为深入做好新形势下的群众工作，切实帮助群众解决生产生活中的困难和问题，着力构建科学发展、和谐发展格局，普安县六措并举，扎实开展“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动。
1、立即安排部署。接到省、州《关于开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的通知》后，普安县委、政府主要领导高度重视，立即召开由全县各乡镇、各部门股站以上（1000余名）干部参加的动员大会，并制定下发了关于开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的系列文件，对开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动进行了具体的安排部署。
2、组建工作队伍。一是成立了由县委书记任组长，县委副书记、代理县长任常务副组长，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部部长，县委常委、纪委书记任副组长，公安、水利、农业、信访、民政局等部门主要领导为成员的工作领导小组，负责“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的统筹领导，并下设办公室在县委组织部，抽调专人负责日常事务工作；二是由县四大班子领导带队，从县有关部门抽调108名干部组成14个工作组，负责“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的协调指导工作；三是从县属部门抽调586名股站级以上工作队伍，负责深入全县89个村（社区）开展访民情、听民意、解难题、办实事工作。
3、明确领导责任。建立下基层活动责任制，要求县四大班子领导按工作分工，负责联系所分管部门和乡镇；明确各部门主要负责人为本单位下基层活动第一责任人，带队同志为具体责任人；规定各工作队要服从当地党委政府的统一领导，实行工作任务包保责任制，确保落实到位。
4、突出工作重点。一是抓政策宣传。要求各工作组要深入到村组，采取专题宣讲、召开群众会、发放宣传资料等形式，广泛深入地宣传党的路线、方针、政策。同时，加强对有关法律法规知识的宣传宣讲，帮助群众学法、执法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身合法权益；二是抓抗旱救灾工作。要求各工作组要采取有效措施，对困难群众实行“一对一”包保，确保群众有水喝、有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医治。同时，做好技术指导和相关培训，带动群众开展生产自救；协调各级各部门的资金和技术支持，在有条件的村组创办一定规模的蔬菜、秋荞、马铃薯、稻桩蚕豆、烤烟地免耕移栽油菜、小麦高产种植等一批生产示范点，促进农民增收。三是抓信访维稳。要求各工作组要深入群众走访调查，排查和化解企业改制重组、征地拆迁、矿群矛盾等带来的纠纷，及时解决房屋改造、农村医保、城市低保等中央惠民政策落实过程中的不公平带来的矛盾，切实解决群众反映的突出问题。
5、严明工作纪律。要求下基层干部与原单位工作脱钩，严肃工作纪律，扎实开展“帮群众”工作。在工作上，要求做到“三进”（即：进农村、进社区、进农户），且每月在基层工作时间不少于22个工作日，节假日一律不休息，工作日安排轮休；在生活上，要求达到“三同”（即：与群众同吃、同住、同劳动），对矛盾多、问题多、群众意见大的地方，工作队要吃住在村民组，工作用餐一律按规定交伙食费，决不能增加基层和群众负担。
6、强化督查考核。一是强化督查。由县纪委、县委组织部、县委督查室、县政府督查室组成督查组，采取明查暗访等形式，定期不定期对干部下基层开展工作情况进行全面检查或抽查，了解干部在基层的工作情况，及时发现问题，对工作中存在的重难点问题进行督查督办；二是强化考核。重点考核工作队任务完成、为民办实事、出勤和群众满意等方面情况。考核结果作为干部提拔使用的重要依据，对于业绩突出的干部，优先提拔使用。
黄安友 邓青青 报道
