全州经济工作会议召开

    陈鸣明龙长春分别主持会议并作重要讲话张定书廖飞付贵林贺登祥康新平汤向前周登涛李宏亚桑维亮陈国芳等出席

 全州经济工作会议会场。卢雁妮 摄

    1月4日，全州经济工作会议在兴义隆重召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，分析当前经济形势，总结2011年经济工作，部署2012年经济工作，坚定信心，真抓实干，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。

    州委书记陈鸣明，州委副书记、州长龙长春分别主持会议并作重要讲话。

    州领导张定书、廖飞、付贵林、贺登祥、康新平、汤向前、周登涛、李宏亚、桑维亮、陈国芳等出席会议。

    陈鸣明在讲话中要求，全州各级各部门一定要深入学习、深刻领会中央和全省经济工作会议精神，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的要求部署上来，扎实抓好各项工作，奋力推动经济社会又好又快、更好更快发展。

    陈鸣明回顾了我州2011年经济工作取得的成效，他指出，一年来，我州抢抓机遇，真抓实干，攻坚克难，顽强拼搏，奋力克服了有气象资料记录以来前所未有的主汛期干旱、望谟县“6·06”特大山洪泥石流灾害等自然灾害和要素供给偏紧、通胀压力加大等不利因素的影响，全面或超额完成了年初确定的各项主要目标任务，全州综合实力显著增强，工业发展全面提速，城镇化稳步推进，农业结构调整步伐加快，以旅游业为龙头的第三产业发展势头强劲，社会民生明显改善，顺利实现了“十二五”开好局、起好步。

    在肯定成绩和总结经验的同时，陈鸣明分析了我州经济社会发展面临的严峻形势和良好机遇。他指出，在发展形势上，一方面是我州在全省经济发展排名位次靠后。从全省88个县（市、区、特区）经济发展增比进位综合测评情况来看，我州8个县（市）排位普遍大幅下滑，呈现“一进一平六降”态势。另一方面是我州经济社会发展同全省一样也还存在交通、水利、电力、信息、科技、教育六大重要发展基础落后，“瓶颈”制约突出，支撑发展力量不足；产业结构调整和优势特色产业的培育、发展迟缓，工业经济、民营经济占生产总值的比重仍然较低，转变发展方式任务艰巨；社会事业薄弱，保障和改善民生的压力很大；影响社会和谐稳定的问题较多等困难和问题，这些都是我们要解决的重点问题，一定要坚持用发展的办法加快解决。

    陈鸣明在讲话中明确了今年全州经济工作的总体要求和预期目标。

    总体要求是：以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，紧紧围绕省委、省政府提出明年经济工作“稳中求快、快中保好，能快则快、又好又快”的总体要求，坚定不移地加速发展、加快转型、推动跨越，坚定不移地推进工业强州和城镇化带动战略，着力调整经济结构，着力推进教育发展和科技创新，着力深化改革和扩大开放，着力保障和改善民生，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。

    预期目标是：生产总值增长17%，其中一、二、三产业增加值分别增长10%、23%和16%；固定资产投资增长50%；财政总收入增长21.7%；一般预算收入增长20.5%；一般预算支出增长20%；社会消费品零售总额增长20%；引进省外到位资金增长50.7%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12.1%和15.2%；城镇新增就业1.6万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在6.9％。以内；居民消费价格指数控制在4%左右；完成省下达的年度节能减排目标任务。工作目标是：生产总值增长18%，力争达到465亿元，其中一、二、三产业增加值分别增长10%、26%和16%，规模以上工业增加值增长26%；固定资产投资增长60%；城镇新增就业1.8万人。

    陈鸣明强调，围绕实现今年经济社会发展各项目标，要重点从七个方面抓好落实，确定完成或超额完成今年全州经济社会发展各项目标任务。一是激活内需、扩大投资，推动经济发展提速。要继续坚持把激活内需、扩大投资作为推动经济发展提速的重要抓手，把扩大投资放在经济工作的第一位，以必胜的信心和坚定的决心，千方百计扩大投资需求、满足投资需求，确保450亿元、力争480亿元的固定资产投资任务顺利完成。二是调整结构、转型升级，提高经济发展效益。要切实改变思维观念，改变路径依赖，敢想、敢干，会想、会干，加速转变经济发展方式，不断提高经济发展的效益，努力做到速度与质量的科学统一。三是夯实基础、突破瓶颈，改善经济发展条件。要进一步争取国家和省的支持，争取到更多的资金、项目，加快基础设施建设，切实改善经济社会发展环境，力争基础设施建设有明显突破。四是保护环境、持续发展，加强生态文明建设。要坚持以生态文明理念引领经济社会发展，进一步加强生态建设、环境保护、节能降耗，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调。五是深化改革、扩大开放，增强发展的动力、活力。要坚持对内搞活、对外开放，进一步使发展的动力增强起来、活力释放出来。六是加大投入、建立机制，发展教育科技事业。要坚持优先发展教育、优先发展科技，切实提升全州人口素质和创新能力。七是以人为本、改善民生，加强创新社会管理。要坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，继续深入实施“十大民生工程”，切实加强和创新社会管理工作，着力解决群众最关心、最直接的利益问题。

    陈鸣明强调，做好今年经济工作，必须加强和改进党对经济工作的领导。全州各级各部门要保持清醒的政治头脑，增强政治坚定性，认真贯彻中央和全省经济工作会议精神，紧紧围绕州第六次党代会的安排部署，动员广大党员干部坚定信心、锐意进取，不折不扣地抓好落实。要着力增强提速转型意识，着力提升领导发展能力，着力推进工作作风转变，着力营造增比进位氛围，不断开创全州经济发展新局面。

    在为期一天的会议中，与会人员就陈鸣明的重要讲话分组进行了讨论。大家一致认为，陈鸣明的讲话主题突出、目标明确、任务具体、措施有力，具有很强的针对性、指导性和可操作性。

    就贯彻落实此次会议精神，龙长春要求，全州各级各部门一定要坚持党的基本路线不动摇，始终以经济建没为中心，把学习贯彻全州经济工作会议精神与学习贯彻中央和全省经济工作会议精神结合起来，与学习贯彻州第六次党代会精神结合起来，与研究解决全州改革发展稳定中的热点难点问题结合起来，在“稳中求进”上下功夫，在“提速转型”上花力气，在“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”上动真格，努力使全州经济工作在去年的基础上迈上新台阶、实现新跨越，综合排位往前靠。要抓住主要矛盾不放松，牢牢把握经济工作主动权。要做大堆头，努力实现工业经济总量快速扩张；优化结构，努力提升新型工业化水平；抓好园区建设，努力打造工业经济新的增长极。要牢固树立组团式发展理念，着力推动山区城镇化。按照“以聚集人口为核心、路网建设为重点、扩大规模为抓手、产业集群为根本”的要求，实现“核心引领、三轮驱动”的城镇化发展格局。要构建科学的山区城镇化体系,优化城镇空间布局；加快城镇建设步伐，提高城镇综合承载能力；搞好产业聚集，提高城镇核心竞争力。

    龙长春强调，今年全州经济发展目标能否圆满完成，关键靠项目、要害在投资。全州各级各有关部门必须坚持把扩大投资作为今年经济工作的第一抓手，千方百计扩大投资规模，以投资规模的扩大推动经济加速发展，以投资结构的优化促进发展方式转变。要牢牢抓住项目这个“牛鼻子”，尽最大努力推动投资规模迅速扩张、投资结构持续优化，以支撑和推动全州经济又好又快、更好更快发展。他指出，今年的经济工作，实行预期目标和工作目标“双重目标”管理，预期目标是留有余地的，是必须完成的；工作目标是必保任务，要争取实现。全州各级各部门要切实转变作风，提高工作效能，确保全年经济工作扎实高效推进。

    就春节前后相关工作，龙长春强调，一是要确保今年一季度实现“开门红”。二是要扎实抓好工农业生产。三是要妥善安排好群众生产生活。四是要整顿和规范节日市场秩序。五是要切实加强廉洁自律。六是要全力维护社会和谐稳定，让全州人民过上一个欢乐、祥和、安全的节日。

    州人大、州政府、州政协领导班子成员，州长助理，州法院，州检察院负责人，在职的州级干部，各县市委书记、县市长，顶效开发区工委书记、管委会主任，州直各部门、高等院校、中央和省驻州单位负责人，各县市发改、财政等相关部门以及各乡镇、州内部分重点企业负责人参加会议。（卢雁妮）