附近，有一所漂亮的学校——定塘初级中学，这所中学成立于2006年9月，共有11个班级500余名学生。
刚到定塘中学任校长不久的贺正鹏，和其他学校的校长一样，面临着教学质量下滑的残酷现实。在他看来，经受考问的不只是学生，还有家长对学校逐渐丧失的信心以及老师们对未来或多或少的迷茫。
这所距离贞丰县城不远的初级中学教学质量一路走向低谷。学校共有老师32位，今年的中考，成绩明显上升了点，超过400分的学生有3名，500分的有2名。而在前几年的中考中，从没有学生越过400分这个坎，升学率只达10%。
贺正鹏说，2006年9月以前，定塘中学与小学是合在一起的，叫定塘学校。中小学分开后，正式成立了定塘初级中学。
让贺正鹏担忧的事实是，从2006年9月至今，学校优秀的学生不断地向兴义、顶效的学校流动。“好不容易发现几个好的苗子，转眼间他们就‘跑了’。”贺正鹏说，这也是学校教学质量下滑的原因之一。剩下的要么是实在太差的，要么就是家里穷走不了的。
对于今年中考上500分的两名学生，让这位当校长的贺正鹏有些美好的成就感，拾起了他任校长半年来的那份荣耀。
用李端齐的话说，都好几年了，学校没有一个学生考上兴义一中、五中和八中，“咋会留得住学生嘛？”
据他讲，定塘村在贞丰县算是较大的村子李支书，全村700多户人家3600余人口，70多名读书的学生中，就有50余名在兴义、顶效和威舍等地就读，余下的20多名要么是家庭实在老火的，要么是留守儿童。
“我的两个娃娃就是明显的例子，4年前他们也在定塘中学读书，学校就在家的附近，管理起来也很方便，但是学校的教学质量着实让我感到担忧。”李端齐告诉记者，一个星期只有节把两节英语课，老师对待学生就像放羊一样，喊到教室里不闹就行了，学得学不得是学生自己的事。
定塘村算是经济比较富裕的村庄，这里的家长非常重视子女读书问题。
定塘村的这种现象，也只是我州农村学校现状的一个缩影……
3万外来学生涌入兴义市
由于多方面的原因导致农村与城市义务教育发展的失衡，如今的农村中学，教学楼越来越漂亮，而学生数量却越来越少，在激烈的考试中，城市学校“大班额”遍地开花。
兴义市教育局的相关负责人说，通过调查统计，到兴义市就读的外籍学生人数有3万多人，这些学生主要来自云南罗平、富源，广西隆林和我省的盘县等地，大大挤占了兴义的教育资源，导致兴义市部分学生不能实现就近入学。
在采访中，记者获悉，无论兴仁、安龙还是普安和晴隆，副科级以上干部的子女，读小学也好，初中也罢，很多都涌入了兴义的学校。按理说，这些干部的子女应该可以在当地就近入学，但他们偏要送到兴义来，这到底是怎么回事呢？
一位教育主管部门的负责人这样对记者说：“其实这些干部当中，不排除他们的虚荣心问题，认为自己的子女送到‘皇城’脚下读书，无论成绩好环，自己都感到自豪。”
“有些县乡中学的校长、老师的子女都没留在他们的学校，而是送到兴义的学校去了，这就充分说明，一是他们学校的教育质量赶不上兴义，二是他们自己不相信自己的教学水平。”一位乡镇干部如是说。
记者了解到，在不少乡镇，除了乡镇干部、老师纷纷将子女送到兴义就读外，好些村民也在“跟风”，家里再穷，他们“砸锅卖铁”都把孩子往兴义送。一些村民甚至将自家的地全租出去，到兴义租房打短工陪子女读书，把希望放在下一代身上。
由于外来学生的大量涌入，兴义市便涌现不少优秀的学生，这也是每年中考和高考中高分频频出现的原因之一。就因为这些高分，与兴义接壤的云南省罗平县、富源县和我省盘县、广西隆林县等地的很多学生，也纷纷涌入教育资源本就短缺的兴义。
据了解，在盘县一些村子，几乎是全村的孩子都送到兴义读书。“在我们那些村子，平时很难看到一个学生的。”在兴义做生意的盘县籍村民黄仕涛说。
2009年4月，记者一套处在兴义一中附近的住房欲出售时，信息刚出去，就有不少来自普安和晴隆的学生家长跟记者联系，问记者的房子离兴义一中和五中到底有多远？他们想买房陪娃娃读书。短短半个月，拨打买房电话的学生家长就有20人，这20人中，他们的子女已经到兴义五中和兴义一中读书了，有的是想在附近租房，有的正准备买房。
兴义市教育部门的相关负责人称，面对兴义学生人数的增多，兴义的一些民办学校也承担了不少的义务教育指标。“我们好些学校，按规定是每班不能超过50名学生，但没办法，一些班级已经60有余。”
“哪个学校都想要优秀学生，‘抢’来‘抢’去，最终有的学校是装不下，而有的学校又招不满，实在没办法了就‘西瓜’也捡，‘芝麻’也要。”教育主管部门的工作人员说，兴义有的学校中考也好，高考也罢，为何会考出这么好的成绩，原因就是他们招来的优秀学生占得多。这些优秀学生无论是放在哪所中学，都不会差到哪儿去，其他学校的老师若调到这些学校来，教的学生照样能考好成绩。
在这位工作人员看来，这些外地学生纷纷涌入兴义，就是看到这些学校年年考出了好成绩，认为是学校的老师有什么通天的本事。“是差生送到北京去也好不到哪儿去，关键得看自己的孩子从小以来的智力等各方面。大家都往兴义送孩子，这实际上是一种‘跟风’。”
农村学校陷入“恶性循环”
提到学校的办学质量问题，贺正鹏一脸无奈，他向记者举了个例子：“你这个班本学期数学平均分60分，而我这个班平均分只有20分，最终你跟我领的工资差不多，教好教不好一个样，大家都在混日子。”
他说，除了优秀的学生往外跑而外，最关键的是激励机制不健全，老师没有责任心，这样是很难提高教育质量的。“老师们上课的时间来，下课后就各干各的了，现在的人都很现实，如果没有相应的激励机制，谁去‘卖命’指导学生？”
同定塘初级中学一样，我州的一些农村学校老师的“状态”也让家长越来越不满意。不少学生家长称：“现在的乡镇一带的学校不像学校了，娃娃礼拜一去上课，要么没老师，要么老师来了让学生自习，娃娃不去上学，老师也不过问。”
在一些乡镇中学读书的学生家长们看来，一是家里穷，没法将孩子送到兴义读书，因此对孩子并无太多期望，只希望他们顺利读完初中，然后学门手艺或者做生意。
乡镇学校的发展陷入了“恶性循环”。学生成绩越差，家长就越来越没信心，继而造成更多的生源流失。家住兴仁县大山乡的罗某在兴义租了一间房子，专供上高一的儿子和上初中的女儿读书。他说：“现在村子附近的学校都不行了，孩子们自己想出来读。”
一些家长接受记者采访时也坦言，兴义不少的民办学校老师也曾找过他们，只要将孩子送到他们学校读书，给予不少的优惠条件。他们说，有的老师为了一个学生跑了多趟，苦口婆心地劝说，直到劝走为止。
记者在不少的乡镇中学看到，校园依旧崭新，宽敞的教室里，好多教室是坐不满的。有些学校的图书室、远程教育室落满了灰尘，显然已很久没有用过，而且还成了学校看守的负担。
一位乡镇中学的老师对记者说：“现在的学生成绩太差，真的无法教，义务教育嘛，上课的时候守着他们不要闹就行了，好些初三的学生连初一的题目都做不起，你叫他们咋个去考高中和大学嘛！”
在采访中，记者了解到，这些乡镇中学的老师也很担心他们的出路，如此下去也不是办法，教不出好学生，也是他们的遗憾。因此，有的老师主动辞职，进了兴义的民办学校。
就这样，有志向的老师也走了，有的老师刚到学校工作几年就“拼命”上调，导致好些学校老师越来越“老”，学生越来越“少”。
贺正鹏告诉记者，教育激励机制的健全如今已迫在眉睫，干和不干一个样，这样的现象再持续下去，要不了几年，乡镇一级的中学有的将会变成“空壳”学校。
老师也好，家长也罢，在他们的心里，都希望义务教育早日实现均衡发展，别再这样“恶性循环”下去。
